Velké rozdíly v nově založených obcích.
Ve skutečnosti se po sloučení nově vzniklé obce zvětší co do počtu obyvatel i rozlohy, což vytvoří příznivé příležitosti pro komplexnější plánování a propojení socioekonomického rozvoje s výstavbou nových venkovských oblastí. Největší překážkou je však sloučení obcí s různou úrovní rozvoje. Podle nedávných pokynů ústřední vlády bude jako společný standard pro novou obec použita obec s nejnižší úrovní rozvoje. Konkrétně, pokud se modelová nová venkovská obec sloučí s obcí, která splňuje pouze nový standard venkovské oblasti, nová obec bude splňovat pouze nový standard venkovské oblasti, což donutí obce začínat od nuly a usilovat o dosažení statusu pokročilé nové venkovské oblasti.
 |
| Obec Viet Lam poskytuje chudým domácnostem chovné buvoly, aby si zlepšila příjem. |
Nově založená obec Con Lon, vzniklá sloučením bývalých obcí Sinh Long a Con Lon, je toho ukázkovým příkladem. Obec se rozkládá na ploše přibližně 160,76 km² a má přibližně 5 734 obyvatel. Zatímco bývalá obec Con Lon je známá svými pozoruhodnými úspěchy v budování nových venkovských oblastí a dosahováním svých cílů v roce 2016, obec Sinh Long je v současnosti extrémně znevýhodněnou oblastí s téměř 709 domácnostmi, z nichž 80,6 % tvoří chudé domácnosti. Do konce roku 2024 obec Sinh Long splnila 6 z 19 kritérií pro novou venkovskou obec s průměrným příjmem na obyvatele 18,2 milionu VND/osoba/rok.
Podobně byla bývalá obec Viet Lam považována za vzor v budování nových venkovských oblastí, protože se v roce 2013 stala první obcí v bývalé provincii Ha Giang, která byla uznána za splňující nové standardy pro venkovské oblasti. Po sloučení s obcí Quang Ngan, obzvláště znevýhodněnou obcí, která splnila pouze 6 kritérií, se splnění zbývajících kritérií pro budování nových venkovských oblastí stalo náročným. Ve skutečnosti má infrastrukturní systém v obci Quang Ngan stále mnoho nezpevněných cest napříč 8 vesnicemi a chybí jí přístup k celostátní elektrické síti. Pan Ly Van Khoi z vesnice Nam Chang se podělil o to, že celá vesnice má 28 domácností, ale stále chybí betonové silnice. Doufá, že po sloučení bude více investic do dodávky elektřiny a silnic, čímž se zmírní potíže, kterým lidé čelí.
 |
| Produkty OCOP v obci Tien Nguyen. |
Nová obec Thuong Lam vznikla sloučením dvou obcí: Khuon Ha (která splňovala standardy pro nový rozvoj venkova) a Thuong Lam (která splňovala standardy pro pokročilý nový rozvoj venkova). Po sloučení je však obec Thuong Lam již pouze obcí pro nový rozvoj venkova.
Využití vnitřních silných stránek a konsensu lidí.
Tváří v tvář výzvě „ztráty“ standardu nově založené obce rychle vypracovaly specifické strategie pro udržení a zlepšení kvality programu Nového rozvoje venkova.
 |
| Obyvatelé obce Thai Hoa se zaměřují na rozvoj chovu ryb v klecích na řece Lo. |
Soudruh Nguyen Trong Doan, tajemník stranického výboru obce Con Lon, potvrdil toto odhodlání: ačkoli fúze znamená, že Con Lon již není novou venkovskou obcí, lokalita překoná těžkosti a využije svůj potenciál k rozvoji. Con Lon se orientuje na udržitelný rozvoj s čajem Shan Tuyet a léčivými rostlinami. Celá obec v současné době disponuje více než 900 hektary čaje Shan Tuyet - druhu čaje pěstovaného v nadmořské výšce 800 - 1 000 metrů. Čaj Shan Tuyet se stal klíčovým produktem, který pomáhá lidem snižovat chudobu a zbohatnout. Soudruh Hoang Van Dau, tajemník stranické pobočky vesnice Khuoi Phin, se podělil o to, že vesnice má v současnosti starobylou čajovou zahradu s 2 000 stromy, z nichž 170 je starých 200 - 600 let. Družstvo Khuoi Phin produkuje a zpracovává starobylý čaj, který je na trhu vysoce ceněn.
