Tlak na personál při přebírání nových úkolů.
Dozorčí delegace Lidové rady provincie Khánh Hòa , vedená místopředsedou Phạm Thị Xuân Trangem, spolupracovala přímo s úřady sedmi obcí a obvodů, včetně Phan Rang, Đô Vinh, Đông Hải, Thuận Nam, Phước Dinh, Thuận Bắc a Công Hải, aby konkrétně posoudila organizační strukturu a provozní činnost místních samospráv po dokončení restrukturalizace administrativních jednotek.
Zástupci místních samospráv na schůzi jasně nastínili změny v rozsahu úkolů po zavedení nového modelu řízení. Od oficiálního zavedení dvoustupňového modelu místní samosprávy bylo v souladu s tím mnoho úkolů státní správy, které dříve spadaly do jurisdikce okresní úrovně, přímo převedeno na úroveň obcí, což zvýšilo pracovní zátěž úředníků a státních zaměstnanců.
Ve skutečnosti se v mnoha důležitých oblastech socioekonomického života objevují nové úkoly, jako je správa půdy, stavební povolení, finanční řízení, vzdělávání, zdravotnictví, digitální transformace a mnoho dalších specializovaných činností státní správy. Pro plnění celé této nové pracovní zátěže jsou však dostupné personální a zdroje v sedmi obcích a obvodech stále velmi omezené.
Kromě personálních problémů se vyskytují i určité překážky v oblasti informační technologické infrastruktury sloužící státní správě na místní úrovni. Proces implementace ukazuje, že propojení a sdílení dat mezi specializovanými informačními systémy nedosáhlo vysoké úrovně synchronizace. Provoz společného softwaru na úrovni obcí stále čelí mnoha obtížím... Zároveň je otázkou, která vyžaduje pozornost a řešení, alokace finančních prostředků na zajištění implementace nově decentralizovaných úkolů.
Návrhy na definování jurisdikcí a zlepšení operačních mechanismů.
S ohledem na zpětnou vazbu z místní úrovně požádali členové dozorčí delegace během pracovního zasedání vedoucí představitele obcí a obvodů o další objasnění obtíží a překážek v organizaci a využití personálu po dokončení organizační restrukturalizace. Zároveň požádali o přesné posouzení schopnosti stávajících zaměstnanců plnit požadavky úkolů, když musí převzít další funkce z vyšších úrovní.
Další otázkou, k níž si dozorčí delegace vyžádala objasnění, byla provozní efektivita Centra veřejných administrativních služeb na úrovni obcí. To zahrnovalo řízení v oblasti pozemků, stavebnictví, financí a rozpočtu a pokrok v digitální transformaci. Aby bylo možné tyto překážky důkladně vyřešit, delegace požádala obce, aby konkrétně identifikovaly, které složité otázky spadají do jurisdikce ústřední vlády a které do jurisdikce provincie, a aby bylo možné shromáždit a navrhnout řešení příslušným orgánům.
Na základě praktických zkušeností s realizací úkolů zástupci obcí otevřeně navrhli mnoho doporučení týkajících se zlepšení mechanismů decentralizace a delegování pravomocí, přezkoumání a doplnění specializovaného personálu a posílení organizace vzdělávání a profesního rozvoje úředníků na úrovni obcí. Obce a městské části rovněž naznačily potřebu investic do modernizace infrastruktury informačních technologií, zlepšení zařízení a poskytování nezbytné finanční podpory, aby bylo zajištěno efektivní fungování modelu místní samosprávy po restrukturalizaci.
Na závěr pracovního zasedání místopředsedkyně Provinční lidové rady Pham Thi Xuan Trang ocenila proaktivní přístup obcí k přípravě podmínek pro fungování dvoustupňového modelu místní samosprávy. Požádala také, aby obce a obvody pokračovaly v provádění komplexního přezkumu lidských zdrojů, zařízení, technologické infrastruktury a provozních požadavků a proaktivně koordinovaly činnost s příslušnými odděleními a agenturami s cílem urychleně řešit veškeré vzniklé potíže. Dozorčí delegace shrne doporučení obcí v plném rozsahu a podá zprávu Provinční lidové radě a příslušným orgánům k řešení, čímž zajistí efektivní a účinné fungování vládního aparátu, který bude co nejlépe sloužit lidem a podnikům.
Zdroj: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-phan-cap-phan-quyen-giam-ap-luc-cho-co-so-10422259.html
