Odpoledne 19. června v Hanoji uspořádalo Ministerstvo veřejné bezpečnosti konzultační konferenci o politice, jejímž cílem bylo získat zpětnou vazbu k návrhu zákona o organizaci orgánů pro vyšetřování trestné činnosti (ve znění pozdějších předpisů). Konferenci předsedal generálporučík Le Van Tuyen, člen Ústředního výboru Komunistické strany Vietnamu a náměstek ministra veřejné bezpečnosti.
Konference se zúčastnili zástupci příslušných ministerstev, odborů a agentur a členové redakční komise a redakčního týmu pro návrh zákona.

Generálporučík Pham Cong Nguyen, ředitel odboru právních záležitostí a administrativní a soudní reformy, na konferenci uvedl, že na základě přezkumu názorů a politik strany týkajících se reformy a zefektivnění organizační struktury politického systému pro efektivní a účinné fungování, přezkumu právního systému souvisejícího se zákonem o organizaci orgánů pro vyšetřování trestné činnosti, přezkumu mezinárodních smluv, dohod a závazků, jejichž je Vietnam členem, a shrnutí více než osmi let provádění zákona o organizaci orgánů pro vyšetřování trestné činnosti z roku 2015, vypracovalo ministerstvo veřejné bezpečnosti v návrhu zákona tři hlavní zásady.
Konkrétně se jedná o Politiku č. 1: Zlepšení organizačního modelu vyšetřovacích orgánů. Praktické zkušenosti ukazují, že organizování vyšetřovacích orgánů na více různých místech může vést k rozptýlení lidských zdrojů, zařízení a financování; ke zvýšení administrativních nákladů; a k nutnosti posílení koordinačních mechanismů při výkonu funkcí a úkolů. Požadavek na zefektivnění státního aparátu, snížení počtu mezilehlých úrovní a zlepšení efektivity národní správy dále vyžaduje komplexní studii a vyhodnocení současného organizačního modelu systému vyšetřovacích orgánů.

Ministerstvo veřejné bezpečnosti proto plánuje změnit a doplnit příslušné předpisy o organizační struktuře systému Lidové vyšetřovací agentury veřejné bezpečnosti tak, aby odpovídaly novému organizačnímu modelu; nebudou konkrétně upravovat organizační strukturu Lidové vyšetřovací agentury veřejné bezpečnosti a Vyšetřovací agentury v Lidové armádě; a změní a doplní příslušné předpisy týkající se Vyšetřovací agentury Nejvyšší lidové prokuratury .
Politika 2: Zlepšení předpisů týkajících se pravomocí vyšetřovacích orgánů. Ministerstvo veřejné bezpečnosti plánuje změnit a doplnit následující body: Změnit a doplnit příslušné předpisy týkající se vyšetřovací pravomoci vyšetřovacích orgánů Lidové veřejné bezpečnosti tak, aby odpovídaly nové organizační struktuře a požadavkům prevence a kontroly kriminality; změnit a doplnit příslušné předpisy týkající se vyšetřovací pravomoci vyšetřovacích orgánů v Lidové armádě tak, aby odpovídaly novému organizačnímu modelu orgánů v Lidové armádě a zajistily stanovené cíle.
Zásada 3: Změnit příslušné předpisy týkající se názvů, organizační struktury, úkolů, pravomocí a vyšetřovacích pravomocí orgánů pověřených prováděním určitých vyšetřovacích činností (celní, lesní a rybářský...), aby byla zajištěna jejich konzistentnost s novým organizačním modelem a názvy těchto orgánů po restrukturalizaci a zefektivnění jejich organizačních struktur a aby odpovídaly jejich skutečným funkcím, úkolům a schopnostem.
Změnit a vylepšit předpisy o povinnostech a pravomocích policie v obci, okrsku, zvláštní zóně a na policejní stanici při provádění prvotního ověřování trestných hlášení a oznámení...


Účastníci konference se obecně shodli na politickém dokumentu návrhu zákona o organizaci orgánů pro vyšetřování trestné činnosti (ve znění pozdějších předpisů). Zároveň delegáti předložili návrhy na zlepšení kvality vyšetřovatelů na místní úrovni, objasnění plánu převodu vyšetřovacích pravomocí z Nejvyšší lidové prokuratury na Úřad pro bezpečnostní vyšetřování Ministerstva veřejné bezpečnosti a Ministerstva národní obrany a objasnění koordinačního mechanismu a rozdělení odpovědností mezi policii na úrovni obcí a vyšetřovací orgány na úrovni provincií při vyšetřování a předběžném ověřování trestných hlášení a oznámení, s cílem zabránit překrývání úkolů.
Ve svých závěrečných poznámkách na konferenci náměstek ministra Le Van Tuyen požádal navrhovatelskou agenturu, aby plně zohlednila zpětnou vazbu od delegátů a dále zdokonalila strategický dokument k návrhu zákona o organizaci orgánů pro vyšetřování trestné činnosti (ve znění pozdějších předpisů).

Náměstek ministra zdůraznil potřebu přezkoumat soulad mezi skupinami politik, právním základem, obsahem a implementačními řešeními; doplnit směr pro změny, posoudit dopad každé politiky, zabránit duplicitě a zajistit správné postupy pro tvorbu politických dokumentů. Zároveň je nutné vyjasnit otázky týkající se vymezení pravomocí, koordinačních mechanismů a odpovědností příslušných agentur v procesu implementace.
Zástupce ministra Le Van Tuyen požádal, aby příslušná ministerstva, agentury, obce a výbory Národního shromáždění nadále úzce koordinovaly proces tvorby a přezkumu návrhu zákona s Ministerstvem veřejné bezpečnosti, aby před jeho předložením příslušným orgánům dosáhly vysokého konsensu a jednoty, a aby posílily přezkum stávajících právních předpisů, zejména specializovaných právních dokumentů, s cílem zajistit konzistenci a jednotnost právního systému.
Zdroj: https://cand.vn/nghien-cuu-sua-doi-mo-hinh-co-quan-dieu-tra-post814392.html











