Delegáti nabízejí návrhy na výstavbu vysokorychlostní železnice sever-jih.

Na svém 8. zasedání bude Národní shromáždění projednávat investiční plán pro projekt vysokorychlostní železnice na ose Sever-Jih. V rozhovoru pro Transport Newspaper na okraj zasedání Národního shromáždění mnoho poslanců Národního shromáždění vyjádřilo silný souhlas a také se podělilo o další návrhy a připomínky k několika aspektům procesu realizace.

Poslanec Tran Hoang Ngan (člen Hospodářského výboru, delegace Národního shromáždění Ho Či Minova Města): Správný čas na investice.

Není to poprvé, co jsme představili projekt vysokorychlostní železnice mezi severem a jihem. Lidé už dlouho snili a toužili po tom, aby si „dali snídani v Ho Či Minově Městě a odpoledne pracovali v Hanoji“. Zatímco dříve jsme váhali kvůli nedostatku zdrojů, nyní máme dostatečný potenciál a pevný základ k jeho realizaci, zejména díky silné podpoře lidí a voličů. Pokud jde o zdroje, neobáváme se, protože veřejný dluh (odhadovaný na zhruba 37 % HDP) je dobře kontrolován, hluboko pod bezpečnou hranicí, což nám umožňuje mobilizovat značné zdroje na investice. Nejvíce mě znepokojuje bezpečnost; ta musí být upřednostněna před ekonomickou efektivitou. Potřebujeme vybudovat systém vysokorychlostní železnice, který bude co nejbezpečnější, i když to znamená vyšší náklady. V první řadě naši zemi často postihují přírodní katastrofy, jako jsou bouře a povodně. Za druhé, uspokojení cestovních potřeb lidí, zlepšení propojení a zkrácení doby cestování otevřou rozvojové příležitosti v dříve nevyužitých oblastech, což povede k celkovým výhodám. Jedná se o významný zdroj, který podporuje vysokorychlostní železnici, nejen ceny jízdenek. Ještě důležitější je, že na vlakových nádražích a terminálech se odhadují velmi vysoké příjmy z nemovitostí v rámci modelu rozvoje orientovaného na tranzit (TOD). TOD je model městského rozvoje, který využívá veřejnou dopravu jako základ pro plánování, s dopravními uzly jako populačními centry, z nichž se vytváří rozptýlený dopravní systém. V mnoha zemích se z těchto oblastí TOD sklízí značné zisky. S rozvojem rozvoje a nárůstem cestovního ruchu navíc rostou i příjmy. Mnoho zemí proto investuje do vysokorychlostní železnice s využitím veřejných prostředků, což vytváří další výhody pro lidi. Měli bychom udělat totéž a mohli bychom mobilizovat dluhopisy k realizaci projektu. Důležité je vyhnout se rozptýleným investicím, důkladně investovat do každé oblasti a zajistit synchronizované propojení. Stanice TOD mohou být daleko od městských oblastí a nemusí se nacházet přímo v blízkosti obytných oblastí, ale potřebují autobusový a vlakový systém, který by je s nimi propojil. Poslanec Tran Van Lam (stálý člen Finančního a rozpočtového výboru, delegace Národního shromáždění Bac Giang): Veřejné investice jsou rozumné.

