Polovičatý mechanismus riskuje 1 projekt, 2 ceny pozemků
Článek 79 návrhu pozemkového zákona (ve znění pozdějších předpisů) uvádí 31 konkrétních případů, kdy stát rekultivuje půdu pro socioekonomický rozvoj v národním zájmu. Jedná se o projekty přesídlení, projekty venkovských obytných oblastí, průmyslové klastry, bezcelní zóny, sklady ropy, čerpací stanice benzínu a plynu a lidové trhy...
Zbývá tedy jen několik developerských projektů, u kterých musí podniky vyjednávat s lidmi o převodu pozemků. Například komerční bytové projekty, smíšené bytové a komerční a servisní projekty, víceúčelové komplexy, zábavní zóny, rozsáhlé městské oblasti atd.
Během diskuse o tomto návrhu minulý víkend mnoho poslanců Národního shromáždění uvedlo, že stát by se měl ujmout iniciativy a získat zpět půdu pro všechny projekty socioekonomického rozvoje, aby se v celé zemi vytvořila rovnost a jednota. Pokud bude zachován mechanismus, kdy stát získává půdu zpět a zároveň nechává podniky, aby si samy vyjednávaly, dojde k neúmyslnému vytvoření nerovnosti v rámci stejného projektu, kdy existují dva typy cen půdy. To také povede k prodlouženým soudním sporům a plýtvání půdními zdroji.
Stát by měl rekultivovat půdu pro projekty socioekonomického rozvoje.
Pan Duong Cong Thuyen, zástupce generálního ředitele realitní společnosti v Ho Či Minově Městě, vysoce ocenil výše uvedený návrh poslanců Národního shromáždění. Jako osoba odpovědná za kompenzace a vyklízení pozemků pro projekty pro podniky pan Thuyen připustil, že vyjednávání a vyklízení pozemků jsou nejobtížnějšími kroky. Pokud podnik projekt realizuje, vlastníci pozemků často požadují kompenzace za velmi vysoké ceny, dokonce mnohem vyšší než je tržní cena. Mnoho kompenzačních projektů proto dosáhlo konce svých možností a stále není dokončeno, i když zbývá jen několik procent.
„Mnoho lidí, kteří vlastní půdu, jsou spekulanti a investoři, nikoli místní obyvatelé, takže jsou velmi „tvrdí“, protože naléhavě nepotřebují bydlení. Pokud je však odškodnění pro pozdější lidi vyšší než pro předchozí lidi, je velmi vysoká pravděpodobnost, že se předchozí lidé vrátí a budou požadovat více peněz. To je důvod, proč se mnoho projektů, včetně rozpočtových kapitálových projektů, prodlužuje, zvyšuje kapitál a ani je nelze realizovat,“ řekl otevřeně pan Thuyen a zhodnotil: Poslanci Národního shromáždění zmínili ožehavá témata, jádro společenského a ekonomického života. Promluvili do srdcí lidí a podnikatelské komunity.
„Doufám proto, že redakční komise se vážně zamyslí nad výše uvedenými stanovisky a doporučeními k doplnění a změně pozemkového zákona tentokrát tak, aby bylo dosaženo co nejoptimálnější efektivity,“ zdůraznil pan Thuyen.
Delegáti Národního shromáždění navrhují, aby stát znovu získal pozemky pro všechny projekty komerčního bydlení.
Předseda realitní asociace Ho Či Minova Města (HoREA) Le Hoang Chau s odvoláním na usnesení č. 18 ústředního výkonného výboru, které stanoví dvě metody, uvedl: „První je, že stát pořádá nabídkové řízení a dražby na přidělování a pronájem pozemků, včetně podniků realizujících projekty komerčního bydlení. To je přání investorů, a to jak domácích, tak zahraničních. Druhou metodou je, aby si investoři sami vyjednali práva na užívání pozemků za účelem realizace projektu. Pokud je zvolena metoda nabídkového řízení a dražby, musí stát poskytnout kompenzaci, aby vytvořil čistý pozemkový fond. Pokud se na projekt pouze podá nabídkové řízení a poté se vybere investor, je velmi obtížné získat od podniku peníze na kompenzaci. Typicky v projektu v okrese 1 (Ho Či Minovo Město) podnik vyhrál nabídku a byl vybrán jako investor, poté převedl peníze státu na kompenzaci. Lidé však nesouhlasili, protože věděli, který podnik je investorem projektu, a chtěli pouze, aby podnik vyjednával. Projekt se proto vlekl mnoho let a stát ho musel vymáhat.“
„Pokud stát rekultivoval pozemky, měl by rekultivovat všechny projekty. Poté pozemky vydražit a rozdíl v nájemném z pozemků stát použije na investice do infrastruktury pro lidi, nikoliv do kapes podniků. Pokud se to udělá dobře, stát bude kontrolovat a spravovat primární trh s pozemky pro veřejné i soukromé investice,“ navrhl pan Chau.
S projekty by mělo být zacházeno stejně.
V návrhu zákona o půdě (ve znění pozdějších předpisů) nebyl „zapomenut“ jen nákup půdy , ale Thanh Nien také zveřejnil sérii článků komentujících návrh zákona o půdě, o kterých se minulý týden v parlamentu vyjadřovalo mnoho poslanců Národního shromáždění.
