Podle odhadů investorů se v současné době pravděpodobně podaří včas dokončit pouze dva projekty, a to elektrárnu Nhon Trach 3-4 LNG. (Na fotografii: Projekt Nhon Trach 3-4 LNG zahájil komerční provoz - Foto: T. NGOC)
Řada investorů nedávno předložila premiérovi petici s návrhem mechanismů a politik pro projekty plynových elektráren, jelikož vláda připravuje usnesení Národního shromáždění o mechanismech a politikách pro řešení obtíží v rozvoji národní energetiky na období 2026–2030, a to z důvodu obav z rizik při realizaci projektů.
Obavy z rizik v důsledku nízkých nákupních cen.
V petici zaslané premiérovi podniky navrhly zvýšit závazek k odběru elektřiny ze 75 % v návrhu usnesení, který vládě nedávno předložilo Ministerstvo průmyslu a obchodu, na 90 %, a to po celou dobu trvání smlouvy o nákupu a prodeji elektřiny.
Projekt je navíc podpořen mechanismy pro úhradu fixních nákladů, provozních nákladů a nákladů na údržbu v cenách elektřiny, smlouvami o odběru paliva propojenými s mechanismem pro přepočet cen plynu na ceny elektřiny a mobilizací dostatečných zdrojů energie pro plnění závazků v oblasti odběru plynu.
Investoři také doufají, že v případě, že Národní energetický systém a provozovatel trhu s elektřinou (NSMO) nedokáže zmobilizovat dostatek paliva, což by vedlo k povinnostem odběru paliva, Vietnamská energetická skupina (EVN) uhradí nedostatek a poskytne podporu prostřednictvím platebního mechanismu v cizí měně podle aktuálního směnného kurzu.
V rozhovoru pro noviny Tuoi Tre pan Le Minh – expert v ropném a plynárenském sektoru – uvedl, že projekty plynových/LNG elektráren mají velký rozsah a investiční náklady v řádu miliard USD, takže navrhovaný závazek 75 % produkce, který by měl být realizován po dobu 10 let, je považován za nízký a představuje mnoho rizik pro investory, když je životnost projektu plynové elektrárny 22–25 let.
Vzhledem k velkému rozsahu projektu budou mít investoři, kteří nemohou prokázat jeho ekonomickou životaschopnost, potíže se zajištěním financování od bank a věřitelů. Smlouva o garantované produkci je navíc uzavřena pouze na 10 let, což investory, zejména zahraniční investory, obává rizika selhání, pokud po uplynutí této doby nedosáhnou garantované produkce, což by mohlo vést k kolapsu projektu, zatímco většina zemního plynu/LNG paliva bude muset být dovážena za tržní ceny.
Mezitím pan Nguyen Quoc Thap, předseda Vietnamské ropné asociace, také argumentoval, že pokud bude závazek odkupovat veškerou produkci stanoven na 75 %, nebude to dostatečně atraktivní, což investorům ztíží konečné rozhodnutí a bankám zabrání v zajištění financování.
„Závazek k nákupu elektřiny, ať už na 75 %, nebo dokonce zvýšený na 85 % či 90 %, pokud to usnadní a přiláká investory, však bude pro EVN představovat riziko, protože se společnost bude muset zavázat k nákupu elektřiny z projektů plynových elektráren,“ uvedl pan Thap.
S ohledem na pilotní mechanismus obchodování s elektřinou.
Proto by se podle pana Thapa místo mechanismu odběru produkce mohlo zvážit prozkoumání možnosti uplatnění mechanismu přímé dohody o nákupu elektřiny (DPPA) na projekty plynových elektráren s velkými spotřebiteli, kteří potřebují využívat elektřinu z plynu, což znamená, že by se rozhodnutí mělo řídit trhem, namísto současné situace, kdy se vláda/EVN musí zavázat k odběru.
Provádění této politiky je rovněž v souladu s usnesením 70 politbyra, jehož cílem je podpořit mechanismus přímého nákupu a prodeje elektřiny a také pomoci uvolnit investice do infrastruktury přenosové sítě, což umožní kupujícím i prodávajícím elektřiny přímo investovat do infrastruktury přenosové sítě. Podle pana Thapa je nezbytné zavést mechanismus DPPA pro investory do projektů plynové energie s velkými průmyslovými odběrateli a průmyslovými zónami.
