Migrace za účelem rozvoje obživy

Tváří v tvář nepředvídatelné povaze přírodních katastrof způsobených změnou klimatu byla v 9 horských okresech provincie Quang Nam účinně zavedena politika přemístění a znovuusídlování obyvatelstva do nových, bezpečných a udržitelných lokalit. To je považováno za správnou politiku strany a státu. To vše dokazuje, že politika znovuusídlování je v souladu s vůlí strany a lidu.

Provincie Quang Nam usiluje o přesídlení a znovuusídlení obyvatel horských oblastí ve svých devíti horských okresech. (Zdroj: Quang Nam Newspaper)

Mobilizace státních zdrojů a síly lidu.

Provincie Quang Nam má rozsáhlou hornatou oblast s výrazným rozdílem ve sklonu mezi horami a rovinami. Spolu s negativními dopady změny klimatu jsou sesuvy půdy v horských oblastech častým jevem. Usnesení Lidové rady provincie Quang Nam o přesídlení a stabilizaci horských obyvatel v devíti horských okresech provincie, které bylo realizováno v posledních téměř 10 letech, je považováno za rozumnou politiku strany a státu. V letech 2017 až 2021 Quang Nam přesídleno a stabilizováno přes 3 200 domácností. Na základě praktických posouzení tyto přesídlené domácnosti nebyly v oblasti postiženy velkými povodněmi. Na základě tohoto úspěchu Quang Nam v tomto období pokračuje v přesídlení přes 7 000 domácností a zároveň rozvíjí živobytí pro obyvatele.

Okres Nam Tra My, hornatá oblast s řídkou hustotou osídlení, která představuje obtíže pro snahy o snižování chudoby, rozhodně naplánoval a reorganizoval 242 obytných oblastí na 115, aby dosáhl průlomu v oblasti živobytí lidí. Od roku 2017 do současnosti se v celém okrese reorganizovalo 62 oblastí s 2 857 domácnostmi etnických skupin Ca Dong, Xe Dang a Mo Nong s celkovým rozpočtem podpory až 166 miliard VND.

Dříve žily etnické menšiny v horském okrese Nam Tra My nomádským způsobem života, což ztěžovalo stabilizaci jejich životů. Subjektivní faktory, jako jsou nedostatečné životní podmínky, riziko sesuvů půdy a epidemie nemocí, vedly k přesídlení mnoha vesnic. Růst populace vedl k častému dělení starých vesnic a zakládání nových, což bránilo investicím do infrastruktury sloužící komunitě. V roce 2017 měl okres Nam Tra My 43 vesnic (v současnosti je jejich počet snížen na 35), ale na odlehlých, izolovaných horských svazích bylo rozptýleno 242 obytných oblastí. To významně ovlivnilo životy a živobytí lidí, bránilo vzdělávání jejich dětí a přispívalo k vysoké míře chudoby.

Vzhledem k této situaci se okres Nam Tra My rozhodl vypracovat plán přemístění a znovuusídlení obyvatel s využitím společného modelu vlády a lidu. V roce 2017 okres Nam Tra My realizoval plán přesídlení v 15 oblastech, který zahrnoval 475 domácností v 10 obcích. Celkový rozpočet na tuto fázi činil přes 71 miliard VND. Z této částky vláda investovala přibližně 49,2 miliardy VND do infrastrukturních projektů, jako jsou silnice, centralizované zásobování vodou, školy, kulturní centra, zavlažovací práce, vyrovnávání terénu, výstavba domů, hygienická zařízení, dodávky elektřiny a stáje pro hospodářská zvířata; zbývajících 21,8 miliardy VND bylo mobilizováno od lidí prostřednictvím pracovních příspěvků.

Nově plánovaná obytná oblast nabízí dostatek obytného prostoru, chov hospodářských zvířat a výrobních zařízení pro každou domácnost a je vhodná pro realizaci projektů veřejné infrastruktury, jako je elektřina, silnice, školy a zdravotní stanice. Okres Nam Tra My zmobilizoval celý politický systém, od úrovně okresu až po místní obyvatele, aby vysvětlil a šířil politiku ke každé domácnosti, což vedlo k pozitivnímu vývoji. Lidé se směle registrovali k účasti v projektu a některé domácnosti nadšeně darovaly pozemky k vytvoření hustě osídlených obytných oblastí.

Pokud jde o hornatý okres Tay Giang, po 18 letech realizace projektu okres zřídil a přidělil 123 míst pro přesídlení o celkové rozloze 374 hektarů, kde bylo do stabilních podmínek přesídleno přes 5 530 domácností etnických menšin, a to ve spojení s rozvojem výroby s cílem dosáhnout udržitelného snižování chudoby.

V důsledku přesídlovací politiky provincie Quang Nam se vzhled vesnic a osad postupně změnil a staly se modernějšími a prosperujícími. Lidé nyní mají ve svých nových domovech lepší život a podmínky pro stabilizaci své obživy. (Zdroj: Noviny Dan Toc)

Nový život díky přesídlení.

