Snížení tlaku na města, vytvoření hybné síly pro udržitelný rozvoj

Nevyhnutelný trend

Rozvoj podzemních děl a využívání podzemních prostor je nevyhnutelným trendem a nezbytným kritériem pro měření úrovně modernizace městského rozvoje. Podzemní prostor, zejména městský podzemní prostor, je v mnoha zemích považován za cenný přírodní zdroj, který pomáhá řešit problémy způsobené nedostatečným povrchem půdy pro výstavbu a využití. Například v Singapuru v posledních letech tato země přesunula mnoho veřejných prací, továren, kanceláří a skladů do podzemí, aby uvolnila povrchovou plochu.

Rozvoj městského prostoru musí být úzce propojen s bezpečným a efektivním využíváním podzemních prostor. Foto: Hai Linh

Paní Nguyen Thi Phuong z Oddělení lokalit I, Ústředního výboru pro vnitřní záležitosti, uvedla, že v Singapuru je podzemní prostor v blízkosti povrchu země plánován pro činnosti „zaměřené na člověka“ a využíván pro činnosti vyžadující spojení se zemí, jako jsou nákupní centra, parkoviště, doprava, chodníky a městské inženýrské sítě. Podzemní prostor v hlubších úrovních bude využíván pro inženýrské tunely a odvodňovací systémy v hlubokých tunelech. Plánování rozvoje městského podzemního prostoru v Singapuru je proveditelné a smysluplné a představuje metodu ke zvýšení efektivity využívání půdy a zlepšení kvality životního prostředí. Mezi typické podzemní stavební systémy této země lze uvést: městskou železnici (z 180 km městské železnice je 82 km pod zemí); silnice (téměř 10 % singapurské dálniční sítě je pod zemí); tunely (v Singapuru v současné době existují dva velké tunelové projekty, projekt jeskyní na ostrově Jurong a projekt podzemního muničního skladu).

V Japonsku je plánování považováno za seriózní program na podporu investic. Jakmile je plánování dokončeno, je široce oznámeno veřejnosti, zejména pokud jde o územní plánování a plánování infrastruktury. Nejvýznamnějším bodem japonského urbanistického plánování je, že programy rozvoje měst stanoví, že alespoň 40 % projektů musí být upřednostněno pro místní správu a realizaci. Po stanovení plánování je nutné mnohokrát konzultovat s komunitou a zajistit 70% dobrovolný souhlas před schválením plánu. Obecně je japonský podzemní prostorový systém plánován pro 3 skupiny základních infrastrukturních projektů: první skupina zahrnuje plynové, vodovodní, elektrické a telekomunikační vedení; druhá skupina zahrnuje městské dopravní stavby, jako jsou metro, podzemní komunikace a podzemní parkoviště; třetí skupina jsou komerční servisní stavby, jako jsou podzemní nákupní centra...

Podle mnoha odborníků je důležité, že většina podzemních prostor pro veřejné účely se nenachází pod domy ani soukromými budovami, ale pod veřejnými a společnými prostory. Tyto podzemní stavby jsou také budovány synchronně, aby se zabránilo opakovanému „vykopávání a zasypávání“. Japonsko proto rozděluje podzemní prostory na různé úrovně, běžně nazývané „mělké podzemí“ blízko země a „hluboké podzemí“.

S nárůstem městské populace a rychlým rozvojem velkých měst se podzemní prostor stále více zaměřuje na řešení tlaku na využívání půdy.

Mistr Nguyen Thi Phuong uznal, že využívání tohoto zdroje v naší zemi slibuje mnoho výhod, ale také představuje mnoho výzev a obtíží, a je nezbytné mít právní rámec a kompletní řešení tohoto problému. Na rozdíl od povrchového prostoru se totiž půda, jakmile je jednou využívána a využívána, nemůže vrátit do původního stavu, což znamená, že podzemní prostor nelze po jeho realizaci znovu plánovat.

