Ministerstvo zemědělství a životního prostředí právě zveřejnilo k veřejnému připomínkování návrh zákona, kterým se mění a doplňuje několik článků pozemkového zákona z roku 2024.
Stále existuje mnoho nedostatků.
Podle Ministerstva zemědělství a životního prostředí (MARD) je pozemkový zákon z roku 2024 progresivní, ale po více než roce aplikace některé aspekty zůstávají nevhodné, zejména v kontextu široce uplatňovaného dvoustupňového modelu místní samosprávy po sloučení správních jednotek.
Jedním z prominentních problémů je systém územního plánování. V současné době zákon vyžaduje vypracování ročních územních plánů na úrovni okresů. Tato regulace zvyšuje administrativní zátěž, prodlužuje dobu potřebnou k získání pozemků a způsobuje pomalé zařazování mnoha pozemků do rozvoje.
Zákon o pozemkech z roku 2024 umožnil oblastem s existujícím městským a venkovským plánováním používat tyto plány namísto územních plánů. Míra pokrytí všemi typy plánů však zůstává nízká a mnoho lokalit je stále nuceno vytvářet další územní plány, což vede k překrývání, plýtvání a obtížím při implementaci.
Současné postupy přidělování a pronájmu pozemků navíc probíhají primárně prostřednictvím aukcí nebo výběrových řízení pro výběr investorů. Tyto postupy silně závisí na právních předpisech týkajících se aukcí a výběrových řízení, což vede k dlouhým přípravným lhůtám. V praxi se mnoha projektům nedaří vybrat kvalifikované investory, což má za následek zpoždění v realizaci, plýtvání zdroji a pomalé přilákání investic.
Zejména u rozsáhlých projektů, které vyžadují pokročilé technické znalosti a hrají roli v podpoře regionálního nebo místního rozvoje, je zásadní najít investory, kteří plně splňují kritéria. Současný mechanismus však nezaručuje výběr investorů s nadprůměrnými schopnostmi, což vede k návratnosti investic, která nedosahuje očekávání.
Další nevýhodou je povinná dražba práv k užívání přebytečných pozemků využívaných pro kanceláře a pracoviště, což prodlužuje procesní postupy, zvyšuje náklady na dodržování předpisů a zpomaluje realizaci projektů, čímž se projekty stávají nevhodnými pro kontext dvoustupňové vládní struktury.
Návrhy na změnu několika důležitých předpisů.
Návrh novely pozemkového zákona z roku 2024, který zveřejnilo Ministerstvo zemědělství a životního prostředí, obsahuje 68 článků rozdělených do tří hlavních obsahových skupin. Jedna skupina si klade za cíl řešit praktické překážky, druhá upravuje zákon tak, aby odpovídal dvoustupňovému modelu místní samosprávy, a zbývající skupina si klade za cíl zlepšit politiku financování pozemků.
Ministerstvo zemědělství a životního prostředí navrhlo změny a doplnění článku 159, včetně dvou možností pro sestavení tabulek cen pozemků.
Možnost 1: Ceník pozemků se používá k výpočtu poplatků za užívání pozemků a pozemkového nájemného, když stát přiděluje nebo pronajímá pozemky bez dražby práv k užívání pozemků; prodlužuje práva k užívání pozemků, uznává práva k užívání pozemků atd. Používá se také k výpočtu poplatků za užívání pozemků a pozemkového nájemného při úpravě období užívání pozemků nebo plánování a k výpočtu vyvolávací ceny pro dražbu práv k užívání pozemků, když stát přiděluje pozemky s poplatky za užívání pozemků nebo pronajímá pozemky.
V rámci tohoto přístupu se cenové tabulky pozemků vytvářejí na základě plochy a lokality. Pro oblasti s digitálními katastrálními mapami a databázemi cen pozemků se cenové tabulky vytvářejí pro každou jednotlivou parcelu.
Zemský lidový výbor rozhoduje o ceníku pozemků každých pět let a zveřejňuje jej a uplatňuje od 1. ledna prvního roku daného období. Pokud je nutné ceník pozemků v průběhu roku doplnit, rozhodne o tom Zemský lidový výbor.
Možnost 2: Tabulky cen pozemků se používají k výpočtu poplatků za užívání pozemků a pozemkového nájemného pouze tehdy, když stát přiděluje pozemky, pronajímá pozemky, povoluje přeměnu užívání pozemků, uznává práva k užívání pozemků a vypočítává daně a poplatky související s užíváním pozemků...
Ministerstvo zemědělství a životního prostředí se domnívá, že novela pozemkového zákona z roku 2024 je nezbytná a naléhavá, aby se zajistil soulad zákona se současným administrativním organizačním modelem a zároveň se řešily nedostatky v přilákání investic, správě půdních zdrojů a snižování administrativní zátěže občanů a podniků.
Návrh je zveřejněn k široké konzultaci s ministerstvy, obcemi, odborníky a veřejností. Jedná se o důležitý přípravný krok před jeho předložením k projednání Národnímu shromáždění s cílem v nadcházejícím období zdokonalit systém pozemkového práva komplexnějším, transparentnějším a proveditelnějším způsobem.
Ho Či Minovo Město po fúzi vypracuje nový ceník pozemků.
Státní kontrolní úřad odhalil četné nedostatky v hospodaření s půdou v několika lokalitách.
Příliš vysoké ceny pozemků ztíží snižování cen domů.
Zdroj: https://tienphong.vn/de-xuat-phuong-an-moi-ve-bang-gia-dat-post1764637.tpo
Komentář (0)