Ráno 3. listopadu se konalo plenární zasedání Národního shromáždění , na kterém se projednalo několik sporných otázek v návrhu novely zákona o pozemkovém vlastnictví.
Mezi lidmi, kterým je půda zabavována, vzniká konflikt kvůli dvěma různým cenám.
Delegát Tran Van Tuan (z provincie Bac Giang ), který na schůzi hovořil, vysoce ocenil otevřenost navrhovatelky při zdokonalování návrhu zákona.
Zároveň delegáti navrhli, aby Národní shromáždění pokračovalo v projednávání a posuzování návrhu zákona opatrně, ale také naléhavě, aby se co nejdříve vyřešily obtíže a překážky vyplývající z nedostatků stávajícího pozemkového zákona, a zároveň se předešlo obtížím vyplývajícím z čekací doby na vyhlášení novelizovaného pozemkového zákona a zajistilo se soulad se zákonem o bydlení, zákonem o podnikání s nemovitostmi a dalšími souvisejícími zákony.
Poslanec Tuan zdůraznil praktické otázky, které vyžadují důkladnější řešení prostřednictvím této novely zákona, a navrhl, aby článek 79, který stanoví případy, kdy stát získává zpět pozemky pro socioekonomický rozvoj v národním a veřejném zájmu, obsahoval seznam 31 konkrétních případů.
Delegát Tran Van Tuan z provincie Bac Giang (Foto: Quochoi.vn).
Pan Tuan však vyjádřil obavy, že výčet takových konkrétních případů nemusí být úplný. Navíc takové předpisy stále nedokážou důkladně řešit jeden z největších nedostatků: když stát rekultivuje půdu, vlastníci půdy jsou odškodněni podle ceníku vydaného státem, zatímco podniky a vlastníci půdy často vyjednávají vyšší ceny za převod práv k užívání půdy za účelem realizace projektů.
„To je důvod, proč se lidé vždy cítí znevýhodněni a chybí jim konsenzus, když stát zabaví půdu. Na druhou stranu se podniky také potýkají s mnoha obtížemi při vyjednávání o převodu práv k užívání půdy při realizaci projektů,“ řekl pan Tuan.
Podle pana Tuana existuje mnoho případů, kdy firmy musí strávit roky vyjednáváním, a dokonce se uchylují k zákeřným taktikám, aby dosáhly dohod za vyšší ceny, což je vůči zbývajícím kupujícím nespravedlivé. Firmy se však stále nacházejí v obtížné situaci, kdy i po vyjednání převodu více než 90 % pozemků, nebo i více, stále nemohou v projektu pokračovat, i když jen malý počet kupujících zůstává nespolupracující.
Podle pana Tuana to vede ke zvýšeným nákladům pro podniky, plýtvání zdroji a ztrátě investičních příležitostí. To je také důvodem pro nárůst složitých stížností a petic v obcích.
Delegát Le Thanh Van z provincie Ca Mau (Foto: Quochoi.vn).
S tímto názorem se shodl i delegát Le Thanh Van (z provincie Ca Mau), který také argumentoval, že rozlišování mezi veřejnými a soukromými projekty vedlo k situaci, kdy existují dvě ceny. Projekty, u kterých stát získává pozemky, mají jednu cenu, zatímco projekty, u kterých soukromé společnosti vyjednávají, mají jinou cenu.
„To vytváří nerovnost a snadno vede ke konfliktům mezi investory a těmi, jejichž pozemky jsou vyvlastňovány. Konflikty vznikají dokonce i mezi těmi, jejichž pozemky jsou vyvlastňovány, a to kvůli dvěma různým cenám,“ řekl pan Van a navrhl, aby byl tento diskriminační systém zrušen a aby stát prováděl vyvlastňování pozemků prostřednictvím plánování ve prospěch socioekonomického rozvoje.
Pan Van proto navrhl, aby v případě rezidenčních, komerčních a městských rozvojových projektů byl stát odpovědný za vyčištění pozemků a předání čistých pozemků podnikům účastnícím se aukcí a výběrových řízení na tyto projekty. V plánování v měřítku 1/500 by stát měl definovat prostorové uspořádání a rozsah rozvoje, v podstatě jako produkt plánovacího procesu, pro pozemkové aukce a výběrová řízení na projekty.
Pan Van navrhl, aby veškerý výtěžek z aukce a nabídky na projekt byl použit na tři účely: úhrada nákladů státu vynaložených na podrobné plánování a napojení infrastruktury na hranici projektu; kompenzace za vyklizení pozemků a podporu přesídlení; a zbývající část na investice do socioekonomické infrastruktury sloužící společnému blahu.
Je nelogické, aby prodávající prodával něco, co nemá.
Na základě výše uvedené analýzy poslanec Tran Van Tuan navrhl, aby Národní shromáždění zvážilo změnu a doplnění článku 79 návrhu zákona v tom smyslu, že stát rekultivuje půdu v případech realizace projektů socioekonomického rozvoje, zejména rekultivace půdy za účelem přeměny využití půdy a realizace projektů.
Uvedl také čtyři konkrétní důvody pro tento návrh. Zaprvé, s 31 případy rekultivace půdy státem uvedenými v článku 79 je rozsah poměrně široký a zbývající případy projektů socioekonomického rozvoje, které spadají do kategorie dohod o převodu práv k užívání půdy, nejsou četné.
Za druhé, neexistuje žádný konkrétní a přesvědčivý základ pro rozlišení mezi případy, kdy stát rekultivuje pozemky pro socioekonomický rozvoj v národním a veřejném zájmu, a jinými případy převodu práv k užívání pozemků.
„Veškeré převody práv k užívání půdy musí být v souladu se zákonem a s plány a strategiemi socioekonomického rozvoje v národním a veřejném zájmu,“ uvedl.
Zástupci Národního shromáždění navrhli, aby ceny pozemků, za které stát vyplácí kompenzaci za jejich získání, byly blízké tržním cenám (Foto: Huu Thang).
Za třetí, ve skutečnosti, když podniky získávají práva k užívání pozemků, obvykle se jedná o zemědělskou půdu, kterou následně přeměňují na jiné účely pro své projekty. Vlastníci půdy při přeměně zemědělské půdy často požadují vyšší ceny, srovnatelné s jinými typy půdy.
„V podstatě, obrazně řečeno, ‚prodávající prodává něco, co nemá. To je absurdní!‘,“ zdůraznil poslanec Tuan.
Za čtvrté, pokud budou zavedeny státní předpisy o výkupu pozemků pro projekty socioekonomického rozvoje, přispěje to k důkladnému překonání obtíží a překážek při provádění stávajícího pozemkového zákona. „Zejména se sníží počet stížností a petic, což zajistí větší spravedlnost, otevřenost a transparentnost,“ uvedl.
Spolu s výše uvedeným návrhem zástupce také navrhl specifikovat, že cena pozemku za kompenzaci od státu za jeho získání se musí blížit tržní ceně, a zavést mechanismus pro regulaci rozdílného nájemného z pozemků, aby ti, jejichž pozemky jsou získány, nebyli znevýhodněni .
Zdroj
Komentář (0)