Aby bylo plánování proveditelné

Podle odborníků je důležitým faktorem politický rámec na podporu rozvoje podzemních prostor. Docent Dr. Nguyen Cong Giang z Hanojské univerzity architektury uvedl, že prvním krokem k dosažení tohoto cíle je vyjasnění vlastnických a užívacích práv k podzemnímu prostoru. Jasné vymezení hranic a rozsahu prací pro plánovače a developery pomůže zabránit vytváření atmosféry rizika, která může bránit investicím a snižovat míru využívání podzemních prostor.

Kromě toho by se během plánovacího procesu měl zdůraznit význam koordinace mezi nadzemním a podzemním rozvojem, možnosti společného umístění a hloubkové úvahy. Aby bylo plánování proveditelné, musí být k dispozici přesná data. Ta by měla zahrnovat jak obecná plánovací data, tak data specifická pro podzemní prostor, jako je geologie.

Hanoj ​​čelí mnoha výzvám v oblasti správy a využívání podzemních prostor v kontextu stále se rozvíjejících městských oblastí. Proto jsou poprvé v zákoně o hlavním městě stanoveny předpisy týkající se správy a využívání podzemních prostor v článku 19 zákona o hlavním městě č. 39/2024/QH15. Studiem zkušeností Singapuru a Japonska je podle mistra Nguyen Thi Phuonga v nadcházejícím období úkolem při implementaci předpisů týkajících se správy a využívání podzemních prostor v zákoně o hlavním městě z roku 2024 urychlené dokončení systému právních dokumentů týkajících se správy, využívání a využívání podzemních prostor.

Zároveň musí Hanoj ​​urychleně zorganizovat komplexní a podrobný plán využití podzemních prostorů, aby se dosáhlo co nejvyšší efektivity v podzemním prostoru a čase, včetně: současného stavu podzemních prostor a prognózy rozvoje, strategie rozvoje podzemních prostor; obsahu, období, rozsahu a uspořádání, kroků k realizaci rozvoje podzemních prostor, jakož i konkrétních umístění podzemních inženýrských sítí, míst vstupů a výstupů, výšek různých částí, vztahů mezi díly, vztahů k zemním pracím a komplexního uspořádání podpůrných projektů, technických a ekonomických ukazatelů; typů prací doporučených k výstavbě v podzemí, plánování hloubky výstavby v závislosti na charakteristikách díla a přípravy dostatečného fondu podzemních prostor pro budoucnost.

Podle odborníků potřebuje Hanoj ​​synchronnější a razantnější řešení, aby mohla efektivně realizovat projekt „Generální plánování podzemních stavebních prostor v centrální městské oblasti – Hanoj ​​do roku 2030, vize do roku 2050, měřítko 1/10 000“. Hanoj ​​je první lokalitou v zemi, která tento projekt dokončila, takže má mnoho příznivých podmínek a kapacit pro implementaci nových předpisů.

Plánování prostoru podzemních staveb hlavního města se musí zaměřit na funkční územní plánování pro správu, využívání, zajištění rozumného, ​​hospodárného a efektivního využití území; kompatibilní a synchronní propojení podzemních děl a mezi podzemními a nadzemními díly; zajištění požadavků na ochranu životního prostředí a zdrojů podzemní vody, bezpečnost podzemních děl a podzemních částí nadzemních děl.

 

Podle odborníků potřebuje Hanoj ​​vytvořit národní databázi podzemních děl; posílit propagandu a šíření právních předpisů obecně a zejména zákona o hlavním městě z roku 2024, který se týká správy a využívání podzemních prostor. Díky tomu budou všichni lidé jasně rozumět svým právům a povinnostem a budou podporovat městskou správu při realizaci projektů podzemních děl.

Zdroj: https://kinhtedothi.vn/giam-ap-luc-do-thi-tao-da-phat-trien-ben-vung.html