Zlatý čas pro spuštění nízkoúrovňové ekonomiky.
Ekonomika nízkých nadmořských výšek neboli kosmická ekonomika nízkých nadmořských výšek označuje činnosti využívající lety v nízkých nadmořských výškách (obvykle pod 1 000 metrů) spojené s aplikací dronů, malých letadel, vrtulníků a systémů řízení a řízení letového provozu v nízkých nadmořských výškách. Nejedná se jen o jednu letovou aktivitu; jedná se o kompletní ekonomický ekosystém zahrnující zařízení, infrastrukturu, služby a aplikace, které podporují výrobu a každodenní život.
Ve své nedávno zveřejněné Zprávě o toku obchodního práva za rok 2025 věnuje Vietnamská obchodní a průmyslová komora (VCCI) samostatnou část analýze ekonomiky s nižšími příjmy – sektoru považovanému za novou „hranici růstu“ ekonomiky.
Podle VCCI se v kontextu transformace modelu růstu, digitální transformace a restrukturalizace ekonomiky stává ekonomika v nízkých nadmořských výškách strategicky významným politickým tématem pro Vietnam. To se týká operačního prostoru pod 1 000 metry a může být rozšířeno i pod 5 000 metrů v závislosti na požadavcích managementu a rozvojových postupech.
Zatímco dříve byl tento prostor vnímán primárně z pohledu obrany, bezpečnosti a řízení letectví, nyní je nově definován jako nový ekonomický prostor, kde technologie bezpilotních letounů (UAV), pokročilá letadla, informační, poziční a sledovací sítě v nízkých výškách spolu s digitální a fyzickou infrastrukturou mohou tvořit zcela nové hodnotové řetězce.

Mezinárodní fóra o drobné ekonomice, která se mají konat v Hanoji od roku 2025, naznačují, že Vietnam má „zlatou příležitost“ k rozvoji tohoto sektoru. Podle odhadů by drobná ekonomika s vhodnými institucionálními strategiemi mohla do roku 2035 dosáhnout velikosti přibližně 10 miliard USD a vytvořit přibližně 1 milion pracovních míst.
Kromě služeb v odvětvích, jako je precizní zemědělství, logistika elektronického obchodování, chytrá města, pátrací a záchranné služby a národní obrana a bezpečnost, otevírá nízkoúrovňová ekonomika také příležitosti pro rozvoj high-tech odvětví, datových služeb, kybernetické bezpečnosti a specializovaného pojištění.
Otevření právního rámce pro trh o objemu 10 miliard dolarů.
Na základě mezinárodních zkušeností se VCCI domnívá, že ekonomika s nízkými příjmy by měla být vnímána jako nezávislé téma veřejné politiky, které vyžaduje samostatný institucionální rámec, a ne aby byla regulována pouze prostřednictvím fragmentovaných změn v zákonech o letectví, telekomunikacích nebo obraně.
Ve Vietnamu se však současný právní rámec zpočátku zabývá řízením bezpilotních letadel a některými letovými činnostmi v nízkých výškách prostřednictvím vyhlášky 288/2025/ND-CP. Ačkoli tato vyhláška vytvořila relativně komplexní rámec řízení pro registraci, udělování licencí, výcvik a dohled nad letovým provozem, důraz zůstává na zajištění bezpečnosti, ochrany a společenského pořádku.
Právní systém týkající se nízkoúrovňových ekonomických aktivit zůstává roztříštěný napříč různými odvětvími, jako je civilní letectví, obrana, telekomunikace, kybernetická bezpečnost, pozemky, stavebnictví, investice a věda a technologie.
Mnoho kritických činností, jako je výstavba přistávacích drah pro letadla v nízkých výškách, center řízení letového provozu nebo nasazování systémů řízení letového provozu (UTM) v nízkých výškách, stále postrádá specifické technické normy a směrnice. Projekty testující bezpilotní letouny (UAV) a bezpilotní letadla (UAM) v zemědělství, logistice nebo chytrých městech také vyžadují více povolení, což zvyšuje náklady na dodržování předpisů a právní rizika pro podniky.
Vietnamu v současné době chybí právní dokument na úrovni zákona nebo usnesení Národního shromáždění, který by definoval ekonomiku nízkoletových letů jako samostatnou oblast politiky. Manažerské myšlení se i nadále zaměřuje především na řízení letadel, zatímco rozvoj ekonomiky nízkoletových letů vyžaduje plánování a řízení zcela nového ekonomického prostoru, zahrnujícího přístup k vesmíru, pojištění, soukromí, správu dat a mechanismy pro rozdělování výhod mezi stát, podniky a komunitu.
Vietnamská obchodní a průmyslová komora (VCCI) si uvědomuje, že nízkoúrovňová ekonomika otevírá vietnamské podnikatelské komunitě významné příležitosti, od výroby zařízení a vývoje softwaru až po poskytování služeb a dolování dat. Pro velké technologické společnosti je to příležitost využít jejich silných stránek v oblasti umělé inteligence (AI), velkých dat, cloud computingu a kybernetické bezpečnosti. Pro malé a střední podniky (MSP) tento sektor otevírá možnosti zapojení se do různých oblastí, jako je provoz, údržba, školení, logistika na poslední míli nebo služby precizního zemědělství.
Absence jasného právního rámce však nutí mnoho podniků fungovat v „právní šedé zóně“, závislé na individuálních schváleních různých regulačních orgánů, čímž se zvyšují investiční rizika a omezuje škálovatelnost.
Aby se efektivně využil potenciál tohoto sektoru, VCCI navrhuje zahrnout nízkoúrovňovou ekonomiku do legislativní agendy Národního shromáždění a vlády s cílem přijmout rámcový zákon nebo specializované pilotní usnesení. Současně by měl být zřízen národní mechanismus „sandbox“, který by umožnil testování nových obchodních modelů a technologií v klíčových lokalitách, jako je Hanoj, Ho Či Minovo Město, delta Mekongu a pohraniční oblasti.
Kromě toho VCCI navrhla zlepšení technických standardů, mechanismů sdílení dat, pojištění občanskoprávní odpovědnosti a kybernetické bezpečnosti; rozvoj modelů partnerství veřejného a soukromého sektoru pro nízkoúrovňovou infrastrukturu; a zajištění rovnováhy mezi cíli hospodářského rozvoje a požadavky na národní obranu, bezpečnost a ochranu údajů.
Podle VCCI se ekonomika s nízkými příjmy, pokud bude vedena vhodným institucionálním rámcem, může stát novým motorem růstu, který v nadcházejícím období přispěje ke zvýšení konkurenceschopnosti a rozšíření rozvojových příležitostí pro vietnamskou podnikatelskou komunitu.
| V září 2025 byla v rámci Výboru 1 – Ekonomický přehled soukromého sektoru (ViPEL) založena Nízkoúrovňová ekonomická aliance (LAE) za účasti předních technologických, finančních, startupových a expertních společností. Předsedou aliance je pan Nguyen Van Khoa, generální ředitel skupiny FPT, a dvěma místopředsedy jsou pan Don Lam, zakladatel a generální ředitel společnosti VinaCapital, a pan Tran Anh Tuan, generální ředitel vietnamské sítě bezpilotních letadel. |
Zdroj: https://doanhnghiepvn.vn/doanh-nghiep/khai-mo-kinh-te-tam-thap-don-co-hoi-ty-do/20260609033618103