S duchem inovací a kreativity jsou stranický výbor a obyvatelé obce Con Lon odhodláni dosáhnout těchto cílů a usilovat o to, aby do roku 2030 v podstatě splnili standardy nové venkovské obce s průměrným příjmem na obyvatele přesahujícím 51 milionů VND/rok a snížením míry chudoby o 4–5 %/rok.
V komuně Viet Lam prohlásil soudruh Hoang Thi Thanh Huyen, tajemník strany, že komuna zaměří své zdroje a veškerá řešení na splnění zbývajících kritérií, která stále zaostávají, a zaměří se zejména na šíření informací s cílem vytvořit konsenzus mezi lidmi při uplatňování mechanismů a politik k postupnému zlepšování kritérií pro nový rozvoj venkova.
Duch nespokojenosti s dosaženými výsledky je jasně patrný i v nově založené komuně Thuong Lam. Soudruh Nguyen Van Hoa, tajemník stranického výboru komuny, uvedl, že zintenzivnili propagandistické a mobilizační úsilí mezi lidmi; pokračovali v restrukturalizaci rostlinné výroby směrem ke koncentrované komoditní produkci, která je propojena s rozvojem cestovního ruchu v soukromí a dalších venkovských odvětví, služeb, zemědělství a rybolovu...
Vypracujte vhodný plán.
Podle zprávy Ministerstva zemědělství a životního prostředí provincie Tuyen Quang bude do října 2025 v celé provincii 35 obcí splňujících standardy pro novou venkovskou oblast (24 obcí v bývalé provincii Tuyen Quang a 11 obcí v bývalé provincii Ha Giang) a 1 obec splňující pokročilé standardy pro novou venkovskou oblast (obec Thai Hoa). Provincie Tuyen Quang v současné době splňuje v průměru 11,9 kritérií na obec. Z 35 obcí, které standardy splnily, si 18 obcí udržuje 19 kritérií, 15 obcí splňuje 15–18 kritérií, 46 obcí splňuje 10–14 kritérií a 38 obcí splňuje méně než 10 kritérií, což naznačuje, že je třeba ještě vykonat mnoho práce, aby se zmenšila mezera v rozvoji mezi regiony. Program „Jedna obec, jeden produkt“ (OCOP) je považován za vrchol provincie, v němž 454 produktů OCOP dosáhlo 3 hvězdiček nebo vyššího hodnocení, včetně 2 národních 5hvězdičkových produktů, 24 4hvězdičkových produktů a stovek 3hvězdičkových produktů. Produkty OCOP má více než 97 ze 124 obcí a obvodů.
 |
| Díky svým příznivým přírodním podmínkám byla obec Con Lon považována za sýpku rýže bývalého okresu Na Hang. |
Soudruh Ngo Van Thuong, zástupce vedoucího Národního úřadu pro koordinaci cílových programů pro nový rozvoj venkova, uvedl, že nejnáročnějšími kritérii zůstávají příjem a míra chudoby. Budeme i nadále radit provincii v oblasti integrace programu Nového rozvoje venkova a udržitelného snižování chudoby podle pokynů vlády. Tato integrace nejen ušetří zdroje, ale také zajistí efektivní provádění politik a zaručí, že z ní budou mít prospěch všichni občané – zejména ti v odlehlých oblastech.