Vesnice Pơr'ning v obci Lăng je první a nejhustěji osídlenou obytnou oblastí v okrese Tây Giang. Žije zde 170 domácností kmene Cơ Tu s přibližně 600 obyvateli. Na rovinatém pozemku je uprostřed vybudováno komunitní centrum (velký a malý Gươl), které sdílejí obyvatelé a patří jednotlivým klanům. Centrum obklopují jednotlivé domácnosti a děti si hrají v prostorných prostorách. Během svátků, festivalů a měsíčních setkání se vesničané scházejí v Gươlu ke společným aktivitám.

Pan Bling Lam, kterému je 75 let, nikdy nezapomene na obraz vesnice Bor'ning v jejích raných dobách, téměř před 20 lety. „Tehdy nebyla tato krajina rovinatá jako dnes. Byl to kopec vysoký přes 50 metrů s několika domy. Vláda ho srovnala se zemí, aby vytvořila velkou plochu pro stavbu domů. Vesnice Bor'ning se dříve skládala ze tří roztroušených osad, ale nyní jsou soustředěny na jednom místě. V současné době má celá obec Lang sedm koncentrovaných obytných oblastí. Díky tomuto způsobu života je pro děti velmi snadné chodit do školy. Lidé pracující na polích možná musí cestovat dále než dříve, ale podařilo se nám to překonat.“

Pan Bhling Mia, tajemník stranického výboru okresu Tay Giang, uvedl, že plánování a přesídlování lze považovat za novou revoluci pro vládu a obyvatele okresu Tay Giang. Současně, jakmile bude populace organizována a koncentrována, bude okres schopen renovovat a maximalizovat potenciál a dostupnou půdu pro bydlení a výrobu, přeměnit dříve obytnou půdu na pěstování léčivých rostlin a ovocných stromů a diverzifikovat výrobní metody pro obyvatele.

Dříve lidé žili roztroušeně podél řek a potoků, v nízko položených oblastech ohrožených sesuvy půdy, bleskovými povodněmi a bahenními sesuvy. Nyní byli plánovaně přemístěni do oblastí pro znovuosídlení. Navzdory poškození infrastruktury během bouří, jako byly ty v předchozích letech, a drsným dopadům klimatických změn neutrpěl Tay Giang žádné oběti ani zranění.

Podle pana Trinha Minha Haie, vedoucího oddělení zemědělství a rozvoje venkova okresu Nam Tra My, „provedení přesídlení obyvatelstva vytvořilo příznivé podmínky pro investice do synchronizované, efektivní a vhodné infrastruktury v souladu s místními podmínkami; postupné zlepšování infrastrukturní sítě, urychlení rychlého a udržitelného snižování chudoby a zlepšení materiálního a duchovního života lidí, zejména etnických menšin.“

Pan Ho Quang Buu, místopředseda provinčního lidového výboru Quang Nam, zdůraznil účinnost politiky přesídlení lidí v horských oblastech a uvedl: „V návaznosti na úspěch období 2021–2025 Quang Nam pokračuje v realizaci přesídlení a stabilizace pro více než 7 820 domácností s celkovými odhadovanými náklady přibližně 968 miliard VND. Kromě přesídlení zaměřeného na prevenci a zvládání katastrof bude spojeno s rozvojem obživy pro lidi ve vysokohorských oblastech.“

Výsledky politiky přesídlování postupně změnily vzhled vesnic a osad směrem k modernějšímu a prosperujícímu směru, což lidem poskytlo lepší život v jejich nových domovech a podmínky pro stabilní živobytí. Mnoho plánovaných oblastí pro přesídlování je v souladu s plánováním nových venkovských obcí a orientací na socioekonomický rozvoj dané lokality, což přispívá k udržitelnému snižování chudoby a rozvoji venkova, jakož i k prevenci a kontrole katastrof a ke zlepšení kvality života lidí v horských oblastech, zejména etnických menšin.

Dne 25. října vydal Lidový výbor provincie Quang Nam rozhodnutí č. 2289/QD-UBND, kterým se provádí usnesení Provinční lidové rady č. 13/2023/NQ-HĐND ze dne 22. září 2023, které stanoví úroveň podpory pro odstranění dočasných a zchátralých domů v provincii v období 2023–2025. Od nynějška do roku 2025 se očekává, že celá provincie vyčlení z provinčního rozpočtu, fondu sociálního zabezpečení a sociálních příspěvků více než 407 miliard VND na podporu odstranění 15 735 dočasných a zchátralých domů, včetně výstavby 8 675 nových domů a opravy 7 060 domů. Konkrétně v šesti chudých okresech Phuoc Son, Tay Giang, Nam Giang, Dong Giang, Nam Tra My a Bac Tra My obdrží podporu na odstranění dočasných a zchátralých domů 8 179 domácností, včetně 7 606 chudých domácností a 573 domácností téměř chudých. Kromě finančních prostředků z Národního cílového programu obdrží tato skupina dalších 14 milionů VND na každý nově postavený dům a 7 milionů VND na každou rekonstrukci domu.

Zdroj