Dvojitá cena pozemků vždycky lidem dává pocit znevýhodnění

Ráno 3. listopadu projednalo Národní shromáždění v jednacím sále řadu kontroverzních bodů návrhu pozemkového zákona (ve znění pozdějších předpisů).

Konflikt mezi lidmi, jejichž pozemky byly vráceny kvůli dvěma cenám

Delegát Tran Van Tuan (delegace Bac Giang ) ve svém projevu vysoce ocenil ducha otevřenosti při zdokonalování návrhu zákona, který splnila navrhovatelská agentura.

Zároveň delegáti navrhli, aby Národní shromáždění pokračovalo v opatrném projednávání a zvažování schválení návrhu zákona, ale také aby co nejdříve naléhavě vyřešilo obtíže a problémy způsobené nedostatky stávajícího pozemkového zákona, a zároveň se vyhnulo obtížím vyplývajícím z mentality čekání na vydání pozemkového zákona (ve znění pozdějších předpisů), a zajistilo soulad se zákonem o bydlení, zákonem o podnikání s nemovitostmi a souvisejícími zákony.

Zastupitel Tuan nastolil problém vyplývající z praxe, který je třeba důkladněji vyřešit touto novelou zákona, a navrhl, aby článek 79, který upravuje případy, kdy stát rekultivuje půdu pro socioekonomický rozvoj v národním a veřejném zájmu, uváděl 31 konkrétních případů.

Delegát Tran Van Tuan, delegace Bac Giang (Foto: Quochoi.vn).

Pan Tuan se však obává, že výčet takových konkrétních případů nemusí zahrnovat vše. Nemluvě o tom, že taková regulace stále nemůže zcela vyřešit jeden z největších problémů, kterým je rekultivace půdy státem. Vlastníci pozemků jsou odměňováni podle ceníku vydaného státem, zatímco podniky a vlastníci pozemků souhlasí s převodem práv k užívání pozemků za účelem realizace projektů, cena je však často vyšší.

„To je důvod, proč se lidé vždy cítí znevýhodněni a chybí jim konsenzus, když stát zabaví půdu. Na druhou stranu při realizaci projektů musí podniky vyjednávat o převodu práv k užívání půdy a také čelit mnoha obtížím,“ řekl pan Tuan.

Podle pana Tuana existuje mnoho případů, kdy firmy musí strávit roky vyjednáváním, a dokonce se musí „domluvit“, aby vyjednaly vyšší cenu, což je vůči ostatním nespravedlivé. Firmy se však stále dostávají do situace „napůl pláče, napůl se smějí“, kdy souhlasí s převodem více než 90 % plochy, nebo i vyšší, ale stále nemohou projekt realizovat, i když s tím jen málokdo nesouhlasí.

To podle pana Tuana vede k tomu, že firmy zvyšují náklady, plýtvají zdroji a ztrácejí investiční příležitosti. To je také důvodem nárůstu složitých stížností a petic v obcích.

Delegát Le Thanh Van, delegace Ca Mau (Foto: Quochoi.vn).

Stejný názor sdílel i delegát Le Thanh Van (delegace Ca Mau), který uvedl, že rozlišování mezi veřejnými a soukromými projekty vedlo k situaci se dvěma cenami. Státem financované projekty mají odlišné ceny, zatímco soukromé projekty s vyjednanými cenami mají odlišné ceny.

„To vytváří nerovnost a snadno vede ke konfliktům mezi investory a lidmi, jejichž pozemky jsou odebrány. Existují dokonce konflikty mezi lidmi, jejichž pozemky jsou odebrány, kvůli dvěma cenám,“ řekl pan Van a navrhl zrušit tento diskriminační režim a stát by měl provádět odběr pozemků prostřednictvím plánování ve prospěch socioekonomického rozvoje.

Pan Van proto navrhl, aby stát v případě rezidenčních, komerčních a městských pozemkových projektů vyčistil pozemky a předal je podnikům účastnícím se aukcí a nabídek na projekty. V plánování 1/500 musí stát definovat prostor a rozsah rozvoje, téměř jako produkt plánování pro aukci pozemků a nabídku na projekty.

Pan Van navrhl použít veškerý výtěžek z aukce a nabídky na projekt ke třem účelům: na splacení investic státu do podrobného plánování, napojení infrastruktury na plot ohraničující projekt; na kompenzaci za vyčištění pozemku, podporu přesídlení; a zbývající částku na investice do socioekonomické infrastruktury ve společném zájmu.

Je nerozumné, aby prodávající prodával něco, co nemá.

Na základě výše uvedené analýzy poslanec Tran Van Tuan navrhl Národnímu shromáždění, aby zvážilo změnu a doplnění příslušného článku 79 návrhu zákona ve směru rekultivace pozemků státem v případech realizace projektů socioekonomického rozvoje, zejména rekultivace za účelem změny účelu využití a realizace projektů.

Uvedl také čtyři konkrétní důvody pro tento návrh. Zaprvé, s 31 případy navrácení pozemků státem, jak je stanoveno v článku 79, je rozsah působnosti poměrně široký, zbývajících případů projektů socioekonomického rozvoje, které jsou předmětem dohod o převodu práv k užívání pozemků, není mnoho.

Za druhé, neexistuje žádný konkrétní a přesvědčivý základ pro rozlišení případů, kdy stát rekultivuje pozemky za účelem socioekonomického rozvoje v národním a veřejném zájmu, od jiných případů převodu práv k užívání pozemků.

„Koneckonců, všechny případy převodu práv k užívání pozemků musí být v souladu se zákonem a s plány a projekty socioekonomického rozvoje v národním a veřejném zájmu,“ řekl.

Delegáti Národního shromáždění navrhli stanovit cenu pozemku kompenzovanou státem za jeho získání tak, aby se blížila tržní ceně (Foto: Huu Thang).

Za třetí, ve skutečnosti, když podnik obdrží převod práv k užívání pozemku, obvykle se jedná o zemědělskou půdu a poté změní účel využití pozemku za účelem realizace projektu. Při přeměně zemědělské půdy zároveň vlastník pozemku často požaduje vyšší cenu, srovnatelnou s jinými typy půdy.

„V podstatě se dá říci, že prodávající prodává něco, co nemá. To je absurdní!“, zdůraznil delegát Tuan.

Za čtvrté, pokud bude státu povoleno rekultivovat půdu pro projekty socioekonomického rozvoje, pomůže to zcela překonat obtíže a překážky při provádění stávajícího pozemkového zákona. „Zejména se sníží počet petic a stížností, což zajistí větší spravedlnost, publicitu a transparentnost,“ uvedl.

Spolu s výše uvedeným návrhem delegát také navrhl stanovit cenu pozemku kompenzovanou státem za jeho získání tak, aby se blížila tržní ceně, a mechanismus pro regulaci rozdílného nájemného z pozemků, aby osoby, jejichž pozemky jsou získány, nebyly znevýhodněny .

Zdroj: https://www.nguoiduatin.vn/dbqh-dat-2-gia-khien-nguoi-dan-luon-cam-thay-thiet-thoi-a634138.html