Co udělat, aby HDP v roce 2025 dosáhl 8 % nebo více?

Zvýšení cíle růstu na 8 % nebo více v roce 2025, zatímco veřejný dluh roste na varovnou hranici, představuje mnoho výzev, pokud jde o kapitálovou efektivitu, kontrolu inflace, makroekonomickou stabilitu a schopnost splácet dluh.

Zvýšení cíle růstu na 8 % nebo více v roce 2025, zatímco veřejný dluh roste na varovnou hranici, představuje mnoho výzev, pokud jde o kapitálovou efektivitu, kontrolu inflace, makroekonomickou stabilitu a schopnost splácet dluh.

Do roku 2025 se očekává růst zpracovatelského a výrobního průmyslu o 9,7 % nebo více. Foto: Duc Thanh

Ekonomické regiony s vyšším růstem v roce 2024 od 0,7 do 1,3 % nebo více

Aby vláda přispěla k vytvoření solidního základu pro dosažení dvouciferného růstu v dostatečně dlouhém období (počínaje rokem 2026), předložila Národnímu shromáždění doplňkový projekt socioekonomického rozvoje v roce 2025 s cílem růstu 8 % nebo více.

Vláda zde předložila Národnímu shromáždění k posouzení a k připomínkám úpravu řady klíčových cílů, včetně tempa růstu hrubého domácího produktu (HDP) dosahujícího 8 % nebo více (cíl stanovený Národním shromážděním je přibližně 6,5–7 %), průměrného tempa růstu indexu spotřebitelských cen (CPI) přibližně 4,5–5 % (cíl stanovený Národním shromážděním je přibližně 4,5 %).

Růstový scénář byl rovněž obnoven, aby bylo dosaženo nového cíle. Růst průmyslového a stavebního sektoru je přibližně 9,5 % nebo více (z toho zpracovatelský a výrobní průmysl vzroste o 9,7 % nebo více); služby vzrostou o 8,1 % nebo více; zemědělství, lesnictví a rybolov vzrostou o 3,9 % nebo více).

Podle tohoto scénáře se ekonomické sektory zrychlí a dosáhnou tempa růstu o 0,7–1,3 % vyššího než v roce 2024; hnací silou hospodářského růstu bude i nadále průmysl – stavebnictví, zejména zpracovatelský a výrobní průmysl.

Přesto podle nového scénáře dosáhne HDP v roce 2025 více než 500 miliard USD, HDP na obyvatele více než 5 000 USD.

Pokud jde o faktory růstu (investice, spotřeba a export), vláda vypočítává, že celkový kapitál sociálních investic činí přibližně 174 miliard USD nebo více, což představuje přibližně 33,5 % HDP (více než 3 miliardy USD). Z toho veřejné investice činí přibližně 36 miliard USD (což odpovídá 875 000 miliardám VND, což je o 84 300 miliard VND více než stanovený plán pro rok 2025 ve výši 790 700 miliard VND). Soukromé investice činí přibližně 96 miliard USD, přímé zahraniční investice (PZI) přibližně 28 miliard USD a ostatní investice přibližně 14 miliard USD. Celkové maloobchodní tržby ze zboží a spotřebitelských služeb (v běžných cenách) se v roce 2025 zvýší o 12 % nebo více. Celkový obrat dovozu a vývozu se v roce 2025 zvýší o 12 % nebo více; obchodní přebytek činí přibližně 30 miliard USD. Průměrné tempo růstu indexu spotřebitelských cen je 4,5–5 %.

Podle vlády je první podmínkou pro realizaci scénáře růstu o 8 % a více nové myšlení, nové způsoby práce, průlomy v institucích, řešení, decentralizace a důkladná decentralizace. Dokončení práce na zefektivnění organizačního aparátu tak, aby byl štíhlý, efektivní a účinný, aniž by to v krátkodobém horizontu ovlivnilo lidi a výrobní a obchodní aktivity podniků.

Dále je nutné podporovat vedoucí roli růstu dynamických regionů, ekonomických koridorů a pólů růstu. Zejména růst HDP lokalit v roce 2025 musí činit alespoň 8–10 %; Hanoj, Ho Či Minovo Město, potenciální lokality, velká města jsou lokomotivami, póly růstu se musí snažit o tempo růstu vyšší než celostátní průměr. Pro lokality s vysokým růstem musí existovat vhodné pobídkové mechanismy s regulací ze strany ústřední vlády.

Aby vláda dosáhla nového cíle růstu, stanovila podmínky pro pokračující obnovu tradičních faktorů růstu. Konkrétně se jedná o posílení důvěry na trhu, silnou podporu soukromých investic, zpracovatelského a výrobního průmyslu, přilákání rozsáhlých investičních projektů v oblasti high-tech s velkým vedlejším efektem, efektivní využívání zdrojů a zvyšování výdajů na rozvojové investice, rychlé přezkoumání, odstraňování a realizaci nahromaděných a pozastavených projektů.

Kromě toho je nutné rychle obnovit domácí spotřebu, cestovní ruch a služby. Udržovat stabilitu a rozvíjet harmonické a udržitelné obchodní vztahy, zejména s USA, Čínou a hlavními partnery. Silně rozvíjet vědu a techniku, inovace, digitální transformaci a vysoce kvalitní lidské zdroje, aby se staly stále důležitějšími hnacími silami a faktory podporujícími růst.

Vláda rovněž zvažuje potřebu upravit deficit státního rozpočtu na přibližně 4–4,5 % HDP, aby mobilizovala zdroje pro rozvojové investice. Veřejný dluh, vládní dluh a zahraniční dluh mohou dosáhnout nebo překročit varovnou hranici (přibližně 5 % HDP).

