Dr. Tran Van Khai - zástupce tajemníka stranického výboru, místopředseda Výboru pro vědu , technologie a životní prostředí Národního shromáždění 
Výroba textilu a oděvů pro export do Evropy. (Foto: Do Phuong Anh/VNA)
Po téměř 40 letech reforem se vietnamský soukromý sektor stal pilířem ekonomiky, ale mnoho inherentních „úzkých hrdel“ stále brání jeho plnému rozvoji.
Rezoluce politbyra 68-NQ/TW tyto překážky odstranila a vytvořila bezprecedentní politický odrazový můstek, který pomůže soukromému sektoru v příštích pěti letech silně a stabilně vzkvétat. Strana a stát se zavázaly k rozhodným, komplexním a synchronizovaným krokům (instituce, zdroje, technologie) s vírou, že soukromý sektor se může stát hlavním motorem růstu ekonomiky.
Generální tajemník To Lam zdůraznil : „Soukromý sektor je jednou z nejdůležitějších hnacích sil národního hospodářství.“
Zaprvé to vyžaduje změnu myšlení a sjednocení chápání a jednání: Rezoluce 68 potvrzuje, že soukromý sektor je nejdůležitější hnací silou národního hospodářství, nikoli již „podpůrnou složkou“ jako dříve. Tento názor je v souladu s mezinárodními trendy: v Číně se soukromý sektor v současnosti podílí přibližně 60 % HDP.
Toto sdělení je konzistentní od centrální až po místní úroveň a zcela odstraňuje veškeré předsudky vůči soukromému sektoru; podniky a podnikatelé jsou na ekonomické frontě uctíváni jako „bojovníci v době míru“. Stát se plně posunul ke konstruktivní a na služby orientované roli, ukončil svévolné administrativní vměšování a striktně se zabývá případy obtěžování, čímž posílil důvěru mezi vládou a podniky.
Premiér Pham Minh Chinh předsedal schůzi s Poradní radou pro politiku v oblasti rozvoje soukromého hospodářství. (Foto: Duong Giang/VNA)
Za druhé, institucionální reforma, zajištění práv a příznivého podnikatelského prostředí : Usnesení nastiňuje komplexní program institucionálních reforem, přirovnávaný k revoluci v podnikatelském prostředí.
Mentalita „pokud to nezvládáte, zakažte to“ a mechanismus „požádej a uděl“ byly odstraněny. Místo toho byly zdůrazněny tržní principy: podniky mohly volně působit v jakémkoli odvětví, které nebylo zakázáno zákonem, a veškerá omezení musela mít jasný právní základ.
Právní systém bude transparentní, stabilní, bude chránit vlastnická práva a zajistí spravedlivou hospodářskou soutěž pro soukromý sektor.
Konkrétně do roku 2025 vláda zkrátí procesní dobu nejméně o 30 %, náklady na dodržování předpisů o 30 % a obchodní podmínky o 30 % – což je průlom, který „připraví cestu“ pro podniky. Současně bude vláda podporovat elektronickou veřejnou správu a používání digitálních technologií s cílem zefektivnit postupy, snížit náklady a eliminovat příležitosti ke korupci.
V důsledku toho se podnikatelské prostředí stalo bezprecedentně otevřeným. Singapur – světový lídr v oblasti podnikatelského prostředí – silně přitahuje soukromé investice díky svým transparentním a stabilním institucím.
Za třetí, odstranění překážek souvisejících s půdou, kapitálem a lidskými zdroji : Usnesení 68 se zaměřuje na řešení inherentních obtíží, kterým čelí soukromé podniky při přístupu k půdě, kapitálu a lidským zdrojům.
Vláda vybuduje celostátní, propojenou a veřejně přístupnou pozemkovou databázi, která podnikům usnadní vyhledávání pozemkových zdrojů a zkrátí dobu potřebnou k přidělování pozemků a povolení k jejich užívání. U nových investičních projektů se zváží snížení nájemného za pozemky alespoň o 30 % během prvních pěti let, což pomůže snížit vstupní náklady.
