 |
| Vietnam aktivně „zezelenňuje“ svou ekonomiku . (Foto: Vu Dung) |
Ve Vietnamu se zelenému růstu věnuje zvláštní pozornost ze strany i státu, je podporován právním rámcem a řízen národními strategiemi a akčními plány. Vietnamská vláda se na 26. konferenci smluvních stran Rámcové úmluvy OSN o změně klimatu (COP26) zavázala ke spolupráci s mezinárodním společenstvím na dosažení nulových čistých emisí do roku 2050.
Na konci listopadu 2023 oznámilo Ministerstvo plánování a investic, které působí jako národní ústřední agentura pro zelený růst, že doporučilo premiérovi vydání Národní strategie pro zelený růst na období 2021–2030 s vizí do roku 2050 a Národního akčního plánu pro zelený růst na období 2021–2030.
Aktivně propagovat „zelenější“
Klíčové vietnamské exportní trhy se v současné době připravují na specifická nařízení týkající se udržitelné produkce spojené s ochranou životního prostředí. Například v Evropě existuje akční plán pro dodržování mechanismu pro vyrovnání uhlíkových emisí na hranicích (CBAM) a nařízení Evropské unie o prevenci a kontrole odlesňování (EUDR). USA rovněž vypracovaly návrh zákona o čisté hospodářské soutěži.
Vietnamský ekonomický růst je silně závislý na exportu. Americký trh představuje 30 % exportu a evropský 10 %. Přijetí výše uvedených standardů ze strany USA a Evropy proto vyvine tlak na vietnamské podniky při obchodování s těmito dvěma trhy. Pro udržení podílu na trhu je tedy zelená transformace jedinou cestou vpřed pro vietnamské podniky k rozšíření exportu, přilákání investic a integraci do mezinárodní ekonomiky.
Díky politickému a praktickému vývoji na COP26 Vietnam aktivně „zezelenňuje“ svou ekonomiku. Mezi několik klíčových politik s rozsáhlým dopadem na podniky patří: návrh vyhlášky upravující poplatky za ochranu životního prostředí z emisí; vyhláška, kterou se mění a doplňuje několik článků vládního nařízení č. 156/2018/ND-CP, jež podrobně popisují provádění některých článků lesnického zákona, jež doplňuje služby sekvestrace a ukládání uhlíku; a návrh rozhodnutí o vydávání environmentálních kritérií a certifikace pro projekty způsobilé pro zelené úvěry a emisi zelených dluhopisů.
Rozhodující faktor
Na nedávno konané konferenci o implementaci ekonomické diplomacie v roce 2024 ve prospěch socioekonomického rozvoje na Ministerstvu zahraničních věcí vietnamský velvyslanec v Belgii a vedoucí vietnamské mise při Evropské unii (EU) Nguyen Van Thao uvedl, že mobilizace zdrojů, včetně finančních, je rozhodujícím faktorem při realizaci procesu zelené transformace.
Byly vzneseny obavy ohledně finančních zdrojů potřebných pro zelenou transformaci. Velvyslanec Nguyen Van Thao navrhl, že Vietnam by v budoucnu mohl mobilizovat finanční zdroje prostřednictvím čtyř základních kanálů.
Zaprvé je tu oficiální rozvojová pomoc (ODA). I když její výše nemusí být vysoká, je snadno dostupná v rámci bilaterálních i multilaterálních rozpočtů. Velvyslanec Nguyen Van Thao se domnívá, že se jedná o cenný zdroj, který by Vietnam měl využít ve svém procesu zelené transformace.
Pokud jde konkrétně o EU, velvyslanec uvedl, že EU má vždy vyčleněné rozpočty na zelenou transformaci. Během jednání o zvýšení úrovně oficiální rozvojové pomoci však EU vyjádřila obavy ohledně harmonogramů výplat. Příslušná ministerstva a agentury musí tento aspekt zlepšit, aby přilákaly a mobilizovaly více oficiální rozvojové pomoci z 27členného bloku.
Za druhé, existují finanční zdroje v rámci iniciativ EU. Aby Vietnam tuto podporu získal, potřebuje vhodné projekty související s iniciativami bloku.