Potřeba přísné strategie pro řízení veřejných financí

Delegát Trinh Xuan An (Dong Nai), stálý člen Výboru pro obranu a bezpečnost Národního shromáždění, souhlasil s vládním cílem a scénářem růstu ve výši 8 % a uvedl, že výše uvedený cíl vyžaduje úzkou koordinaci mezi státní politikou, úsilím podniků a schopností ekonomiky přizpůsobit se globálním výzvám.

„Cíl socioekonomického růstu ve výši 8 % nebo více v roce 2025 je velkou výzvou, zejména pokud je doprovázen nárůstem veřejného dluhu a vládního dluhu na nebo nad varovnou hranici,“ řekl pan An novinářům deníku Dau Tu.

Aby bylo dosaženo výše uvedeného cíle a zároveň zajištěna národní finanční stabilita, je podle delegáta A. nutné důkladně zvážit řadu důležitých otázek, včetně efektivity využívání vypůjčeného kapitálu. Konkrétně je nutné zajistit, aby byl vypůjčený kapitál využíván efektivně, se zaměřením na projekty, které mohou podpořit rychlý růst, jako je infrastruktura, technologické inovace, digitální transformace a rozvoj lidských zdrojů.

Spolu s tím je nutné minimalizovat plýtvání nebo ztráty ve veřejných investicích a zlepšit kvalitu a míru veřejných investic hned od prvních měsíců roku.

Podle stálého člena Výboru pro národní obranu a bezpečnost je třeba se zaměřit i na kontrolu veřejného dluhu a jeho schopnost splácet, protože ačkoli zvýšený veřejný dluh může vytvořit prostor pro investice a růst, je nutné zvážit schopnost splácet dluh ve střednědobém a dlouhodobém horizontu. Podle pana Ana je třeba se zaměřit také na zlepšení efektivity výběru rozpočtu, rozšíření daňové základny s cílem zajistit udržitelné zdroje splácení dluhu, pečlivé posouzení struktury dluhu, upřednostňování úvěrů s nízkými úrokovými sazbami, dlouhé doby splácení a omezení krátkodobých úvěrů s vysokými úrokovými sazbami.

Delegát Dong Nai také zmínil řadu řešení pro kontrolu inflace a stabilizaci makroekonomiky. Pan An analyzoval, že rostoucí veřejné investice a zadlužení by mohly zvýšit inflační tlak. Proto je nezbytné mít vhodnou měnovou a fiskální politiku pro kontrolu inflace a zabránění přehřátí ekonomiky. Stabilizovat směnný kurz, aby se zabránilo negativním dopadům na zahraniční dluh. Spolu s tím je třeba zkoumat možnosti zvýšení růstu úvěrů na více než 16 % spolu s opatřeními k prevenci nárůstu špatných dluhů, zajištění makroekonomické stability a směřování úvěrů do vhodných oblastí.

Aby se HDP v roce 2025 zvýšil na 8 % nebo více, zdůraznil pan An, je nutné urychleně zavést konkrétní mechanismy a politiky; mechanismy a politiky vydané novými zákony vydanými Národním shromážděním (pozemky, bydlení, obchod s nemovitostmi), aby se tyto mechanismy a politiky proměnily ve zdroje.

„Cíl dosáhnout v roce 2025 míry růstu 8 % nebo více, zatímco veřejný dluh roste na varovnou hranici, představuje mnoho výzev, pokud jde o kapitálovou efektivitu, kontrolu inflace, makroekonomickou stabilitu a schopnost splácet dluh. Proto je nezbytné mít přísnou strategii řízení veřejných financí, posílit institucionální reformu a podporovat investiční zdroje mimo veřejný dluh, aby se snížil tlak na státní rozpočet,“ uvedl pan An.

Z pohledu institucionálního zlepšení delegát Nguyen Manh Hung, stálý člen Hospodářského výboru Národního shromáždění, uznal, že zákony o investicích a financích, které byly naléhavě novelizovány na 8. zasedání Národního shromáždění, přispěly k uvolnění zdrojů a zkrácení doby trvání projektů, což podpoří růst v roce 2025 a následujících letech.

„Zákon o odvětví digitálních technologií, zákon o správě a investicích státního kapitálu v podnicích… se mění a pokud se budou ubírat správným směrem, vytvoří také nový impuls pro růst,“ řekl pan Hung reportérům z novin Dau Tu.

Předložit Národnímu shromáždění několik naléhavých obsahů

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man na zahájení 42. zasedání stálého výboru Národního shromáždění ráno 5. února uvedl, že stálý výbor Národního shromáždění se má znovu sejít 10. února odpoledne, aby se vyjádřil k investiční politice pro železniční projekt Lao Cai – Hanoj ​​– Hai Phong a případně i k železnici Lao Cai – Hanoj ​​– Lang Son, pokud bude včas připravena.

Kromě toho budou projednány i některé další naléhavé body, které budou předloženy Národnímu shromáždění na devátém mimořádném zasedání, pokud bude spis včas dokončen k projednání. Konkrétně se jedná o plán na doplnění základního kapitálu mateřské společnosti Vietnam Expressway Corporation na období 2024–2026 a projekt na podporu socioekonomického rozvoje v roce 2025 s cílem dosáhnout 8 % nebo více.

Podle programu se dnes ráno (7. února) konalo plenární zasedání Hospodářského výboru Národního shromáždění, na kterém se projednal vládní návrh k tomuto projektu.

Zdroj: https://baodautu.vn/lam-gi-de-gdp-nam-2025-dat-8-tro-len-d244628.html