V období 2026–2030 si Tuyen Quang klade za cíl vybudovat dalších 25 obcí splňujících standardy Nového rozvoje venkova, 2 obce splňující standardy Moderního nového rozvoje venkova a 7 obvodů, které dokončí úkol vybudovat Nový rozvoj venkova. Jedná se o ambiciózní, ale dosažitelná čísla, založená na již vybudovaných základech. K dnešnímu dni dosáhly výsledky vyplácení finančních prostředků z Národního cílového programu pro Nový rozvoj venkova více než 243 609 milionů VND, což představuje 47 % plánu.
Podle Dr. Ngo Xuan Thanha, zástupce ředitele Centra pro ekonomické, finanční a statistické informace Institutu pro ekonomickou a finanční strategii a politiku Ministerstva financí, otevírá fúze pro Tuyen Quang větší prostor pro rozvoj. Tuyen Quang potřebuje jasně identifikovat obce, které jsou schopny dosáhnout cílů, a ty, které čelí obtížím, aby mohl vypracovat vhodné podpůrné plány k dosažení cíle, kterým je do roku 2030 splnit standardy Nové venkovské oblasti více než 50 % obcí. To zahrnuje vytvoření plánu pro každou obec, jejich klasifikaci podle úrovně rozvoje, a tím identifikaci prioritních obcí, které mohou standardů dosáhnout jako první, a vytvoření hybné síly pro ostatní obce. Je také nutné podporovat efektivní implementaci investičních úvěrových politik pro zemědělství a venkovské oblasti a dílčích programů a projektů stavebního programu Nové venkovské oblasti. Zároveň je důležité posilovat výměny a učení, sdílet zkušenosti s lokalitami, které mají úspěšné modely a postupy, aby je bylo možné replikovat v celé provincii.
S rozhodným zapojením celého politického systému a konsensem lidu budou bezprostřední obtíže hnací silou nově založených obcí nejen k dosažení standardů, ale také k úsilí o budování nových pokročilých venkovských oblastí a modelování nových venkovských oblastí, což přispěje k vytváření stále prosperující, civilizovanější a udržitelnější venkovské krajiny.
Soudruh Do Tan Son, zástupce ředitele ministerstva zemědělství a životního prostředí Silná decentralizace, skutečné posílení postavení.Na základě výsledků komplexního přezkumu současného stavu každé obce sektor jasně identifikoval základní skupiny kritérií a skupiny kritérií, které vyžadují prioritní zdroje v nadcházejícím období. Důraz je kladen na budování vesnic, které splňují standardy nových venkovských oblastí jako odrazový můstek k novým venkovským obcím; zlepšení kritérií příjmů; a kombinaci nového rozvoje venkova s rozvojem venkovského cestovního ruchu. Ministerstvo zejména doporučilo Provinčnímu lidovému výboru, aby podporoval decentralizaci a posílil postavení obcí v plánování, organizaci implementace a řešení místních problémů a zajistil tak, aby autonomie šla ruku v ruce s odpovědností. Jakmile bude udělena správná úroveň pravomocí a odpovědnost bude plně implementována, bude implementační proces skutečně efektivní, vytvoří udržitelné zdroje obživy, zmenší propast mezi sloučenými oblastmi a nový program rozvoje venkova se dostane na hlubší a udržitelnější úroveň.
Berte spokojenost lidí jako měřítko úspěchu.V návaznosti na pokyny Provinčního lidového výboru ohledně urychlení splnění kritérií pro novou venkovskou oblast označil stranický výbor a vláda obce Yen Lap tento úkol za klíčový politický úkol, příležitost ke změně tváře vlasti a zlepšení kvality života obyvatel. V nadcházejícím období se stranický výbor obce zaměří na vedení a bude se rozhodně snažit „dosáhnout cílové čáry“ v plánu s konkrétními závazky: dělat věci upřímně, bez nesplacených dluhů a rozhodně říkat ne honbě za povrchními úspěchy. Splnění 19 kritérií pro novou venkovskou oblast musí jít ruku v ruce s udržitelnou kvalitou. Obec navíc upřednostňuje příjmy lidí. Moderní infrastruktura je pouze nezbytnou podmínkou; prosperující život pro lidi je postačující podmínkou. Budování nové venkovské oblasti je cesta „s výchozím bodem, ale bez koncového bodu“. S bedlivou pozorností provincie a konsensem obyvatel se obec Yen Lap snaží stát se zářným příkladem v celkovém rozvojovém obrazu Tuyen Quang.
