Dělníci akciové společnosti Phuc Sinh zpracovávají vietnamský pepř pro export na trh EU – Foto: QUANG DINH
Není důvod, proč bychom neměli decentralizovat moc a autoritu, a neexistuje důvod, proč bychom neměli eliminovat mechanismus „žádosti a udělení“. Proces implementace se může setkat s překážkami a konflikty, ale budeme je i nadále řešit.
Premiér Pham Minh Chinh
Toto byly klíčové směrnice premiéra Phama Minha Chinha na pravidelném zasedání vlády v září 2024, které se včera, 7. října, konalo online za účasti 63 provincií a měst.
Mnoho provincií překonává potíže a dosahuje pozitivního růstu.
Podle zprávy ministra plánování a investic Nguyen Chi Dunga se růst HDP ve třetím čtvrtletí odhaduje na 7,4 % ve srovnání se stejným obdobím loňského roku.
Toto číslo je o 0,7 % vyšší než scénář v usnesení č. 01, což odpovídá scénáři 7% ročního růstu.
Je pozoruhodné, že některé lokality silně postižené tajfunem Yagi si stále udržovaly vysoké tempo růstu, jako například Hai Phong (9,77 %), Quang Ninh (8,02 %), Phu Tho (9,56 %), Lao Cai (7,71 %), Cao Bang (7 %) a Yen Bai (7,15 %).
Při analýze faktorů růstu pan Dung uvedl, že faktory na straně nabídky vykazují pozitivní změny.
Zejména rostlo zemědělství, které uspokojovalo poptávku; služby zaznamenaly významný růst; a průmysl se rychle zotavil a působil jako hnací síla hospodářského růstu. Na trh vstoupilo přibližně 183 000 podniků, což je více než 163 800, které se stáhly.
Podle průzkumu provedeného Generálním statistickým úřadem se 82,6 % podniků ve zpracovatelském a výrobním sektoru domnívá, že obchodní podmínky ve čtvrtém čtvrtletí zůstanou stabilní nebo se zlepší. To naznačuje důvěru v pozitivní oživení.
Kromě toho se pozitivněji zotavily i faktory růstu na straně poptávky. Celkové sociální investice se zotavily, zejména soukromé investice vzrostly o 7,1 % (oproti 2,1% nárůstu ve stejném období loňského roku); přilákání přímých zahraničních investic je i nadále pozitivním faktorem se registrovaným kapitálem 24,8 miliardy USD a implementovaným kapitálem přibližně 17,3 miliardy USD, což představuje nárůst o 8,9 %.
Mezi lokalitami jsou Bac Giang a Thanh Hoa dvěma „světlými body“ v socioekonomickém obrazu prvních devíti měsíců roku v celé zemi, které vedly v růstu HDP. Tajemník strany provincie Bac Giang Nguyen Van Gau uvedl, že tempo růstu za prvních devět měsíců se odhaduje na 13,89 %, což je v zemi nejvíce.
Provincie však stále čelí určitým obtížím v důsledku dopadu tajfunu Yagi. Provincie proto žádá vládu a příslušná ministerstva a agentury, aby věnovaly pozornost podpoře obcí při překonávání následků tajfunu s cílem rychle stabilizovat situaci a obnovit produkci.
Předseda Lidového výboru provincie Thanh Hoa Do Minh Tuan mezitím uvedl, že HDP provincie dosáhl 12,46 %, což ji řadí na druhé místo v zemi.
Pan Tuan uvedl, že se zaměří na odstraňování úzkých míst v mechanismech a institucích s cílem „odstraňovat překážky, ať už se objeví kdekoli, a řešit cokoli, co problém způsobuje“ v souladu se zákonem, ale také způsobem, který je praktický, rychlý a efektivní.
V posledních letech se výrobní a obchodní podniky ve městě Ha Long (Quang Ninh) rychle rozvíjely – Foto: NAM TRAN
Prosazovat zásadu „místní orgány rozhodují, místní orgány jednají a místní orgány nesou odpovědnost“.