Pokud jde o kapitál, rozvíjet investiční fondy pro začínající podniky, fondy pro záruky úvěrů a různé další kanály pro získávání finančních prostředků, aby se podnikům usnadnilo získávání kapitálu. Kromě toho zavádět rozsáhlé vzdělávací programy pro zlepšení kvality lidských zdrojů.
Za čtvrté, podpora vědy a techniky, inovací a zelené transformace : Očekává se, že soukromý sektor se stane hnací silou národních inovací. Usnesení zdůrazňuje, že tento sektor musí být průkopnickou silou v rozvoji vědy a techniky, inovací a digitální transformace.
Mezinárodní zkušenosti ukazují, že inovace jsou úzce spjaty se soukromým sektorem: Izrael – „startupový národ“ – vynakládá více než 5 % svého HDP na výzkum a vývoj (nejvyšší míra na světě) na podporu technologických podniků; Jižní Korea vynakládá přibližně 5 % svého HDP a přispívá k založení mnoha předních soukromých technologických korporací.
Vláda vydá průlomové politiky, které přilákají podniky k investicím do špičkových technologií, digitální ekonomiky a zelené energie, a poskytne zvláštní daňové a pozemkové pobídky pro výzkumné, vývojové a inovační projekty.
Cílem do roku 2030 je, aby se Vietnam v oblasti technologické a inovační úrovně řadil mezi 3 nejlepší země ASEAN, přičemž produktivita práce v soukromém sektoru by se měla zvyšovat o 8,5–9,5 % ročně. Díky těmto politikám se vytvoří soukromě vedený inovační ekosystém, který podpoří udržitelný růst v digitálním věku.
Premiér Pham Minh Chinh předsedá druhému zasedání Řídícího výboru pro rozvoj soukromé ekonomiky. (Foto: Duong Giang/VNA)
Za páté, posílit vazby mezi soukromým sektorem, státem a přímými zahraničními investicemi: Usnesení 68 podporuje úzké vazby mezi soukromým sektorem, veřejným sektorem a přímými zahraničními investicemi na základě principu vzájemného prospěchu.
Soukromý sektor má možnost zapojit se do důležitých národních projektů, které dříve realizoval veřejný sektor; rozšiřují se partnerství veřejného a soukromého sektoru (PPP), aby efektivně mobilizovala sociální zdroje pro rozsáhlé projekty, a tím napomáhala rozvoji soukromých podniků.
Podniky zabývající se přímými zahraničními investicemi a stát by měly posílit své vazby s domácími dodavateli, podporovat domácí podniky v hloubější účasti v hodnotovém řetězci, přijímat technologické transfery a zvyšovat přidanou hodnotu.
Za šesté, zakládat soukromé podniky mezinárodního formátu: Klíčovým cílem rezoluce 68 je rozvoj soukromých podniků regionálního a mezinárodního formátu. Cílem je, aby se do roku 2030 alespoň 20 soukromých podniků účastnilo globálních hodnotových řetězců.
K dosažení tohoto cíle bude stát mít specifické politiky na podporu předních soukromých podniků v rozšiřování jejich působnosti a oslovování globálního trhu (preferenční zacházení, pokud jde o kapitál, pozemky a lidské zdroje pro strategické projekty).
Zároveň je důležité podporovat budování národních značek pro vietnamské výrobky a podniky a pomáhat soukromým společnostem s prosazováním a pronikáním na mezinárodní trhy. Díky tomuto příznivému prostředí se očekává, že v budoucnu vznikne mnoho soukromých podniků světové úrovně.
Tyto mocné soukromé korporace nejen významně přispívají k HDP a státnímu rozpočtu, ale také vedou k rozvoji menších podniků po jejich boku, což vytváří pozitivní dominový efekt v ekonomice.
Za sedmé, podpora malých podniků, mikropodniků a domácností: Kromě podpory velkých „lokomotiv“ klade rezoluce 68 zvláštní důraz na podporu malých podniků a mikropodniků a domácností – které tvoří většinu, ale zůstávají zranitelné.
