Posílení decentralizace a delegování pravomocí v oblasti správy veřejného dluhu.

(Chinhphu.vn) - Vyhlášení návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o správě veřejného dluhu, má za cíl plně institucionalizovat směrnici a pokyny strany týkající se restrukturalizace a zdokonalování aparátu a podpory decentralizace a delegování moci.

Poslanec Pham Thi Thanh Mai ( Hanoj ) vysoce ocenil návrh zákona, který decentralizuje pravomoc premiéra rozhodovat o ročních limitech půjček, limitech pro refinancování a limitech vládních záruk.

Ráno 18. listopadu projednali delegáti Národního shromáždění na plenárním zasedání návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o správě veřejného dluhu.

Zjednodušte a zkraťte proces schvalování.

Delegáti Národního shromáždění schválili vyhlášení návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o správě veřejného dluhu, s cílem plně institucionalizovat směry a pokyny strany týkající se restrukturalizace a zdokonalení aparátu politického systému a zlepšení právního systému, podpořit decentralizaci a delegování moci, zajistit synchronizaci institucionálních reforem a vyřešit některé vzniklé praktické obtíže a překážky.

Poslanec Pham Thi Thanh Mai (Hanoj) vysoce ocenil decentralizaci pravomocí v návrhu zákona na premiéra, který má rozhodovat o ročních limitech půjček, limitech pro opětovné splácení úvěrů a limitech vládních záruk, čímž se tato pravomoc přesune z pravomoci vlády. To je vnímáno jako zjednodušení a zkrácení schvalovacího procesu.

Delegáti rovněž argumentovali, že udělení pravomoci Ministerstvu financí rozhodovat o změnách, doplněních a prodloužení úvěrových dohod o oficiální rozvojové pomoci a preferenčních úvěrů by nezvýšilo závazky vlády v oblasti splácení zahraničního dluhu a zároveň by vytvořilo flexibilitu v implementaci a zkrátilo administrativní postupy.

Poslanec Nguyen Tam Hung (Ho Či Minovo Město) však argumentoval, že ustanovení 7 článku 13, které stanoví pravomoc „rozhodovat o podepisování, schvalování, změně, doplnění a prodloužení mezinárodních smluv jménem vlády“, je třeba pečlivě přezkoumat, aby byla zajištěna soulad se zákonem o mezinárodních smlouvách z roku 2016.

Zároveň se navrhuje zvážit vyjasnění kritérií pro „změny a doplňky, které zvyšují povinnosti vlády v oblasti splácení zahraničního dluhu“, aby se v praxi předešlo diskrečním nebo širokým interpretacím.

Pokud jde o zásady správy veřejného dluhu v článku 5, návrh zákona doplnil do článku 5 bod 6, který stanoví: „Se všemi dluhovými závazky z veřejného sektoru se zachází stejně.“ Mnoho delegátů vyjádřilo s touto zásadou naprostý souhlas, pokud jde o její transparentnost a zajištění národní finanční bezpečnosti.

Delegát Tô Ái Vang (Cần Thơ) přednáší projev.

Poslanec Tô Ái Vang (Cần Thơ) argumentoval, že toto nařízení prokazuje závazek vlády ke své schopnosti a odpovědnosti splácet dluh na základě zásady rovného zacházení, což je také jedno z důležitých kritérií, která mezinárodní ratingové a ratingové organizace používají k posouzení rizikového a dluhového profilu země.

Legalizace této regulace je proto nezbytná, aby vláda v budoucnu mohla snadněji získávat kapitál.

Aby byla zajištěna konzistence v činnostech týkajících se správy veřejného dluhu, navrhl poslanec Tô Ái Vang doplnit ustanovení, které by vládě uložilo odpovědnost za ministerstvo financí a související agentury za úplné a neprodlené zveřejňování informací o závazcích z vypůjčených dluhů, jejich využití a stavu splácení, aby dozorčí orgány mohly snadno sledovat a kontrolovat efektivní využívání vypůjčených finančních prostředků.

Poslanec Nguyen Truc Son (Vinh Long) argumentoval, že pokud jde o postupy oficiální rozvojové pomoci (ODA) související s pravomocí prezidenta, proces obnovování, doplňování a prodlužování podepsaných a probíhajících dohod o ODA je v současné době velmi zdlouhavý, což způsobuje obtíže a dlouhé čekací doby pro obce, když se objeví praktické problémy.

Delegáti proto navrhli decentralizaci pravomoci premiéra v oblasti úprav, prodlužování a prodlužování dohod o oficiální rozvojové pomoci (ODA), pokud dohoda nemá zásadní dopad nebo významně nemění její povahu, nebo zahrnuje pouze úpravy rozsahu či zdrojů financování (například převod finančních prostředků z rezervního fondu do jiných zdrojů).

Podle delegáta Nguyen Truc Sona to pomáhá zefektivnit proces úpravy a prodlužování dohod po jejich podpisu a provedení a překonat překážky a zpoždění, s nimiž se v praxi často setkáváme.

Phuong Lien

Zdroj: https://baochinhphu.vn/day-manh-phan-cap-phan-quyen-trong-quan-ly-no-cong-102251118104855575.htm