Velký potenciál, dostatek prostoru pro růst.
Odpoledne 5. června uspořádalo Ministerstvo zemědělství a životního prostředí ve spolupráci s Ústředním výborem pro politiku a strategii a Lidovým výborem provincie Nghe An národní workshop na téma „Zlepšení institucí a politik na podporu udržitelného rozvoje mořského hospodářství“.
Ve svém úvodním projevu náměstek ministra zemědělství a životního prostředí Dang Quoc Diep uvedl, že po osmi letech provádění rezoluce 36-NQ/TW o strategii udržitelného rozvoje vietnamského mořského hospodářství bylo vydáno mnoho mechanismů a politik, které přispívají k podpoře rozvoje odvětví mořského hospodářství.
Vietnam je považován za zemi s mnoha výhodami, pokud jde o její námořní zdroje, s více než 3 260 km pobřeží, mořskou plochou o rozloze přibližně 1 milionu km² a systémem více než 4 000 ostrovů. Tento rozsáhlý námořní prostor nejen usnadňuje hospodářský rozvoj, ale má také strategický význam pro národní obranu, bezpečnost a ochranu národní suverenity .
Podle náměstka ministra Dang Quoc Diepa však tento potenciál dosud nebyl plně využit. Mnoho právních předpisů týkajících se mořských a ostrovních zdrojů a životního prostředí se překrývá a je nekonzistentní, což způsobuje potíže jak pro státní správu, tak i pro investiční a obchodní aktivity.
Pro konkrétní příklad uvedl, že v současné době existuje řada bodů překrývání mezi zákonem o mořských a ostrovních zdrojích a životním prostředí a zákonem o půdě, zákonem o nerostných surovinách a mnoha dalšími specializovanými zákony. Toto překrývání vytváří složité postupy, prodlužuje dobu zpracování a zvyšuje náklady podniků na dodržování předpisů.
Institucionální překážky také přímo ovlivňují rozvoj nově vznikajících odvětví mořského hospodářství. Odvětví, jako je větrná energie na moři, obnovitelné mořské zdroje energie, high-tech akvakultura a námořní logistika, jsou považována za odvětví s obrovským potenciálem, ale kvůli nedostatku jasného právního rámce se nerozvíjejí proporcionálně.
Navíc mnoho tradičních odvětví, jako je těžba hlubinných nerostů, vysoce kvalitní námořní cestovní ruch a námořní služby, plně nevyužilo své inherentní výhody kvůli obtížím s přístupem do mořského prostoru a přilákáním investic.
Dláždění cesty pro nová odvětví námořního hospodářství.
Podle náměstka ministra Dang Quoc Diepa má tato revize zákona o mořských a ostrovních zdrojích a životním prostředí za cíl odstranit institucionální překážky a vytvořit právní základ pro odvětví mořského hospodářství s potenciálem pro budoucí rozvoj.
Podle pana Nguyen Quoc Toana, ředitele vietnamského ministerstva moří a ostrovů, se očekává, že návrh zákona o mořských a ostrovních zdrojích a životním prostředí (ve znění pozdějších předpisů) bude předložen Národnímu shromáždění k projednání v říjnu 2026.
Návrh zákona je vypracován s moderním přístupem, který vnímá moře nejen jako zdroj, ale také jako prostor pro multisektorový a víceúčelový rozvoj. Konečným cílem je vytvořit právní rámec dostatečně flexibilní na podporu inovací, přilákání investic a efektivnější využívání mořských zdrojů, což přispěje k zelenému růstu a udržitelnému rozvoji.
Jedním z pozoruhodných aspektů je, že návrh zákona rozšiřuje svou působnost o mořské zdroje, mořské prostředí a ostrovy, čímž zajišťuje soulad se stávajícím právním systémem. Návrh rovněž zavádí mechanismus pro správu mořských oblastí v souladu s národním územním plánováním moří.
Návrh zákona je pozoruhodný a poprvé navrhuje několik nových mechanismů týkajících se přidělování mořských oblastí, vydávání osvědčení o právech k užívání mořských oblastí a zřizování vlastnických práv k přiděleným mořským oblastem.
Podle navrhovatelky tato nařízení pomohou zvýšit transparentnost v oblasti správy mořských zdrojů a vytvoří jasnější právní základ pro investice, využívání a využívání mořského prostoru.
Návrh navíc rozšiřuje oblast působnosti regulace na mnoho nových oblastí, jako je větrná energie na moři, high-tech akvakultura, námořní logistika, obnovitelné zdroje energie na moři a zelené mořské hospodářství a modely nízkouhlíkového hospodářství.