Zkušenosti Indonésie ukazují, že se jedná o pilíř ekonomiky: 64,2 milionu mikro, malých a středních podniků (MSP) přispívá 61 % HDP a vytváří 97 % pracovních míst v Indonésii. Usnesení č. 68 je prvním, které uplatňuje silnou politiku na podporu transformace tohoto sektoru. Konkrétně ruší poplatky za podnikatelské licence, osvobozuje nově založené malé a střední podniky (MSP) od daně z příjmu právnických osob na první tři roky, což pomáhá snížit zátěž spojenou se zahájením činnosti; zjednodušuje postupy registrace podniků a rozšiřuje přístup ke kapitálu (mikroúvěry, fondy pro začínající podniky atd.), aby umožnilo milionům jednotlivých podnikatelských domácností vstoupit do formálního sektoru.
Národní cíl mít do roku 2030 2 miliony podniků je plně dosažitelný, pokud se díky těmto průlomovým podpůrným politikám vytvoří silná vlna podnikání z malých podniků.
Výroba exportního zboží ve společnosti Bao Hung International Joint Stock Company (průmyslový klastr Tan Minh, okres Vu Thu, provincie Thai Binh). (Foto: The Duyet/VNA)
Za osmé, posílit obchodní etiku a společenskou odpovědnost: Rezoluce 68 rovněž zdůrazňuje budování zdravé podnikatelské kultury: podniky, které generují bohatství legitimně, transparentně, dodržují zákony a férově soutěží; a rozhodně bojují proti obtěžování a úplatkářství.
Podnikatelé jsou povzbuzováni k uctívání národní hrdosti, společenské odpovědnosti a aktivní účasti na procesu tvorby politik.
Očekává se, že tato průlomová řešení přinesou v příštích pěti letech významné změny a zároveň položí základy pro dlouhodobou vizi sahající až do roku 2045.
Do roku 2030 je cílem mít 2 miliony podniků (20 podniků na 1 000 obyvatel), přičemž soukromý sektor poroste tempem 10–12 % ročně, přispívá 55–58 % HDP, 35–40 % rozpočtu a vytváří pracovní místa pro 84–85 % pracovní síly.
Do roku 2045 je cílem mít alespoň 3 miliony podniků, které by přispívaly více než 60 % HDP; a aby vietnamský soukromý sektor dosáhl mezinárodní konkurenceschopnosti.
S rezolucí 68 je připraven „odpalovací můstek“ politiky – soukromý sektor poprvé dostává komplexní příležitosti a zdroje k prosperitě.
Od změny vnímání po institucionální reformy, od poskytování zdrojů po podporu technologií – všechny nezbytné podmínky se spojily a vytvořily nový impuls pro rozvoj.
Pokud budou tyto závazky rozhodně realizovány, mohl by se cíl učinit ze soukromého sektoru hlavní hnací silou růstu stát v příštím desetiletí realitou.
Klíč máme v rukou; úspěch závisí na činech jak politického systému, tak i podnikatelské komunity. Se silným závazkem k reformám máme důvod věřit v průlomovou éru pro soukromou ekonomiku.
Dr. Tran Van Khai, zástupce tajemníka stranického výboru, místopředseda Výboru pro vědu, techniku a životní prostředí Národního shromáždění. (Zdroj: Vietnam+)
Reference: (1) VnEconomy (2025). Vydání usnesení politbyra o rozvoji soukromé ekonomiky; (2) Edward Cunningham (2023). Jaká je budoucnost čínského soukromého sektoru? – Harvard Kennedy School; (3) Economist Intelligence Unit (2023). Žebříček podnikatelského prostředí – Singapur zůstává nejlepší; (4) Israel Innovation Authority (2023). Výroční zpráva o inovacích – Výdaje na výzkum a vývoj; (5) Statista (2022). Jižní Korea – Výdaje na výzkum a vývoj (% HDP); (6) World Economic Forum / KADIN (2022). Malé a střední podniky (MSP) v Indonésii.
(VNA/Vietnam+)
Zdroj: https://www.vietnamplus.vn/mo-khoa-dot-pha-be-phong-moi-cho-kinh-te-tu-nhan-post1038948.vnp
Komentář (0)