Inženýr Tran Quang Khoi (vpravo) a jeho kolegové sestavují systém plošných spojů pro bezpilotní letoun ve společnosti Real-time Robotics Vietnam Company (Ho Či Minovo Město) - Foto: TU TRUNG
Na konferenci 6. června, která se zabývala šířením a implementací usnesení politbyra č. 09 o výstavbě a rozvoji Ho Či Minova Města, tajemník strany Ho Či Minova Města Tran Luu Quang uvedl, že město usiluje o dosažení dvouciferného hospodářského růstu (HRDP) v roce 2026 a následujících letech, přičemž rozpočtové příjmy dosáhnou 1 bilionu VND a digitální ekonomika bude tvořit 40 % HRDP.
V rozhovoru pro noviny Tuoi Tre uvedl docent Pham Thi Thanh Xuan, zástupce ředitele Institutu pro výzkum a vývoj bankovních technologií na Fakultě ekonomie a práva (Vietnamská národní univerzita v Ho Či Minově Městě), že s ohledem na tato čísla je třeba změnit způsob fungování systému městské správy.
Mnoho lokalit a zemí selhalo ne proto, že by jim chyběly velké cíle, ale proto, že jim chyběl robustní datový systém, který by systém donutil konfrontovat se s každodenní realitou.
Nemůžeme se spoléhat na staré motivace.
* V kontextu stále nejisté globální ekonomiky, jaké jsou podle vašeho názoru předpoklady pro to, aby Ho Či Minovo Město dosáhlo tohoto ambiciózního cíle, a jaké jsou „úzká hrdla“, která je třeba řešit nejprve?
- Domnívám se, že bychom neměli začínat otázkou, jak stimulovat růst, ale spíše otázkou, jaké deformace způsobují, že zdroje jsou alokovány pomalu a netečou tam, kde je produktivita nejvyšší.
Udržitelný růst vždy pramení z produktivity. Pro zvýšení produktivity musí být zdroje alokovány správně, ve správný čas a za rozumnou cenu. Mnoho důležitých trhů se vstupy mezitím stále nefunguje efektivně, zejména trhy s pozemky a bydlením.
Proč to považujete za „úzké hrdlo“ růstu?
- Protože bydlení není jen otázkou sociálního zabezpečení, ale i ekonomickou. V pyramidě základních potřeb, která zahrnuje jídlo, oblečení, bydlení, vzdělání a zdravotní péči, jsou bytové potřeby obyvatel Ho Či Minova Města nejslabším článkem.
Neustále rostoucí ceny domů ne vždy odrážejí prosperitu. Naopak, pokud ceny domů rostou příliš rychle a příliš dlouho, může to vést k značným ekonomickým nákladům.
Pracovníci musí vynaložit velkou část svého příjmu na bydlení, což vede ke zvýšení nákladů na pracovní sílu. Podniky musí platit vyšší mzdy jen proto, aby pokryly životní náklady, což snižuje jejich konkurenceschopnost. Potíže mladých lidí s přístupem k bydlení odloží dlouhodobá rozhodnutí, jako je založení rodiny nebo usazení se ve městě.
Ještě vážnější je, že pokud se příliš mnoho sociálního kapitálu přesune do spekulací s půdou, tento kapitál nebude proudit do výroby, technologií a inovací. V takovém případě již půda nebude sloužit růstu, ale růst začne sloužit půdě.
* Co by podle vás mělo Ho Či Minovo Město udělat pro vyřešení této situace?
- Nejdůležitější je zvýšit prodejnost vstupních trhů, zejména pozemků a bydlení. V kontextu Vietnamu obecně a Ho Či Minova Města zejména se však nejedná o zcela volný trh; stát stále hraje vedoucí roli v plánování, vytváření dodávek a řízení rozvoje měst.
Řešením tedy není jednoduše nechat trh, aby se sám reguloval.
Důraz by měl být kladen na řešení úzkých míst v implementaci. Je třeba zkrátit doby schvalování projektů. Plánování musí být stabilnější a předvídatelnější. Odpovědnosti mezi agenturami musí být jasnější. Náklady na dodržování předpisů musí být sníženy.
