Rozšíření „záchranné sítě“ pro osoby samostatně výdělečně činné.

V kontextu rychle se měnícího trhu práce tvoří neformální sektor stále větší část a významně přispívá k ekonomice. Tato skupina je však také zranitelná vůči výkyvům v zaměstnanosti, příjmech a zdraví. Provinční agentura sociálního pojištění Thanh Hoa (BHXH) si tuto skutečnost uvědomuje a zavádí řadu řešení k rozšíření krytí, zejména dobrovolného sociálního pojištění, postupně přibližuje politiku sociálního zabezpečení osobám samostatně výdělečně činným a usiluje o univerzální sociální pojištění.

Úředníci z provinčního oddělení pro propagaci a podporu účasti v sociálním pojištění informují pracovníky o zásadách sociálního a zdravotního pojištění.

Základ pro práci na volné noze.

Pan Pham Van Chinh z obce Ba Thuoc je jedním z prvních, kdo přijal dobrovolné sociální pojištění. Jako osoba samostatně výdělečně činná s nestabilním příjmem někdy neuvažoval o účasti v dlouhodobém pojištění. Poté, co však od místních úřadů a úředníků sociálního pojištění obdržel rady, informace a vysvětlení svých práv, si uvědomil, že se jedná o bezpečný způsob, jak si nashromáždit finanční prostředky do budoucna.

Příběh pana Chinha je jasným příkladem účinnosti kampaně přímé komunikace „od dveří ke dveřím“, kterou realizuje místní agentura sociálního pojištění Ba Thuoc. Vzhledem k rozsáhlé geografické oblasti, rozptýlenému obyvatelstvu a vysokému podílu etnických menšin není rozšíření pokrytí sociálním a zdravotním pojištěním jen profesionálním úkolem, ale také spojeno s cílem udržitelného snižování chudoby a zajištění sociální stability. Práce na rozvoji účastníků probíhá synchronně, s jasným přidělením odpovědností, které propojuje každého úředníka s konkrétní oblastí a cílovou skupinou. Jednotka provádí měsíční kontroly a hodnocení výsledků a neprodleně řeší veškeré potíže, které se objeví na místní úrovni.

Pan Kieu Van Hien, zástupce ředitele pobočky Ba Thuoc Agentury sociálního pojištění, uvedl: „Rozvoj účasti v sociálním a zdravotním pojištění považujeme nejen za profesionální cíl, ale také za politický úkol spojený se zajištěním sociálního zabezpečení. Proto se naše jednotka vždy drží v kontaktu s místními občany, úzce koordinuje svou činnost s místními stranickými výbory a úřady a podporuje komunikaci, aby lidé rozuměli svým právům a aktivně se zapojovali. V důsledku toho došlo k mnoha pozitivním změnám v povědomí lidí o sociálním a zdravotním pojištění. Do konce roku 2025 se v oblasti dobrovolného sociálního pojištění účastnilo více než 3 000 lidí. Od začátku roku 2026 bude jednotka pokračovat v zavádění mnoha komplexních řešení s cílem zvýšit počet účastníků, zejména v neformálním sektoru práce.“

Zmenšení rozdílů v sociálním zabezpečení

Rozvoj tržní ekonomiky a posun ve struktuře práce vedly k rychlému nárůstu počtu pracovníků v neformálním sektoru. Tato síla po mnoho let trvale tvořila více než 60 % celkové zaměstnané pracovní síly v zemi. Jedná se o klíčovou sílu přispívající k udržení dynamiky ekonomiky, zejména v odvětvích, jako je drobný obchod, služby, doprava, stavebnictví, domácí výroba a digitální ekonomika. Charakteristickým znakem tohoto sektoru je však to, že většina pracovníků nemá stabilní pracovní smlouvy, jejich příjem je nejistý a jsou špatně chráněni formálními mechanismy sociálního zabezpečení. Když čelí zdravotním rizikům nebo dosáhnou důchodového věku, snadno se dostanou do problémů s nedostatkem příjmů a chybí jim finanční podpora.

Ve skutečnosti zůstává míra účasti na sociálním pojištění v neformálním sektoru práce v porovnání s jeho velikostí nízká. Aby se tento problém vyřešil, je od roku 2008 zavedena politika dobrovolného sociálního pojištění, která je neustále vylepšována, aby byla flexibilnější a vhodnější pro pracovníky. Účastníci si mohou zvolit výši příspěvku a způsob platby, který odpovídá jejich finančním možnostem. Stát konkrétně dotuje část příspěvku: 50 % pro chudé domácnosti, 40 % pro téměř chudé domácnosti, 30 % pro etnické menšiny a 20 % pro ostatní oprávněné osoby. To je důležitá „páka“ ke snížení počáteční finanční zátěže a vytváření podmínek pro přístup osob s nízkými příjmy k této politice.

Úředníci sociálního pojištění v okrese Ba Thuoc chodí dům od domu, aby propagovali a povzbuzovali lidi k účasti v dobrovolném sociálním pojištění.

Zákon o sociálním pojištění z roku 2024 s mnoha novými ustanoveními nadále zvyšuje atraktivitu dobrovolného sociálního pojištění. Zejména zkrácení minimální doby pojišťování pro pobírání důchodu z 20 let na 15 let rozšiřuje příležitosti pro ty, kteří vstoupili pozdě nebo jejichž historie pojišťování není nepřetržitá. Zahrnutí dávek, jako je mateřská dovolená, a flexibilnějších způsobů platby navíc dále posilují vhodnost této politiky pro specifické charakteristiky neformálních pracovníků.

Paní Ha Trang, osoba samostatně výdělečně činná v obci Ngoc Lac, se podělila: „Poté, co mi úředníci sociálního zabezpečení jasně vysvětlili dávky a flexibilní výši příspěvků, uvědomila jsem si, že to bude dlouhodobá podpora pro mé stáří, a tak jsem se rozhodla zapojit.“

Podle pana Nguyen Khac Tuana, ředitele odboru sociálního pojištění provincie Thanh Hoa , patří Thanh Hoa v posledních letech k lokalitám s nejrychlejším tempem růstu počtu účastníků dobrovolného sociálního pojištění v celé zemi. Do konce roku 2025 se očekává, že provincie bude mít 140 519 účastníků. Pro udržení této dynamiky růstu označil sektor sociálního pojištění komunikaci za klíčové řešení. Bylo zavedeno mnoho flexibilních komunikačních modelů, od přímé komunikace ve vesnicích a osadách až po koordinaci s masovými organizacemi. Motto „jít do každé uličky, zaklepat na každé dveře, oslovit každého jednotlivce“ pomohlo lidem lépe pochopit jejich práva, a tím změnilo jejich vnímání a jednání. Rozšíření „sítě sociálního zabezpečení“ pro osoby samostatně výdělečně činné však není pouze odpovědností sektoru sociálního pojištění, ale vyžaduje zapojení celého politického systému a společnosti jako celku. S rostoucím počtem pracovníků účastnících se sociálního pojištění se základy sociálního zabezpečení pevněji upevní. Směřováním k cíli univerzálního sociálního pojištění je trvalé rozšiřování pokrytí dobrovolného sociálního pojištění zásadním a dlouhodobým řešením, které zajistí, že v procesu rozvoje nikdo nezůstane pozadu.

Text a fotografie: To Ha

Zdroj: https://baothanhhoa.vn/mo-rong-luoi-an-sinh-cho-lao-dong-tu-do-283176.htm