Infrastruktura pro národní digitální transformaci

V kontextu digitální transformace, která se stává klíčovým motorem hospodářského růstu a inovací ve veřejné správě, se vybudování moderní, synchronizované a bezpečné digitální infrastruktury stalo naléhavým požadavkem.

Návrh zákona o digitální transformaci, který bude předložen Národnímu shromáždění k projednání na plenárním zasedání začátkem příštího týdne, by měl vytvořit základní právní rámec pro tento proces. Návrh zákona věnuje celou kapitolu (kapitola II) regulaci digitální infrastruktury a je považován za jeden z jeho vrcholů, demonstrující komplexní strategický přístup a úsilí o řešení klíčových otázek: definice, motivační mechanismy, zdroje a koordinace mezi agenturami.

Z hlediska přezkumu však Výbor pro vědu , technologie a životní prostředí poukázal na několik důležitých otázek, které je třeba dále objasnit a vylepšit.

Konkrétně je nutné v návrhu zákona vyjasnit vztah mezi systémem datových center s umělou inteligencí a infrastrukturou odvětví digitálních technologií , jak je stanoveno v zákoně o odvětví digitálních technologií, aby byla zajištěna konzistence při jeho uplatňování. Nejde jen o definování pojmů, ale v podstatě se jedná o řízení a rozvoj základní infrastruktury digitálního věku.

Průmyslová infrastruktura digitálních technologií si klade za cíl vybudovat kapacitu pro výrobu a dodávky technologických produktů a služeb, zatímco infrastruktura digitální transformace se zaměřuje na aplikaci těchto technologií k provozování digitální vlády, digitálního podniku a digitální společnosti. Tyto dvě oblasti se překrývají. Bez jasného definování rozsahu regulace nebo zavedení vhodných koordinačních mechanismů může vzniknout riziko právního překrývání, duplicity nebo konfliktu, což způsobí potíže regulačním orgánům nebo zvýší náklady na dodržování předpisů pro podniky a ovlivní investiční rozhodnutí do digitální infrastruktury.

Návrh zákona rovněž stanoví, že projekty rozvoje infrastruktury pro digitální transformaci mají nárok na pobídky. Kontrolní orgán však také navrhl přezkoumat související ustanovení v investičním zákoně, který je v současné době předkládán Národnímu shromáždění na desátém zasedání, a zajistit tak konzistenci a jednotnost mezi návrhy zákonů, pokud jde o seznam odvětví a zeměpisných oblastí způsobilých pro investiční pobídky…

Ve skutečnosti se digitální infrastruktura nemůže rozvíjet bez silné účasti soukromého sektoru. Ochota podniků investovat do značné míry závisí na stabilitě, konzistenci a předvídatelnosti pobídkových politik. Pokud je seznam prioritních odvětví nebo pobídkových podmínek v zákoně o digitální transformaci v rozporu se zákonem o investicích – „rámcovým zákonem“ upravujícím investiční činnosti – mohou investoři čelit politickým rizikům. V kontextu mnoha zemí v regionu, které soupeří o přilákání globálních technologických korporací, není konzistence v systému pobídek jen legislativním technickým požadavkem, ale také rozhodujícím faktorem pro přilákání vysoce kvalitních kapitálových toků do naší země.

V současné situaci jsou státní investice do základní digitální infrastruktury obzvláště důležité. Infrastruktury, jako jsou národní databáze, infrastruktura pro bezpečné sdílení dat a platformy umělé inteligence pro státní správu, jsou oblasti, kde má soukromý sektor potíže s komplexními investicemi. Veřejné investice proto hrají klíčovou roli při nastartování trhu a podpoře rozvoje.

Zákon musí dále jasně prokázat odpovědnost státu za zajištění digitální rovnosti. Musí existovat mechanismus pro poskytování finanční podpory, dotování služeb a investic do digitální infrastruktury v odlehlých oblastech, pohraničních regionech a oblastech s obtížnými nebo extrémně obtížnými socioekonomickými podmínkami. To je předpokladem pro to, aby všichni občané mohli uplatňovat svá práva digitálního občanství, mít přístup k veřejným službám a digitálním znalostem a zabránit tomu, aby se digitální propast stala rozvojovou mezerou.

Navíc v době, kdy jsou technologické schopnosti úzce spjaty s národní bezpečností, je proaktivní rozvoj základní infrastruktury státu nezbytným předpokladem pro zajištění digitální suverenity a zamezení závislosti na zahraničních platformách nebo technologiích.

Budování a zdokonalování digitální infrastruktury je však také náročný úkol. Zaprvé je nutné posoudit náklady a schopnost uspokojit enormní energetické nároky datových center. Kromě toho chybí propojení a synchronizace databází a procesů mezi agenturami. Fyzická infrastruktura může být moderní, ale pokud veřejná data nebudou spravována jednotně a bezproblémově propojena, veřejné služby zůstanou přetížené, zahlcující úředníky a způsobující potíže občanům.

Aby se tedy digitální transformace skutečně podpořila, je nutné budování digitální infrastruktury vnímat jako dlouhodobou národní strategii. To vyžaduje značné investice a synchronizovaný a stabilní právní systém schopný usměrňovat trh.

Proto je v první řadě nezbytné jasně stanovit rozsah regulace mezi zákony, zajistit konzistenci v politice investičních pobídek, posílit vedoucí roli státu a řešit výzvy týkající se bezpečnosti, technických standardů a zdrojů. To jsou podmínky pro to, aby Vietnam v nadcházejícím období vybudoval moderní digitální infrastrukturu, vytvořil hybnou sílu pro inovace a zajistil digitální suverenitu.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/ha-tang-cho-chuyen-doi-so-quoc-gia-10397534.html