Pokud investoři dokáží předvídat investiční vzorce, firmy budou s jistotou realizovat projekty. Pokud lidé dokáží předvídat vývoj trhu, budou proaktivnější ve svých dlouhodobých finančních rozhodnutích. To je základ pro efektivní alokaci zdrojů a vysoký růst v dlouhodobém horizontu.
Doc. Prof. Dr. Pham Thi Thanh XuanPřenesení neformální ekonomiky do digitálního prostředí.
* Pokud jde o zdroje příjmů, největší výzvou v současnosti je, jak rozšířit rozsah výběru rozpočtových příjmů a zároveň zajistit udržitelný růst namísto spoléhání se na krátkodobé zdroje příjmů?
- Domnívám se, že největší výzvou není nalezení nových zdrojů příjmů, ale rozšíření základny generující příjmy. Udržitelný systém veřejných financí musí být postaven na růstu reálné ekonomiky a nemůže se příliš spoléhat na cyklické nebo krátkodobé toky příjmů.
Aktuálně znepokojivá je pokračující existence rozsáhlé neformální ekonomiky fungující mimo oficiální datový systém. Pokud transakce nejsou plně zaznamenány, vláda nejen přichází o příjmy, ale také má potíže s formulováním přesných politik.
Rozšiřování ekonomické databáze a zvyšování formalizace ekonomiky jsou proto stejně důležité jako hledání nových hnacích sil růstu.
* Pokud jde o cíl, aby digitální ekonomika do roku 2030 tvořila 40 % HDP, je to považováno za velmi vysoké ve srovnání s celostátním průměrem. Jaké výhody má Ho Či Minovo Město k dosažení tohoto cíle?
- Z hlediska měření se digitální ekonomika obvykle vnímá ve třech vrstvách. První vrstvou je digitální jádro, které zahrnuje informační technologie, software, digitální platformy a elektronické obchodování.
Druhou kategorií je digitální ekonomika, která zahrnuje tradiční odvětví, kde většina transakcí, procesů, plateb a řízení probíhá na digitálních platformách.
Třetí vrstvou je efekt přelévání, což je přidaná hodnota vytvořená digitalizací, jako je zvýšená produktivita, snížené transakční náklady a rychlejší obrat kapitálu.
Z tohoto pohledu se domnívám, že Ho Či Minovo Město je plně schopné dosáhnout cíle, kterým je podíl digitální ekonomiky na jeho HDP 40 %, a to nejen vytvářením většího počtu nových technologických podniků, ale také silným dopadem na poslední dvě vrstvy: digitalizaci a formalizaci neformální ekonomiky.
Cíle pro Ho Či Minovo Město v každé fázi jsou stanoveny v usnesení č. 09 o výstavbě a rozvoji Ho Či Minova Města v nové éře - Obrázek: N.KH.
Uvědomění si skutečného ducha datově řízeného managementu.
* Jaké mechanismy by podle vás mělo Ho Či Minovo Město vyvinout pro monitorování, hodnocení a alokaci zdrojů, aby cíle rezoluce 09 nezůstaly pouhými očekáváními, ale staly se konkrétními výsledky?
Podle mého názoru je největším ponaučením z lokalit a zemí, které „minuly svými cíli“, absence mechanismu pro monitorování a alokaci zdrojů na základě reálných dat. Když se to stane, cíle snadno zůstanou jen slogany a očekáváními.
Problém na mnoha místech není v nedostatku cílů. Cílů mají spoustu. Problémem je absence systému, který by nutil aparát konfrontovat se s realitou každý den.
Pokud chce Ho Či Minovo Město, aby se cíle rezoluce 09 staly hmatatelnými výsledky, musí skutečně implementovat ducha datově řízené správy: data musí být přesná, úplná, čistá, aktivní, sjednocená a sdílená. V současné době jsou data stále rozptýlena na mnoha místech.
Mnoho manažerských rozhodnutí se stále spoléhá především na periodické nebo ad hoc zprávy spíše než na data v reálném čase. To vedoucím pracovníkům ztěžuje pochopení skutečné dynamiky ekonomiky a také velmi ztěžuje určení odpovědnosti v případě výskytu nesrovnalostí.
