Návrh zákona o digitální transformaci, který bude předložen Národnímu shromáždění k projednání na plenárním zasedání začátkem příštího týdne, by měl vytvořit právní rámec pro výše uvedený proces. Návrh zákona věnuje celou kapitolu (kapitola II) regulaci digitální infrastruktury a je považován za jeden z jeho vrcholů, demonstrující komplexní strategický přístup a úsilí o řešení klíčových otázek: definice, pobídkové mechanismy, zdroje a koordinace mezi agenturami.
Z hlediska zkoumání však Výbor pro vědu , technologie a životní prostředí poukázal na řadu důležitých otázek, které je třeba dále objasnit a vylepšit.
Zejména je nutné vyjasnit vztah mezi datovým centrem systému umělé inteligence v návrhu zákona a infrastrukturou odvětví digitálních technologií stanovenou v zákoně o odvětví digitálních technologií, aby byla zajištěna konzistence při jeho uplatňování. Nejde jen o definování pojmů, ale v podstatě se to týká způsobu správy a rozvoje základní infrastruktury digitální éry.
Průmyslová infrastruktura digitálních technologií si klade za cíl budovat výrobní kapacitu a dodávat technologické produkty a služby, zatímco infrastruktura digitální transformace se zaměřuje na aplikaci těchto technologií pro provoz digitální vlády, digitálních podniků a digitální společnosti. Mezi těmito dvěma oblastmi existuje průnik. Pokud není jasně definován rozsah regulace nebo není zaveden vhodný koordinační mechanismus, může dojít k riziku překrývání, duplicity nebo právních konfliktů, což způsobí potíže řídícím orgánům nebo zvýší náklady na dodržování předpisů pro podniky a ovlivní investiční rozhodnutí do digitální infrastruktury.
Návrh zákona rovněž stanoví, že investiční projekty v oblasti rozvoje infrastruktury pro digitální transformaci mají nárok na pobídky. Kontrolní orgán však také navrhl přezkoumat příslušná ustanovení zákona o investicích, který byl předložen Národnímu shromáždění na 10. zasedání, a zajistit tak konzistenci a jednotnost mezi návrhy zákonů, pokud jde o seznam odvětví a oblastí s investičními pobídkami atd.
Ve skutečnosti se digitální infrastruktura nemůže rozvíjet bez silné účasti soukromého sektoru. Úroveň investiční připravenosti podniků závisí do značné míry na stabilitě, konzistenci a předvídatelnosti pobídkových politik. Pokud seznam preferenčních odvětví nebo preferenčních podmínek zákona o digitální transformaci není v souladu se zákonem o investicích – „rámcovým zákonem“ upravujícím investiční aktivity – mohou investoři čelit politickým rizikům. V kontextu mnoha zemí v regionu, které soupeří o přilákání globálních technologických korporací, není konzistence v systému pobídek jen technickým legislativním požadavkem, ale také rozhodujícím faktorem schopnosti přilákat do naší země toky kvalitního kapitálu.
V současné situaci jsou státní investice do základní digitální infrastruktury obzvláště důležité. Infrastruktury, jako jsou národní databáze, infrastruktura pro bezpečné sdílení dat a platformy umělé inteligence pro státní správu, jsou oblasti, kde má soukromý sektor potíže s komplexními investicemi. Veřejné investice proto hrají roli při iniciování trhu a vedení rozvoje.
Zákon musí zároveň jasně prokázat odpovědnost státu za zajištění digitální rovnosti. Musí existovat mechanismus pro finanční podporu, dotace na služby a investice do digitální infrastruktury v odlehlých, pohraničních a ekonomicky znevýhodněných a obzvláště znevýhodněných oblastech. To je předpokladem pro to, aby všichni občané mohli uplatňovat svá práva digitálního občanství, mít přístup k veřejným službám a digitálním znalostem a zabránit tomu, aby se digitální propast stala propastí rozvojovou.
Navíc v době, kdy je technologická kapacita úzce spjata s národní bezpečností, je proaktivní budování základní infrastruktury státem nezbytným předpokladem pro zajištění digitální suverenity a zamezení závislosti na zahraničních platformách nebo technologiích.
Budování a zdokonalování digitální infrastruktury je však také náročný úkol. Zaprvé je nutné posoudit náklady a schopnost uspokojit obrovskou poptávku po elektřině v datových centrech. Dalším problémem je nedostatečná konektivita a synchronizace databází a procesů mezi agenturami. Fyzická infrastruktura může být moderní, ale pokud veřejná data nebudou spravována jednotným a bezproblémovým způsobem, veřejné služby budou stále přetížené, což způsobí přetížení úředníků a potíže lidem.
Aby se podpořila skutečná digitální transformace, musí být budování digitální infrastruktury vnímáno jako dlouhodobá národní strategie. To vyžaduje silné investice a synchronní, stabilní právní systém schopný vést trh.
Proto je v první řadě nutné jasně definovat rozsah regulace mezi zákony, zajistit konzistenci v politice investičních pobídek, posílit vedoucí roli státu a řešit výzvy související s bezpečností, technickými standardy a zdroji. To jsou podmínky pro to, aby Vietnam v nadcházejícím období vybudoval moderní digitální infrastrukturu, vytvořil hybnou sílu pro inovace a zajistil digitální suverenitu.
Zdroj: https://daibieunhandan.vn/ha-tang-cho-chuyen-doi-so-quoc-gia-10397534.html
Komentář (0)