Premiér Pham Minh Chinh ocenil úsilí a vytrvalost několika ministerstev, sektorů a obcí, zejména Hanoje a Ho Či Minova Města, které se podílely více než 51 % na celkových příjmech státního rozpočtu, a uvedl, že úsilí a sdílení úsilí o překonání následků přírodních katastrof ze strany obcí, zejména Lao Cai, Quang Ninh a Hai Phong, které se zotavují z tajfunu Yagi, má velký význam.
Přestože ekonomika dosáhla pozitivních výsledků, přičemž každé čtvrtletí překonalo předchozí a prvních devět měsíců letošního roku překročilo plánované cíle, premiér uznává, že mnoho obtíží a výzev stále přetrvává.
Zejména tajfun Yagi způsobil značné škody a následky pandemie COVID-19 stále trvají. Tlak na řízení a usměrňování makroekonomických politik je i nadále vysoký.
Míra vyplácení kapitálu z veřejných investic zůstává nízká a výroba v některých odvětvích stále čelí obtížím. Právní překážky nebyly vyřešeny, někteří úředníci a státní zaměstnanci se vyhýbají odpovědnosti, zanedbávají své povinnosti a bojí se jí nést; v některých případech je proces shromažďování informací, poskytování poradenství a reakce na politiky stále váhavý…
Vzhledem k významným výzvám, které nás čekají, premiér požádal ministerstva, sektory a obce, aby pečlivě sledovaly mezinárodní i domácí situaci, aby mohly formulovat vhodné politické reakce a zavádět včasná, flexibilní a účinná řešení.
V této souvislosti je nezbytné silně prosazovat decentralizaci a delegování pravomocí, jak to požadovala 10. konference ústředního výboru s ohledem na heslo „místní orgány rozhodují, místní orgány jednají a místní orgány nesou odpovědnost“.
„Není důvod, proč bychom neměli decentralizovat moc a autoritu, žádný důvod, proč bychom neměli eliminovat mechanismus ‚žádosti a udělení‘. Proces implementace se může setkat s překážkami a konflikty, ale budeme je i nadále řešit,“ řekl.
Premiér zdůraznil řešení, v první řadě zaměřená na prevenci a zmírňování následků přírodních katastrof, bouří a povodní, stabilizaci životů lidí a podporu obnovy výroby a podnikání. Zdůraznil také potřebu přípravy návrhů a zpráv k předložení Národnímu shromáždění a budování a zlepšování institucionálního rámce.
Prioritou je podpora růstu při zachování makroekonomické stability, kontrola inflace a zajištění významných rovnováh. Cílem je dosáhnout ročního tempa růstu HDP přes 7 %, přičemž růst ve 4. čtvrtletí by se měl pohybovat v rozmezí 7,5 % až 8 %.
Zaměřit se na urychlení a dosažení průlomů ve vyplácení kapitálu z veřejných investic, silně prosazovat tři národní cílové programy a usilovat o dosažení míry vyplácení alespoň 95 %.
Zaměřit se na oživení tradičních faktorů růstu (investice, export, spotřeba) a silnou podporu nových faktorů růstu, jako jsou regionální ekonomiky, regionální propojení a urbanizace.
Posilování institucionálních a právních rámců, odstraňování právních překážek, reforma administrativních postupů a podpora digitální transformace…
Zdroj: Generální statistický úřad – sestavil BAO NGOC – grafika: T. DAT
* Dr. Nguyen Bich Lam (bývalý generální ředitel Úřadu pro statistiku):
Veřejné investice musí mít nejvyšší prioritu.
Dosažení cíle růstu HDP o 7 % v letošním roce bude vzhledem k současným faktorům hospodářského růstu velmi obtížné.
Zaprvé, aby bylo dosaženo cíle vyplacení 95 % alokovaného kapitálu, musí částka vyplacená v posledních třech měsících roku překročit částku vyplacenou v předchozích devíti měsících.
