Část I: Průlomy v umisťování a využívání personálu

Snahy o překonání obtíží
Zavedení dvoustupňového modelu správy zkracuje procesy řízení a urychluje postup práce, ale také klade velkou pracovní zátěž na úředníky obcí a obvodů. To je jasně patrné v obci Pu Sam Cap, hornaté oblasti vzniklé sloučením tří bývalých obcí: Noong Heo, Pu Sam Cap a Pa Khoa. Velká rozloha a členitý terén činí provoz Centra veřejných administrativních služeb (PVHCC) na úrovni obce extrémně náročným, pokud jde o vyřizování administrativních postupů a dokumentů. Úředníci obce musí navíc plnit také řadu úkolů souvisejících s hospodařením s půdou, ochranou lesů, prováděním národních cílových programů a sociálním zabezpečením. Nedostatek personálu zároveň způsobil potíže místnímu vedení a správě.

Navzdory obtížím přijalo a po roce provozu Centrum veřejných služeb obce Pu Sam Cap 2 220 žádostí s úspěšností přesahující 99 %, pokud jde o přesnost a včasné vyřízení. Správa půdy, ochrana lesů a implementace národních cílových programů byly prováděny důsledně, čímž bylo zajištěno, že nedochází k žádnému nahromadění dokumentů.
První výsledky demonstrují úsilí místních stranických výborů a úřadů při adaptaci na nový organizační model a zároveň potvrzují roli místních úředníků při udržování hladkého fungování administrativního aparátu. Nedostatek vysoce specializovaného personálu ve velkých obcích však zůstává problémem, který je třeba brzy řešit. Struktura personálního obsazení v mnoha lokalitách, přičemž Pu Sam Cap je ukázkovým příkladem, vykazuje značný nedostatek personálu v několika oblastech: informační technologie, vnitřní záležitosti, zdravotnictví, vzdělávání atd., což má velký dopad na poradenskou práci a proces digitální transformace. Tyto praktické obtíže na místní úrovni také zdůrazňují potřebu trvalé pozornosti věnované vzdělávání, rozvoji a motivaci úředníků ke zvyšování jejich schopností a splnění požadavků na danou práci.

Standardizace krok za krokem
Vzhledem ke stále náročnějším úkolům implementace dvoustupňového modelu místní samosprávy zavedla provincie řadu řešení ke zlepšení kvality svých místních úředníků. Zejména byl kladen důraz na vzdělávání a profesní rozvoj se zaměřením na standardizaci a profesionalizaci, zejména v oblastech, jako je digitální transformace, administrativní reforma, manažerské a provozní dovednosti a řešení praktických situací. Rotace úředníků se nadále zavádí s cílem vytvořit prostředí pro vzdělávání, podněcování a identifikaci slibných pracovníků. Toto je klíčové řešení, které pomáhá úředníkům shromažďovat zkušenosti, zlepšovat jejich manažerské schopnosti a zároveň doplňovat pracovní sílu vysoce kvalitními pracovníky pro místní oblasti.
Kromě zdokonalení náborového mechanismu přineslo jasné pozitivní výsledky i zlepšení kvality místní pracovní síly. Prostřednictvím školení zaměřených na digitální transformaci a administrativní reformu si úředníci na místní úrovni postupně zlepšují kvalifikaci a dovednosti při výkonu svých povinností.

Postupem času mnoho mladých úředníků postupně prokázalo své schopnosti, politickou prozíravost a manažerské dovednosti. Mnozí z nich se stali důležitými lidskými zdroji pro agentury v rámci politického systému provincie. Praktické zkušenosti také ukazují, že pracovní prostředí je klíčovou podmínkou pro to, aby se úředníci mohli vzdělávat, shromažďovat zkušenosti a neustále zlepšovat své schopnosti.
Synchronizovaná řešení týkající se vzdělávání, profesního rozvoje, rotace a zlepšování politik pokládají základy pro to, aby Lai Chau vybudoval tým úředníků z řad občanů s dostatečnými kapacitami, odvahou a smyslem pro odpovědnost, což přispívá k zajištění efektivního fungování dvoustupňového modelu místní samosprávy a lépe slouží rozvojovým potřebám provincie v nové fázi.
(Došlo mi)
Zdroj: https://baolaichau.vn/chinh-polit/ky-2-phat-huy-nang-luc-so-truong-533231