Podle poslance Ta Van Ha (delegace Quang Nam): Usnesení politbyra č. 08/2017 o rozvoji cestovního ruchu v přední hospodářské odvětví. Návrh pozemkového zákona (ve znění pozdějších předpisů) má však celkem 16 kapitol, 265 článků s 226 stránkami, „ale je v něm pouze 11 slov o cestovním ruchu, z nichž 2 slova o cestovním ruchu se týkají odvětví cestovního ruchu a 9 dalších slov o cestovním ruchu se týká řešení problému změny lesního zákona“.
Domnívá se, že taková reakce na velmi očekávaný špičkový ekonomický sektor není uspokojivá, a potvrzuje důležitost rekultivace půdy pro rozvoj cestovního ruchu. Proto tento poslanec Národního shromáždění navrhl doplnit do článku 79 předmět regulace, kterým je půda pro rozvoj cestovního ruchu, jež rovněž podléhá rekultivaci státu.
Dr. Huynh Thanh Dien z Univerzity Nguyen Tat Thanh uvítal poslance Národního shromáždění, kteří se vyjádřili platnými stanovisky k vytváření pozemkových fondů pro projekty socioekonomického rozvoje, a potvrdil, že v jakékoli oblasti projektu je vyklízení lokality vždy nejobtížnějším krokem, zejména u velkých projektů. Samotné podniky nemají právo na rekultivaci, ale spoléhají se pouze na dohody, takže bude velmi obtížné pozemky koncentrovat.
Například výstavba velkých turistických oblastí, víceúčelových městských oblastí, včetně bydlení, obchodních center, zábavních center atd., vyžaduje velmi velkou plochu pozemku. Pokud podniky vyjednávají s lidmi a následně si pozemky vybírají, vede to k nedostatku jednoty. Někdy se stává, že velký projekt je investován systematicky a komplexně, ale stále má nějaké skvrny, „leopardí kůži“, protože lidé nesouhlasí s předáním pozemku. Tím se realizace projektu prodlužuje, náklady rostou a cíl podpory hospodářského rozvoje lokality nebo celého regionu není dosažen. Nemluvě o tom, že zvýšené náklady na projekt vedou také k vyšším cenám produktů a konečným poraženým je spotřebitel.
„Stát se ujímá odpovědnosti za rekultivaci pozemků, plánování, rozvoj projektů a poté veřejně a transparentně vybírá kvalifikované a zkušené investory. Toto je jediný komplexní a systematický způsob, jak toho dosáhnout, ve správném směru plánování rozvoje, a nebudou žádné stížnosti. Nemluvě o tom, že když stát pozemky rekultivuje, cena pozemků bude jednotná, ale pokud se bude řídit trhem, jaká bude cena? Toto nařízení je příliš vágní. Je nutné vzít v úvahu, že projekty hospodářského rozvoje jsou součástí obecného plánu místního rozvoje, regionálního rozvoje a celkového hospodářského rozvoje celé země a vytvářejí více pracovních míst pro lidi, takže by s nimi mělo být zacházeno stejně. I projekty v hospodářských zónách s funkčními oblastmi, jako jsou průmyslové parky, servisní oblasti, cestovní ruch, zábavní oblasti a městské oblasti, musí být rovněž předmětem rekultivace pozemků ze strany státu. Proto je nutné mít podrobné předpisy pro projekty podléhající rekultivaci pozemků, včetně zábavních oblastí, nových městských oblastí v kombinaci s komerčními a servisními podniky, zábavních oblastí a organizací, víceúčelových komplexů; zábavních oblastí, turistických oblastí, městských oblastí a dalších funkčních oblastí v hospodářské zóně...“, uvedl Dr. Dien.
Delegát Národního shromáždění: Musí organizace a jednotlivci, kteří vytvářejí pozastavené plány a plýtvají pozemky, platit odškodnění?
Nechat podniky, aby si samy vyplácely kompenzace, ztěžuje realizaci velkých projektů.
V dnešní době není nic těžšího než koupit půdu od lidí. Pokud se to udělá dobře, finanční akumulace státu se bude den ode dne zvyšovat. Stát rekultivuje půdu pro všechny projekty, včetně turistických projektů a víceúčelových zábavních ploch. Pokud se podnikům umožní kompenzovat se, nebudou žádné velké projekty ani velké městské oblasti.
Pan Le Hoang Chau (předseda realitní asociace Ho Či Minova města)
Neobviňujte za potíže FIRMU .
Pokud budou podniky ponechány samy sobě, aby se postaraly o nejobtížnější část vyklízení pozemků, nebude možné systematicky rozvíjet městské oblasti a ekonomiku. Stát by neměl svalovat vinu za potíže na podniky, zejména v pozemkovém sektoru. Zákon musí mít podrobné a konkrétní předpisy, aby se obce mohly při implementaci sjednotit. Protože pokud zákon nebude mít jasné předpisy, státní orgány se neodváží k implementaci a projekt se zastaví. To je v současné době kořenem novely pozemkového zákona, jinak to bude krok zpět.
Dr. Huynh Thanh Dien (Nguyen Tat Thanh University)
Zdrojový odkaz
Komentář (0)