To představuje významný posun v myšlení o správě moří. Zatímco dříve se pozornost soustředila především na řízení zdrojů a kontrolu těžebních činností, novým směrem je ochrana životního prostředí a vytváření podmínek pro vznik nových faktorů růstu z moře.
Návrh na prominutí nebo snížení poplatků za pronájem mořské plochy na podporu akvakultury.
Podle Nguyen Xuan Lama, generálního tajemníka Vietnamské asociace akvakultury, si akvakulturní komunita vysoce cení mnoho nových prvků v návrhu zákona o mořských a ostrovních zdrojích a životním prostředí (ve znění pozdějších předpisů), zejména přístup k územnímu plánování moří.
Podle pana Lama mnoha domácnostem v pobřežních akvakulturách byly místními úřady přiděleny vodní plochy pro produkci, ale neexistuje jasný mechanismus pro stanovení jejich práv na užívání. Očekává se, že zahrnutí certifikátů o právech na užívání mořské plochy a námořních záznamů do návrhu zákona vytvoří pro lidi transparentnější právní základ. Jakmile budou práva na užívání plně stanovena v kombinaci s vhodnými pojistnými mechanismy, budou mít akvakulturní farmáři důvěru v dlouhodobé investice.
Pokud jde o akvakulturu na moři, pan Lam se domnívá, že v současné době chybí specifické předpisy týkající se plánování, územního plánování a nástrojů řízení. Tato činnost je přitom přímo spojena s řízením mořského prostoru, monitorováním aktivit na moři a koordinací mezi odvětvími využívajícími stejnou mořskou oblast. Proto jsou zapotřebí jasnější předpisy, které by usnadnily rozvoj rozsáhlé průmyslové akvakultury.
Zástupce Vietnamské asociace pro akvakulturu rovněž zdůraznil roli rybářů v oblasti akvakultury při ochraně námořní suverenity. Podle něj je kromě rozvoje produkce třeba zajistit lidem pracujícím na moři bezpečnostní podmínky, aby se mohli cítit bezpečně a dlouhodobě pokračovat v práci na moři.
Další otázkou, kterou pan Lam řešil, byly náklady na pronájem mořské plochy a přístup k investičnímu kapitálu. V současné době se poplatek za užívání vodní plochy v některých lokalitách pohybuje od 4 do 7,5 milionu VND za hektar, zatímco akvakultura je obor, který vyžaduje velké kapitálové investice, má dlouhou dobu návratnosti a s sebou nese mnoho rizik.
Na základě těchto zkušeností navrhuje Vietnamská asociace pro mořskou akvakulturu prozkoumat mechanismus pro osvobození nebo snížení poplatků za pronájem mořské plochy pro lidi, podobně jako v předchozí politice osvobození od daně z využívání zemědělské půdy; a zároveň vypracovat vhodné politiky podpory úvěrů a investic s cílem přilákat sociální zdroje do rozvoje mořského hospodářství.
Docent Dr. Nguyen Chu Hoi, viceprezident Vietnamské rybářské asociace, v komentáři k návrhu zákona uvedl, že současným požadavkem je harmonické řešení konfliktů ve využívání a využívání mořského prostoru. Podle něj je zapotřebí výrazný posun od řízení v rámci jednoho sektoru k integrovanému, mezisektorovému řízení, aby se vyvážily zájmy hospodářských aktivit ve stejné mořské oblasti. Navrhl také, aby návrh zákona objasnil nástroje řízení pro lokality, včetně studia modelu funkčního územního plánování mořského prostoru na provinční úrovni na základě skutečných rozvojových potřeb.
Z pohledu tvorby politik se Dr. Vu Manh Hung, ředitel odboru sektorové ekonomiky (Ústřední výbor pro politiku a strategii), domnívá, že návrh zákona je třeba upravit směrem k jednotnému, komplexnímu a modernímu řízení mořských zdrojů a životního prostředí. Současně by měl posílit mezisektorové a meziregionální koordinační mechanismy, jasně definovat odpovědnosti za řízení a vyvinout atraktivní pobídkové politiky pro přilákání investic do mořské infrastruktury a nových odvětví mořského hospodářství.
Zástupci vietnamského ministerstva moří a ostrovů uvedli, že zpětnou vazbu zapracují do dalšího upřesnění návrhu zákona.
Zdroj: https://daibieunhandan.vn/go-diem-nghen-the-che-de-kinh-te-bien-but-pha-10419451.html
![[Foto] Posilování charakteru a odbornosti: Intenzivní výcvik dělostřeleckých vojáků.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/30/1782815602541_lu-368-1875-4571-jpg.webp)