Nejdůležitější je, že se musí změnit i princip alokace zdrojů, aby zdroje sledovaly, kam směřují data. Nejde jen o to vědět, které projekty jsou zpožděné, ale o to znát přesné příčiny a kdo je za to zodpovědný, aby bylo možné zasáhnout dříve, než budou cíle nesplněny.
* Jaké jsou dopady digitalizace a formalizace neformální ekonomiky?
Představte si pouliční stánek s občerstvením, který prodává přibližně 1 000 jídel denně za 40 000 VND za kus. To je denní příjem kolem 40 milionů VND. Pokud jsou transakce primárně založeny na hotovosti, bez faktur nebo bankovních převodů, pak ekonomické datové systémy zaznamenají jen velmi malý zlomek skutečně generované hodnoty.
Pokud je však stejná transakce přesunuta na digitální platformu prostřednictvím platby QR kódem, elektronické peněženky, aplikace pro donášku jídla nebo elektronické faktury, generovaná hodnota přesahuje pouhé tržby z prodeje. Současně generuje příjmy pro banky, poskytovatele platebních služeb, doručovací platformy, logistické společnosti, digitální reklamní služby, datové služby a daňový systém.
Jinými slovy, stejný tok peněz při průchodu více články v digitálním ekosystému generuje větší přidanou hodnotu. Obrat kapitálu je rychlejší, propojení mezi ekonomickými subjekty je vyšší a alokace zdrojů je efektivnější.
Pokud se denně miliony dalších malých transakcí přesunou z hotovostních do digitálních plateb, z nezaznamenaných do zaznamenaných a z neformálních do formálních, kumulativní dopad bude obrovský.
To nejen pomáhá zvýšit podíl digitální ekonomiky, ale také rozšiřuje daňovou základnu, zvyšuje transparentnost a zlepšuje efektivitu regulace veřejných politik. To je také jedna z nejschůdnějších cest k dosažení cíle rozsáhlého výběru rozpočtových příjmů v budoucnu.
Občané a firmy pracující na daňovém úřadě v Ho Či Minově městě - Foto: TTD
Řada opatření k výběru 1 bilionu VND v rozpočtových příjmech.
Daňový úřad Ho Či Minova města uvedl, že vláda mu stanovila cíl příjmů ve výši 627 000 miliard VND pro rok 2026.
Následně Lidový výbor Ho Či Minova Města vydal směrnici č. 45 o úsilí o dosažení příjmů státního rozpočtu ve výši 1 bilionu VND v roce 2026, v níž byl daňový úřad Ho Či Minova Města pověřen snahou o celkové domácí příjmy ve výši 800 000 miliard VND, což představuje nárůst o 27,6 % oproti odhadu stanovenému vládou a nárůst o 29 % oproti stejnému období.
Daňový úřad Ho Či Minova Města dosáhl v prvních pěti měsících 40,9 % svého cíle.
Podle daňového úřadu Ho Či Minova města se jedná o velmi obtížný úkol, který musí úřad usilovně splnit uprostřed mnoha nepředvídatelných obtíží a výzev, kterým čelí celá země a Ho Či Minovo Město. To platí zejména od února 2026, kdy se globální geopolitická situace stává stále složitější a nevykazuje žádné známky zlepšení.
V prvních pěti měsících roku 2026 dosáhly tržby 327,119 miliardy VND, což představuje 52,17 % plánovaného vládního cíle a 40,9 % cíle tržeb ve výši 800 miliard VND, což představuje nárůst o 24,9 % ve srovnání se stejným obdobím loňského roku.
Podle daňového úřadu Ho Či Minova města musí daňový úřad Ho Či Minova města v prvních šesti měsících usilovat o výběr 400 000 miliard VND, aby dosáhl stanoveného cíle, kterým je celkový domácí příjem ve výši 800 000 miliard VND v letošním roce.
Aby toho bylo dosaženo, daňový úřad Ho Či Minova města se interně zaměří na podporu digitální transformace a využití velkých dat k přísné kontrole elektronických faktur, čímž se důsledně předchází podvodům a převodním cenám.