Pokud bude vyplaceno 95 % veřejného investičního kapitálu, HDP země se zvýší o dalších 0,6 %.
Dosažení tohoto cíle je velmi obtížné; je vysoce pravděpodobné, že míra čerpání veřejných investic bude letos pouze podobná jako v loňském roce a dosáhne přibližně 81 % plánu. Cílem by proto nyní mělo být pokusit se ve zbývajících třech měsících vyplatit veřejné investice v co nejvyšší možné míře, aby se přispělo k růstu.
Kromě toho, ačkoliv zahraniční investice vykazují určité zlepšení, v současné době tvoří relativně malý podíl, přibližně 17–18 %, celkových sociálních investic.
Pozoruhodným bodem v posledních devíti měsících je, že nestátní investice tvořily velkou část celkových sociálních investic.
V prvních devíti měsících dosáhly investice nestátního sektoru více než 1,33 bilionu VND, což představuje 55 % celkových sociálních investic (nárůst o 7,1 % ve srovnání se stejným obdobím loňského roku). Jedním z důležitých řešení pro podporu růstu od nynějška do konce roku je proto podpora soukromých investic.
Pokud se podíváme na faktory růstu, kterými jsou vývoz a dovoz, musí být pro dosažení růstu obratu vývozu a dovozu v letošním roce vyšší než v loňském roce a zejména musí k růstu přispět obchodní přebytek. Tato čísla jsou doposud v roce 2024 o něco nižší než v roce 2023.
Dalším tahounem hospodářského růstu v letošním roce je konečná spotřeba; celkové maloobchodní tržby za zboží se za prvních devět měsíců ve stálých cenách zvýšily pouze o 5,8 %, oproti 7,6% nárůstu ve stejném období loňského roku.
Jinými slovy, faktory ovlivňující konečnou spotřebu domácností a vlády (rozpočtové výdaje) za celý rok představují pouze přibližně 6 %. Je proto zapotřebí značného úsilí k posílení tří výše uvedených faktorů růstu, aby bylo dosaženo stanoveného cíle růstu HDP za celý rok.
* Pan Dinh Quang Hinh (vedoucí oddělení makroekonomie a tržní strategie, VNDirect Securities):
Export v prvních třech měsících významně přispěl k růstu v tomto roce.
Data ukazují, že americký trh vedl v růstu exportu během prvních osmi měsíců letošního roku, přičemž ve srovnání se stejným obdobím loňského roku došlo k nárůstu o 26 %.
Zároveň pozitivně rostly i investiční toky ze Singapuru, Hongkongu a Číny, což naznačuje, že se podporuje trend přesunu výroby do Vietnamu.
Nemluvě o globálním cyklu uvolňování měnové politiky, vedeném hlavními centrálními bankami v USA, Evropě a Číně, který podpoří spotřebu na těchto trzích, a tím i poptávku po vietnamském exportu.
Kromě toho ke zlepšení spotřebitelských výdajů přispělo i ochlazování inflace v mnoha částech světa.
Nedávné makroekonomické údaje o indexu průmyslové produkce (IIP), indexu manažerů zadávání veřejných zakázek (PMI), exportních objednávkách, vyplacených přímých zahraničních investicích atd. postupně odhalují pozitivní výhled exportu pro zbývající měsíce roku 2024.
Na základě výše uvedených faktorů se předpokládá, že obrat vietnamského exportu by letos mohl vzrůst přibližně o 15 % ve srovnání se stejným obdobím loňského roku.
Vietnamský export však v nadcházejícím období stále čelí výzvám, zejména dopadu stávek v přístavech na východě Spojených států.
Pokud se tento problém brzy nevyřeší, bude to mít určitý dopad na vietnamský export do USA, největšího vietnamského exportního trhu.
Zároveň geopolitická konkurence mezi velmocemi může způsobit narušení globálních hodnotových řetězců, a tím mít negativní dopad na vietnamskou produkci a vývoz.