Lze potvrdit, že veřejné investice jsou plně schopny podpořit projekt vysokorychlostní železnice Sever-Jih. Podle plánu výstavby celé trati v průběhu 12 let s předpokládanou celkovou investicí 67 miliard USD, což znamená, že je ročně potřeba téměř 5,6 miliardy USD, sice stále představuje velkou část alokace veřejných investic, ale můžeme si její dokončení absolutně zajistit. Výpočty dále ukazují, že v příštích 10 letech země vstoupí do nového, lepšího cyklu růstu, takže zdroje pro veřejné investice budou efektivnější. Kromě vysokorychlostní železnice máme mnoho dalších klíčových infrastrukturních projektů, které je třeba realizovat. Vláda však má ve střednědobém horizontu vyrovnané zdroje a v současné době má značný prostor pro veřejný dluh. Poměr veřejného dluhu k vládnímu dluhu je nižší než strop stanovený Národním shromážděním. Pokud je tedy nutné si zadlužit, můžeme plně využít limit veřejného dluhu, aniž bychom veřejný dluh tlačili na nadměrně vysokou úroveň, která by si zasloužila varování. Na druhou stranu, při investování do projektu je nejdůležitějším aspektem efektivita. I když je tento projekt hodnocen jako vysoce efektivní s pozitivním dopadem na index efektivity ekonomiky, s půjčkami na investice zjevně není problém. Pokud jde o řízení projektů a jejich implementační schopnosti, ve skutečnosti jsme v poslední době realizovali řadu klíčových projektů rychlým a průlomovým tempem, takže jsme plně schopni je realizovat. Mnoho lidí zmiňuje zdroje z TOD (Tranzitně orientovaný rozvoj). Věřím, že se jedná o skutečně významný potenciál. Pokud bychom efektivně využili pozemky v okolí projektu, mohli bychom mobilizovat zdroje odpovídající polovině celkové investice. Vláda však zatím o využití těchto zdrojů pro tento projekt neuvažovala. Protože realizace tak velkého projektu vyžaduje garantované zdroje, nemůžeme se spoléhat pouze na TOD. Zdroje z TOD jsou přitom závislé na cenách nemovitostí a mnoha dalších faktorech. Pokud bychom se na ně spoléhali, bylo by to jako „počítat kraby v díře“. Pro lokality otevírá přítomnost dopravních tras významné příležitosti k přilákání investic a rozvoje. Aby se těchto příležitostí chopily, musí lokality proaktivně vyvíjet komplexní plány a strategie přizpůsobené jejich výhodám a specifickým vlastnostem. To za ně nikdo nedokáže vypočítat. Poslanec Tran Kim Yen (delegace Ho Či Minova Města, předseda inspekční komise výboru strany Ho Či Minovo Město): Efektivní řešení otázky výkupu pozemků.

Výhody projektu vysokorychlostní železnice Sever-Jih jsou nepopiratelné a plně jej podporuji. Nicméně, jak projekt realizovat včas, jak mohou obce využít příležitosti a jak skutečně využít jeho potenciál, jsou otázky, které je třeba prodiskutovat. Na tomto zasedání Národní shromáždění schválí politiku projektu. Od schválení politiky až po implementaci postupů a zahájení výstavby se odhaduje, že to bude trvat přibližně dva roky. Obce musí tuto dobu využít k úpravě svého plánování a plánů. U klíčových dopravních projektů je největší překážkou často vyvlastňování pozemků. I s penězi, lidskou silou a zdroji je bez pozemků realizace obtížná. Z mého pozorování většina obcí v současné době platí kompenzace za vyvlastnění pozemků za tržní ceny, ale z pohledu lidí, kteří tam žijí, budou v nevýhodě. Přesídlené osoby budou muset změnit své životní podmínky a prostředí. Proč tedy vysídleným osobám nenabídneme kompenzaci vyšší než tržní hodnota, která by jim kompenzovala, že z projektu nemají prospěch, a tím urychlila proces vyklízení pozemků? Ho Či Minovo Město se účastní mnoha klíčových dopravních projektů a postup vyklízení pozemků je velmi rychlý. Doufám, že díky zkušenostem z těchto projektů bude město schopno se efektivně zapojit do projektu vysokorychlostní železnice Sever-Jih.

Očekává se, že 13. listopadu ministr dopravy, jednající jménem premiéra, předloží návrh investiční politiky pro projekt vysokorychlostní železnice na severojižní ose. Následně budou poslanci Národního shromáždění tuto záležitost projednávat ve svých příslušných skupinách. Dne 20. listopadu bude tato záležitost projednána na plenárním zasedání. Ministr dopravy vysvětlí a objasní některé otázky, které poslanci Národního shromáždění vznesli. Usnesení o investiční politice pro projekt vysokorychlostní železnice na severojižní ose bude Národním shromážděním hlasováno a schváleno 30. listopadu.

Zdroj: https://www.baogiaothong.vn/dai-bieu-hien-ke-lam-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-192241024230817393.htm