Pokud jde o příjmy z výroby a obchodní činnosti, daňové úřady posílí propagandu, budou naléhat na podávání přiznání, budou pečlivě spravovat nesplacené dluhy a zajistí, aby daně byly vybírány správně, v plné výši a včas.
Pokud jde o správu pozemkových příjmů, daňový úřad Ho Či Minova města uvedl, že bude proaktivně koordinovat činnost s příslušnými odděleními a agenturami s cílem odstranit právní překážky související s dokumentací a bude rozhodně naléhat na donucovací opatření, podporovat je a kombinovat je s cílem vymáhat dluhy u velkých projektů.
Konkrétně se zaměřit na řešení dluhů společností Lotte Properties HCMC Co., Ltd. (16 960 miliard VND), TP Đế Vương Joint Venture Co., Ltd. (5 229 miliard VND) a naléhat na akciovou společnost Berjaya Vietnam International University Urban Development Joint Stock Company k uhrazení zbývajících závazků (14 400 miliard VND).
Aby však bylo zajištěno splnění cíle 800 000 miliard VND, je naprosto nezbytné vybrat 189 000 miliard VND na poplatcích za užívání pozemků a poplatcích za pronájem pozemků. To znamená, že ve zbývajících 7 měsících roku je stále třeba vybrat 167 000 miliard VND.
Daňový úřad Ho Či Minova města uvedl, že požádal Lidový výbor Ho Či Minova města, aby nařídil Odboru přírodních zdrojů a životního prostředí a Centru pro rozvoj pozemkového fondu urychlit oceňování, přidělování a dražbu práv k užívání pozemků a aby neprodleně zvážily řešení překážek souvisejících se správou nesplacených finančních závazků souvisejících s pozemky.
Vytváření makroekonomických pák pro podporu toků příjmů.
Aby se vytvořil makroekonomický vliv na podporu zdrojů příjmů, daňový úřad Ho Či Minova města navrhl, aby Lidový výbor Ho Či Minova města rozhodně rozdělil veřejné investice jako „počáteční kapitál“ a zavedl programy na stimulaci domácí spotřeby s cílem odblokovat úvěry, zvýšit obrat kapitálu pro podniky a tím vytvořit pevný základ pro zvýšení příjmů ze základních daní.
Kromě toho, aby byl zajištěn spravedlivý a objektivní výběr daní mezi jednotlivými podnikatelskými domácnostmi, výběr daní online a efektivní správa používání elektronických faktur z registračních pokladen a boj proti daňovým únikům, daňový úřad Ho Či Minova města aktivně propagoval šíření politik a přímo podporoval podnikatelské domácnosti v registraci k používání faktur z registračních pokladen.
Současně zřídit v každé oblasti kontrolní týmy, které budou posuzovat rozsah, počet zaměstnanců a fakturační postupy. Proaktivně koordinovat činnost s meziresortními orgány, jako je policie, správa trhu a lidové výbory obvodů a obcí, s cílem řešit složité případy a nedodržování předpisů.
Doc. Dr. Dinh Trong Thinh (vedoucí lektor na Akademii financí):
Věnujte pozornost dovozním a vývozním aktivitám.
Aby Ho Či Minovo Město dosáhlo cíle 1 bilionu VND v roce 2026, musí po zbývajících 7 měsíců vybrat v průměru přes 85 000 miliard VND měsíčně. Ho Či Minovo Město se proto musí snažit o excelenci ve všech oblastech a sektorech, zejména v dovozu a vývozu.
Ve skutečnosti se dovozní a vývozní aktivity a výrobní a obchodní operace v Ho Či Minově Městě v poslední době zpomalily a čelí obtížím.
Proto bude posílení výroby a obchodních aktivit, zejména dovozu a vývozu, předpokladem pro lepší hospodářský růst a vytvoří podmínky pro dosažení cíle 1 bilionu VND v rozpočtových příjmech v letošním roce.
Zdroj: https://tuoitre.vn/day-manh-kinh-te-so-de-dat-chi-tieu-tang-truong-20260608073845301.htm