Aby export i letos zůstal klíčovým motorem růstu, musí vietnamské podniky proaktivně rozšiřovat své trhy a diverzifikovat své dodavatelské řetězce, aby minimalizovaly rizika a dopady plynoucí z nadměrné závislosti na jediném trhu nebo dodavateli.
Kromě toho by měla Vietnamská státní banka řídit stabilní a předvídatelný směnný kurz, aby podpořila činnost dovozních a vývozních podniků.
Jak lze překonat právní překážky pro usnadnění decentralizace a delegování pravomocí?
Podle náměstka ministra vnitra Truong Hai Longa mají některá ministerstva a agentury tendenci váhat a vyhýbat se decentralizaci na místní orgány, často se obávajíc, že místní orgány ji nemusí být schopny zavést.
Premiér proto nařídil urychlit pokrok, urychlit odstranění překážek, uvolnit zdroje a vytvořit hybnou sílu pro to, aby se obce mohly zaměřit na socioekonomický rozvoj a dosáhnout stanovených cílů.
Premiér zřídil řídící výbor pro přezkoumávání a řešení překážek v právním systému, což je úkol, který doporučuje ministerstvo spravedlnosti. Při přezkoumávání praktických překážek za účelem jejich řešení a uvolnění zdrojů je nutné, aby pravomoci byly delegovány v souladu se zásadou, že každá úroveň vlády je odpovědná za své vlastní jednání, s jasně stanovenou odpovědností pro každou osobu a úkol.
Zjednodušte administrativní postupy a snižte náklady na dodržování předpisů při dodržování postupů uvedených v právních dokumentech.
Jaká existují řešení pro snížení cen bydlení způsobených inflací?
Pokud jde o příčiny rostoucích cen nemovitostí, náměstek ministra stavebnictví Nguyen Viet Hung uvedl, že hlavním důvodem je nerovnováha mezi nabídkou a poptávkou. To je spojeno s cenovými manipulacemi, nadsazenými cenami a zvýšenými investičními náklady na nemovitosti (náklady na výstavbu a poplatky za užívání pozemků).
Aby se tato situace vyřešila, zákon v mnoha zákonech jasně stanovil pravidla týkající se navyšování cen a manipulace s trhem. Premiér vydal směrnici č. 82 o neprodlené nápravě dražeb práv k užívání pozemků.
Na základě toho ministerstvo vydalo oběžník, v němž nastiňuje řešení pro posílení řízení a kontroly kolísání cen nemovitostí. Navrhlo také, aby příslušné orgány zvážily a pilotně otestovaly model státem spravovaného centra pro transakce s nemovitostmi a právy k užívání pozemků.
Záchranné týmy z provincie Phu Tho provádějí pátrání v oblasti mostu Phong Chau – Foto: T. QUAN
Lokality nezasažené bouřemi a povodněmi se musí dělit o zdroje a kompenzovat ztráty.
Na pravidelné tiskové konferenci vlády odpoledne 7. října uvedl náměstek ministra plánování a investic Tran Quoc Phuong, že podle předběžných odhadů způsobil tajfun Yagi škody ve výši 81 500 miliard dongů, což index snížilo o 0,15 procentního bodu. Vážně bylo zasaženo mnoho projektů veřejné infrastruktury a velkých místních infrastrukturních projektů.
Pokud jde o cíl růstu ve výši 7 % pro letošní rok, náměstek ministra pro plánování a investice uvedl, že kdyby nedošlo k bouřím ani povodním, mohlo být číslo růstu vyšší. Na základě dosažených výsledků si proto ministerstvo zachovává cíl usilovat o 7 % nebo více pro celý rok.
Pan Phuong uvedl, že jedním z navrhovaných řešení pro dosažení tohoto cíle je, aby se lokality, které nejsou postiženy a které by mohly potřebovat pomoc, podělily o zdroje a vynaložily větší úsilí na kompenzaci škod, jako například Hanoj a Ho Či Minovo Město.
Zdroj: https://tuoitre.vn/lam-gi-de-tang-truong-ca-nam-hon-7-20241008085405311.htm
Komentář (0)