Zavedení tohoto mechanismu poskytne základ pro synchronizované plánování, propojení průmyslových zón jakožto spotřebitelů elektřiny z plynu s elektrárnami na plyn/LNG a zónami dovozu plynu, čímž se vytvoří synergie v řetězci výroby a spotřeby elektřiny z plynu/LNG. To také usnadní přenos elektřiny z plynu a dá podnikům, které jsou spotřebiteli, možnost hlásit svou spotřebu energie při výrobě.
Pan Le Minh se však domnívá, že uplatňování mechanismu DPPA je nutné opatrné a pilotní kroky. Podle revidovaného Plánu rozvoje energetiky č. 8 se instalovaný výkon plynových elektráren využívajících domácí zdroje plynu zvýší ze 7 GW na 16 GW, zatímco výkon využívajících dovážený zkapalněný zemní plyn se zvýší z 0,8 GW na 22,5 GW. Pokud budou tyto projekty realizovány, bude plynová energie tvořit velkou část systému, což odpovídá 30 % celkové kapacity energetické soustavy.
Okamžité zavedení celého mechanismu DPPA by proto mohlo vést k riziku narušení struktury energetické soustavy a vyrovnávání dodávek energie pro různé regiony. Nemluvě o tom, že by to bylo obtížné realizovat u projektů plynových elektráren pro zahraniční investory, které obvykle vyžadují vládní záruky a závazky k odběru, spolu s faktory souvisejícími se směnným kurzem VND/USD a dovozem paliv.
Pan Le Minh proto navrhl, aby pilotní program zahrnující domácí investory v souvislosti s mechanismem DPPA byl zaváděn postupně, na základě standardizace smluv o nákupu elektřiny, vyvážení zájmů všech stran a flexibility v mechanismu závazků k ceně elektřiny v souladu s praktickou realizací projektu investora.
Japonsko chce pomoci odstranit překážky při získávání finančních prostředků.
Japonské velvyslanectví nedávno předložilo premiérovi návrh, který navrhuje podporu a řešení pro řešení požadavků podniků během procesu rozvoje a získávání finančních prostředků, zejména při realizaci rozsáhlých projektů nezávislých elektráren (IPP), a pomáhá tak zavést mechanismus pro rozdělování rizik a zajišťuje finanční proveditelnost projektů.
Kromě toho je nutné vybudovat mechanismus pro dlouhodobé a stabilní smlouvy o nákupu elektřiny a odstranit překážky v licencování a mobilizaci kapitálu... s cílem vytvořit podmínky pro japonské a korejské podniky, které jsou důležitými ekonomickými partnery Vietnamu, aby mohly přispět k energetické bezpečnosti a hospodářskému růstu Vietnamu.
Podle japonského velvyslanectví se jedná o průkopnické jednotky v realizaci rozsáhlých projektů v oblasti energetiky z plynu/LNG, které jsou již zahrnuty v plánu rozvoje energetiky. Vládní podpora zaměřená na překonání obtíží pro podniky proto přispívá k realizaci politik rozvoje energetiky.
Zatím není známo, kdy bude možné začít s výstavbou projektu.
Podle návrhu usnesení, který nedávno předložilo vládě Ministerstvo průmyslu a obchodu, budou projekty plynové/LNG elektrárny realizované a provozované před 1. lednem 2031 podléhat mechanismu vyžadujícímu minimální dlouhodobou smluvní výrobu elektřiny ve výši nejméně 75 % průměrné roční výroby elektřiny. Tento mechanismus bude platit po dobu splácení jistiny a úroků, nejdéle však 10 let od data zahájení výroby elektřiny v rámci projektu.
V petici zaslané premiérovi vyjádřilo téměř tucet investorů do projektů plynové energie, jako jsou projekty elektráren Quang Ninh LNG, Thai Binh LNG, Hai Lang LNG, Long An LNG a O Mon 2, obavy, že by výše uvedená politika mohla ovlivnit realizaci projektů. Tyto projekty ve skutečnosti již čelí překážkám při vyjednávání smluv o nákupu elektřiny (PPA), smluv o prodeji plynu (GSA), zajišťování financování a dokončení investičních postupů, takže je nejisté, kdy může být zahájena výstavba.
Podle podniků bude obtížné zajistit stabilní energetickou základnu a udržet dodávky elektřiny, pokud nebudou plynové elektrárny uvedeny do provozu včas. To by mohlo vést k neprovedení revidovaného Plánu rozvoje energetiky č. 8, což by nezajistilo dodávky elektřiny pro hospodářský rozvoj.
Zdroj: https://tuoitre.vn/kho-hut-dau-tu-dien-khi-vi-co-che-20251031081647136.htm
Komentář (0)