Za třetí, klíčové jsou přímé investice od podniků. Mnoho podniků má zájem investovat do zelené transformace. Dělají rychlá rozhodnutí, mají snadno dostupné finanční prostředky a mohou podpořit udržitelný rozvoj. „Toto je nejdůležitější, nejdostupnější a nejudržitelnější zdroj kapitálu,“ uvedl vietnamský velvyslanec v Belgii.
Za čtvrté, nepřímé zdroje investic. Velvyslanec Nguyen Van Thao navrhl, že by Vietnam mohl vydávat zelené dluhopisy. Vietnam a Lucembursko podepsaly Dohodu o strategickém partnerství v oblasti zeleného financování. Velvyslanec zdůraznil: „V této oblasti lze uplatnit ekonomickou diplomacii k podpoře a přilákání zdrojů. Zelené dluhopisy jsou pro nás velmi dobrým zdrojem pro realizaci zelené transformace a Vietnam by tuto příležitost neměl promeškat.“
„Vietnam a Lucembursko podepsaly Dohodu o strategickém partnerství v oblasti zeleného financování, ale nedošlo k žádnému dalšímu pokroku. V této oblasti lze uplatnit ekonomickou diplomacii k podpoře a přilákání zdrojů. Zelené dluhopisy jsou dobrým zdrojem pro naši zelenou transformaci a Vietnam by si neměl nechat ujít.“ Vietnamský velvyslanec v Belgii Nguyen Van Thao |
Urychlit proces zelené transformace.
Kromě obav z finančních problémů tvrdí docent Vu Minh Khuong z Lee Kuan Yew School of Public Policy na Národní univerzitě v Singapuru, že Vietnam čelí na své cestě k zelené transformaci několika výzvám. Například silné závislosti země na tradičních modelech.
Zároveň je znepokojivá schopnost Vietnamu vytvářet hodnoty, protože má značné zdroje, schopnosti a úsilí, ale chybí mu systematická strategie a motivace k tomu, aby to dělal dobře. V této souvislosti docent Dr. Vu Minh Khuong uznává, že strategické myšlení a průlomová vize jsou klíčové.
Soukromý sektor je navíc hlavní hnací silou na cestě k zelené transformaci. Malé a střední podniky (MSP) jsou „páteří“ a určují úspěch či neúspěch zelené transformace v ekonomice. V současné době však MSP čelí mnoha obtížím v digitální transformaci; jejich schopnost investovat do zelených technologií je omezená; jejich povědomí o environmentálních a přírodních otázkách je nízké; a jejich přístup ke znalostem a financím je stále omezený…
Průzkum mezi 2 734 podniky, který na konci roku 2023 provedla Rada pro výzkum soukromého ekonomického rozvoje v rámci Poradní rady premiéra pro reformu správního řízení, odhalil, že ačkoliv oblast zelené transformace prošla mnoha změnami, stále existuje mnoho „šedých zón“. 64 % podniků nebylo připraveno na snižování emisí a zelenou transformaci; téměř 52 % hodnotilo nutnost transformace jako normální, zbytečnou nebo velmi zbytečnou.
Na základě výzkumu mezinárodních zkušeností v kombinaci s kontextem ve Vietnamu doporučuje pan Arnaud Ginolin, generální ředitel BCG Vietnam, aby Vietnam vybudoval systém ekologické klasifikace, který bude v souladu s cíli udržitelného rozvoje, mezinárodními standardy a systémem hospodářských odvětví, zavedl mechanismy ekologických pobídek a podpory a podporoval pilotní ekologické projekty.
Zároveň je nezbytné podporovat zelené financování podporou rozvoje a aplikace nástrojů zeleného financování, jako jsou zelené dluhopisy, uhlíkové trhy a smíšené financování; posilováním spolupráce mezi agenturami, implementací vícekanálové komunikace s národními a provinčními programy a zapojením zúčastněných stran ve veřejném i soukromém sektoru, a to na domácí i mezinárodní úrovni.
„Pokud se nám podaří těchto cílů dosáhnout, Vietnam urychlí svou zelenou a komplexní transformaci a posune se směrem k zelenému a inkluzivnímu rozvoji,“ potvrdil generální ředitel Arnaud Ginolin.
Zdroj
Komentář (0)