Po fúzi mnoho problémů.Obec Thong Nguyen vznikla sloučením dvou obcí, Thong Nguyen (staré) a Xuan Minh. Obec Thong Nguyen (stará) byla v roce 2015 uznána za splňující nové venkovské standardy, zatímco obec Xuan Minh splňovala pouze 16 z 19 kritérií. Po sloučení čelil nový program rozvoje venkova mnoha výzvám kvůli rozšířeným administrativním hranicím, které vyžadovaly konsolidaci záznamů, kritérií a metod řízení. Mnoho ukazatelů již není vhodných pro rozsah nové obce, zejména infrastruktura, příjmy, snižování chudoby a životní prostředí. V současné době obec naléhavě přezkoumává všechna kritéria a klasifikuje je podle úrovně plnění, aby mohla vypracovat specifický implementační plán. Obec se také zaměřuje na mobilizaci zdrojů, upřednostňování kritérií, která jsou stále slabá; zároveň přiděluje jasné úkoly každému oddělení, každé hromadné organizaci a každé vesnici; a zejména na vytváření konsensu mezi lidmi, aby spolupracovali na dosažení nových cílů rozvoje venkova v nové fázi.
Oslovení velkého trhuVěřím, že nové venkovské obce mají obrovskou výhodu při vývoji produktů OCOP: synchronně investovanou infrastrukturu, příznivé výrobní a podnikatelské prostředí a podpůrné programy dostupné přímo od místní úrovně. Doufáme, že v budoucnu budou manažerské agentury i nadále poskytovat školení v oblasti elektronického obchodování a digitálních technologií, čímž vytvoří podmínky pro větší účast družstev v programech propojení spotřeby. Díky těmto výhodám má moje družstvo v současné době 7 produktů s 3hvězdičkovou a 2 produkty se 4hvězdičkovou certifikací OCOP. Od začátku roku jsme vyrobili téměř 15 tun kurkumového škrobu pro domácí dodávky. Zejména jsme navázali partnerství s farmaceutickými společnostmi a vyvezli 10 tun kurkumového škrobu na americký trh.
Doufáme, že program přinese praktickou hodnotu.Po sloučení administrativních hranic lidé doufají, že nový program rozvoje venkova bude i nadále efektivní a přinese praktickou hodnotu do každodenního života. Doufáme v snazší přístup k modelům obživy a zdrojům podpory výroby, abychom udržitelně zvýšili příjmy, zejména pro chudé a téměř chudé domácnosti. Kromě toho je třeba přezkoumat a upřednostnit dokončení nedokončených projektů ze staré obce, aby se zabránilo plýtvání a aby se včas uspokojily základní potřeby komunity. Místní úřady musí také veřejně zveřejnit implementační plán pro každé nové kritérium rozvoje venkova, aby se lidé mohli od začátku zapojit a monitorovat. Když nový program rozvoje venkova skutečně postaví lidi do středu zájmu, od plánování až po realizaci, zmenší se rozdíl mezi vesnicemi a obcemi a cíl nového rozvoje venkova se stane spravedlivým, efektivním a udržitelným. |
Text a fotografie: Le Duy
Zdroj: https://baotuyenquang.com.vn/kinh-te/202512/go-kho-trong-xay-dung-nong-thon-moi-3db2cf7/
Komentář (0)