Překonejte zpoždění letů

Podle delegátů Národního shromáždění skutečnost, že mnoho letů je zpožděno, ukazuje, že disciplína v letectví není seriózní, což způsobuje společnosti mnoho nepříjemností a plýtvání. Návrh zákona o civilním letectví Vietnamu (ve znění pozdějších předpisů) proto musí obsahovat předpisy, které tuto situaci překonají.

Zpoždění letů jsou otravná a zbytečná.

V diskusi ve skupině 4 (včetně delegací Národního shromáždění provincií Khanh Hoa , Lai Chau a Lao Cai) o návrhu zákona o civilním letectví Vietnamu (ve znění pozdějších předpisů) se delegáti v zásadě shodli na nutnosti změny zákona v souladu s vládním podáním a ověřovací zprávou Výboru pro právo a spravedlnost.

Delegáti účastnící se diskuse ve skupině 4, ráno 22. října. Foto: Ho Long

Poslanec Národního shromáždění Le Huu Tri (Khanh Hoa) uvedl, že zákon o civilním letectví z roku 2006 významně přispěl k budování letecké infrastruktury, přilákal externí zdroje k účasti v leteckém sektoru, a tím velmi významně přispěl k rozvoji letecké dopravy.

Ze zkušeností provincie Khanh Hoa je patrné, že letectví stále hraje důležitou roli v podpoře rozvoje cestovního ruchu .

Delegáti vyjádřili obavy, že naše země, ačkoli není rozlohou a počtem obyvatel velká, má „příliš mnoho letišť“, přičemž více než polovina z 34 provincií a měst má letiště a některé provincie mají dokonce 2–3 letiště.

Promluvil delegát Národního shromáždění Le Huu Tri (Khanh Hoa). Foto: Ho Long

Vzhledem k tomu, že se jedná o rozdíl oproti jiným zemím, delegáti navrhli, že je nutné tento zákon, stejně jako zákon o plánování a další související zákony, přezkoumat.

Podle delegáta se jedná o mezinárodní letiště, ačkoli jsou letiště v naší zemi malá, mají krátké ranveje, nejsou velká v počtu dopravních letadel a v mnoha terminálech mají „vraskavou“ infrastrukturu. „Je nutné zvýšit standardy mezinárodních letišť,“ navrhl delegát.

Další otázkou, kterou nastolil delegát Le Huu Tri, je, že v poslední době „letectví dochází k přílišnému zpoždění“; to ukazuje, že disciplína v leteckém průmyslu není seriózní a způsobuje společnosti mnoho nepříjemností a plýtvání; navrhuje se, aby návrh zákona obsahoval předpisy k překonání situace zpožděných letadel – k překonání disciplíny v letectví.

Spolu s tím musí návrh zákona obsahovat předpisy, které by povzbudily a rozšířily účast nestátních sektorů v leteckém sektoru s cílem vytvořit konkurenci v cenách a službách v provozu, a tím podpořit rozvoj a hlubší integraci odvětví.

Legalizace předpisů na ochranu práv cestujících

Poslanec Národního shromáždění Khang Thi Mao ( Lao Cai ) dodal, že pokud jde o zásadu použití práva (článek 3), bod 1 návrhu zákona stanoví: „V případě rozdílu mezi ustanoveními tohoto zákona a ustanoveními jiných zákonů se stejným obsahem týkajících se činností civilního letectví se použijí ustanovení tohoto zákona.“

Hovoří delegát Národního shromáždění Khang Thi Mao (Lao Cai). Foto: Ho Long

Nicméně podle článku 4 občanského zákoníku č. 91/2015/QH13 a dalších specializovaných zákonů je třeba jasně upravit přednost použití specializovaných zákonů, aby se předešlo kolizi právních norem, zejména ve věcech občanskoprávní odpovědnosti, náhrady škody, vlastnictví nemovitostí, smluv atd.

Delegát proto navrhl, aby Návrhová komise prostudovala a zvážila jasné vymezení principu přednosti při uplatňování specializovaných zákonů, nově vydaných zákonů a zákonů s vyšší právní silou podle ustanovení občanského zákoníku č. 91/2015/QH13 a řídících dokumentů.

Pokud jde o politiku rozvoje civilního letectví (článek 5), návrh zákona obsahuje mnoho preferenčních politik na podporu rozvoje leteckého průmyslu, udržitelných paliv, digitální transformace atd.

Podle delegátů jsou však tyto zásady stále obecné, postrádají kritéria, podmínky a relevantní témata, což snadno vede k rozsáhlým pobídkám, nedostatku zaměření, ztrátě zdrojů nebo nerovnosti mezi podniky.

Návrhová komise proto musí prozkoumat a zvážit specifikaci kritérií, podmínek a příjemců pobídek a podpory pro rozvoj leteckého průmyslu, udržitelných paliv, digitální transformace atd. transparentním, veřejným, kontrolovaným a dohlíženým způsobem.

Pokud jde o ochranu životního prostředí v civilním letectví (článek 9), delegáti uvedli, že návrhy předpisů o ochraně životního prostředí dosud nejsou propojeny se specifickými normami a předpisy týkajícími se emisí, hluku, nakládání s odpady, reakce na změnu klimatu atd.

Mezitím podle článku 1 zákona o ochraně životního prostředí musí hospodářské činnosti, včetně letectví, přísně dodržovat předpisy o ochraně životního prostředí, snižování emisí a ochraně biodiverzity.

Delegát Khang Thi Mao poté navrhl, aby redakční výbor prostudoval a doplnil předpisy vyžadující soulad s normami a předpisy týkajícími se životního prostředí, emisí, hluku a nakládání s odpady a zároveň prostudoval a vypracoval národní technické předpisy týkající se životního prostředí v leteckém sektoru v souladu s mezinárodní praxí.

Pokud jde o zakázané činy v civilním letectví (článek 12), delegáti uvedli, že některé činy jsou stále obecně regulovány, což vede k rozdílnému chápání a uplatňování.

Například: „vypouštění zařízení, předmětů nebo jiných objektů do vzduchu, které ovlivňují bezpečnost letu“; „činnosti, které způsobují velké množství kouře, prachu, ohně nebo výfukových plynů v oblasti letiště nebo v oblasti kolem letiště, které ovlivňují bezpečnost provozu na letišti“...

Delegáti navrhli, že je nutné specifikovat zakázané činy odkazem na technické normy, předpisy a související právní ustanovení a doplnit podrobné pokyny k řešení porušení pro každý zakázaný čin, aby se zabránilo svévolnému uplatňování.

Poslanec Národního shromáždění Dang Thi My Huong (Khanh Hoa) navrhl, aby se návrh zákona více zaměřil na legalizaci předpisů týkajících se práv cestujících a zlepšení kvality letectví. Podle delegáta ochrana cestujících chrání národní prestiž a posiluje image Vietnamu v očích mezinárodních přátel.

Promluvil delegát Národního shromáždění Dang Thi My Huong (Khanh Hoa). Foto: Ho Long

Návrh zákona musí konkrétně jasně stanovit práva cestujících v leteckém sektoru, jako například: právo na informace, podporu a odškodnění v případě zpoždění letů, zrušení a ztráty zavazadel; podmínky pro vrácení peněz za letenky; zavedení mechanismu pro rychlé vyřizování stížností a smírčího řízení prostřednictvím digitální platformy státního úřadu pro řízení letectví a doplnění předpisů o ochraně osobních údajů v leteckém sektoru v souladu s platnými zákony.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/khac-phuc-cho-duoc-tinh-trang-chuyen-bay-bi-cham-10392368.html