Návrh nových možností pro ceník pozemků

TPO - Ministerstvo zemědělství a životního prostředí právě navrhlo dvě možnosti pro vytvoření ceníku pozemků a navrhuje odstranit tržní princip při určování cen pozemků...

Ministerstvo zemědělství a životního prostředí právě oznámilo k připomínkám návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků pozemkového zákona z roku 2024.

Stále existuje mnoho nedostatků.

Podle Ministerstva zemědělství a životního prostředí (MARD) je pozemkový zákon z roku 2024 progresivní, ale i po více než roce platnosti stále obsahuje některé nevhodné body, zejména v kontextu široce uplatňovaného dvouúrovňového modelu místní samosprávy po sloučení správních jednotek.

Jedním z nevyřešených problémů je systém plánování a územní plány. V současné době zákon vyžaduje každoroční územní plány na úrovni okresů. Tato regulace zvyšuje zátěž administrativních postupů, prodlužuje dobu potřebnou k získání pozemku a způsobuje pomalé uvádění mnoha pozemků do provozu.

Pozemkový zákon z roku 2024 stále obsahuje nevhodné body, které je třeba novelizovat.

Zákon o pozemkech z roku 2024 umožnil místům s městským a venkovským plánováním používat toto plánování namísto územního plánování. Míra pokrytí všemi typy plánování je však stále nízká a mnoho lokalit je stále nuceno zavádět dodatečné územní plánování, což vede k překrývání, plýtvání a obtížím při implementaci.

Kromě toho stávající postupy pro přidělování a pronájem pozemků probíhají převážně prostřednictvím dražeb nebo nabídkových řízení pro výběr investorů. Tyto postupy silně závisí na právních předpisech týkajících se dražeb a nabídkových řízení, což způsobuje dlouhé přípravné doby. Ve skutečnosti existuje mnoho projektů, které si nemohou vybrat kvalifikované investory, což vede ke zpožděním v realizaci, plýtvání zdroji a zpomalování procesu přilákání investic.

Zejména u rozsáhlých projektů s vysokými technickými požadavky a s rolí podpory regionálního nebo místního rozvoje je zásadní najít investory, kteří plně splňují kritéria. Současný mechanismus však nezajišťuje výběr investorů s vynikajícími kapacitami, což vede k tomu, že efektivita investic nesplňuje očekávání.

Dalším nedostatkem je povinná regulace dražeb práv k užívání pozemků pro přebytečná sídla a provozní zařízení, která způsobuje zdlouhavé procesy zpracování, vysoké náklady na dodržování předpisů a zpomaluje realizaci projektů, což není vhodné pro kontext organizace aparátu podle dvoustupňové vlády.

Navrhované změny mnoha důležitých předpisů

Návrh novely zákona o půdě z roku 2024, který zveřejnilo Ministerstvo zemědělství a životního prostředí, se skládá ze 68 článků, rozdělených do tří hlavních obsahových skupin. Jedna skupina si klade za cíl odstranit praktické překážky, jedna skupina se zabývá úpravami tak, aby vyhovovaly modelu dvoustupňové místní samosprávy, a zbývající skupina dokončuje politiku financování půdy.

Ministerstvo zemědělství a životního prostředí navrhlo změnu a doplnění článku 159, včetně dvou možností pro vypracování ceníku pozemků.

Možnost 1: Ceník pozemků se použije pro výpočet poplatků za užívání pozemků a pozemkového nájemného, ​​když stát přiděluje pozemky nebo pronajímá pozemky bez dražby práv k užívání pozemků; prodlužuje užívání pozemků, uznává práva k užívání pozemků... Vypočítává poplatky za užívání pozemků a pozemkové nájemné při úpravě doby užívání pozemků, úpravě plánování... Vypočítává vyvolávací cenu pro dražbu práv k užívání pozemků, když stát přiděluje pozemky s vybranými poplatky za užívání pozemků, pronajímá pozemky...

S touto možností se ceník pozemků sestavuje podle oblasti a lokality. Pro oblasti s digitálními katastrálními mapami a databázemi cen pozemků se ceník sestavuje pro každý pozemek.

Zemský lidový výbor rozhoduje o ceníku pozemků každých pět let a vyhlašuje a uplatňuje jej od 1. ledna prvního roku daného období. Pokud je nutné ceník pozemků v průběhu roku doplnit, rozhodne o tom Zemský lidový výbor.

Možnost 2: Ceník pozemků se používá k výpočtu poplatků za užívání pozemků a pozemkového nájemného pouze v případě, že stát přiděluje pozemky, pronajímá pozemky, povoluje změnu účelu užívání pozemků, uznává práva k užívání pozemků, vypočítává daně a poplatky související s užíváním pozemků...

Ministerstvo zemědělství a životního prostředí se domnívá, že novela pozemkového zákona z roku 2024 je nezbytná a naléhavá, aby se zajistilo, že zákon bude v souladu se současným modelem organizace administrativního aparátu, a zároveň se překonají nedostatky v přilákání investic, správě půdních zdrojů a sníží se zátěž administrativních postupů pro lidi a podniky.

Návrh je zveřejňován za účelem získání veřejných připomínek od ministerstev, obcí, odborníků a veřejnosti. Jedná se o důležitý přípravný krok před jeho předložením k projednání Národnímu shromáždění s cílem zdokonalit systém pozemkového práva synchronnějším, transparentnějším a proveditelnějším způsobem v nadcházejícím období.

Zdroj: https://tienphong.vn/de-xuat-phuong-an-moi-ve-bang-gia-dat-post1764637.tpo