Mnoho problémů s budováním nových venkovských oblastí.

Před sloučením do jedné provincie měla provincie Thai Nguyen 115 ze 121 obcí a provincie Bac Kan 29 z 95 obcí, které splňovaly nové standardy rozvoje venkova. Do konce června 2025 měly obě lokality 54 obcí, které splňovaly pokročilé nové standardy rozvoje venkova, a 12 obcí, které splňovaly nové modelové standardy rozvoje venkova. Po reorganizaci správních jednotek na provinční úrovni a zavedení dvoustupňového modelu místní samosprávy vstoupil Národní cílový program pro nový rozvoj venkova v provincii Thai Nguyen oficiálně do nové fáze s větším rozsahem, vyššími požadavky a mnoha novými výzvami.

Aby se zvýšily příjmy lidí v severních obcích provincie, včetně Con Minh, úřady zavedly mnoho modelů pěstování hybridní kukuřice, které přinášejí vysokou produktivitu a ekonomickou efektivitu.

Výzvy k překonání

Aby bylo možné dosáhnout cílů a úkolů pro rok 2025, ministerstva zemědělství a životního prostředí provincií Thai Nguyen a Bac Kan od začátku roku proaktivně a včas informovala provinční lidové výbory o vydání plánů pro implementaci Národního cílového programu pro nový rozvoj venkova v roce 2025. Konkrétně si provincie Thai Nguyen stanovila cíl, aby 2 obce dosáhly nových standardů rozvoje venkova; provincie Bac Kan si klade za cíl, aby 37 obcí dosáhlo nových standardů rozvoje venkova, 10 obcí pokročilých nových standardů rozvoje venkova a 2 obce modelových nových standardů rozvoje venkova.

Pan Dang Van Huy, ředitel Ministerstva zemědělství a životního prostředí provincie Thai Nguyen, uvedl: „Před sloučením provincie Thai Nguyen splnila cíle Národního cílového programu pro výstavbu nových venkovských oblastí v období 2021–2025, přičemž některé ukazatele překročily stanovený plán.“

Vzhledem k provádění politiky restrukturalizace a reorganizace administrativního aparátu a zavedení dvoustupňového modelu místní samosprávy však cíl budování nových venkovských oblastí stanovený na začátek roku 2025 již není vhodný a postrádá základ pro další realizaci. Pan Nguyen Thanh Nam, vedoucí provinčního oddělení pro kooperativní ekonomiku a rozvoj venkova, uvedl: „Většina obcí po restrukturalizaci má větší rozlohu a počet obyvatel a dosud nebyla schopna vypracovat generální plán, takže plánovací kritéria nebyla splněna. Počet obcí po sloučení se výrazně snížil, takže cíl budování nových venkovských oblastí stanovený na začátek roku 2025 již není vhodný.“

Kromě výše uvedených faktorů došlo ke sloučení některých obcí s obvody, což znemožňuje organizaci hodnocení a uznávání kvůli nedostatku pokynů pro tyto obce. V současné době ústřední vláda nevydala pokyny pro implementaci nových kritérií rozvoje venkova na všech úrovních ani pokyny pro přehodnocení, opětovné uznávání nebo dědění výsledků výstavby nových kritérií rozvoje venkova pro nově vzniklé obce po sloučení. Dále nedošlo k žádným úpravám cílů a úkolů Národního cílového programu pro nový rozvoj venkova v roce 2025, které byly po sloučení přiděleny krajům a městům.

Z tohoto důvodu vláda uspořádala 22. června celostátní konferenci, na které byl shrnut Národní cílový program pro budování nových venkovských oblastí a Národní cílový program pro udržitelné snižování chudoby na období 2021–2025. V Thai Nguyen se konference shrnující tyto programy konala 25. června.

Po sloučení pokračuje realizace Národního cílového programu pro nový rozvoj venkova. Kritéria pro nový rozvoj venkova však budou upravena tak, aby odpovídala skutečné situaci. Nicméně nelze popřít, že Thai Nguyen čelí mnoha výzvám. Z přehledu a hodnocení současného stavu severních obcí provincie (dříve provincie Bac Kan) vyplývá, že pouze 4 obce splnily nové standardy rozvoje venkova, přičemž žádná z nich nesplňuje pokročilé nebo vzorové nové standardy rozvoje venkova.

Je pozoruhodné, že 31 obcí dosud nesplnilo standardy pro Nový rozvoj venkova, z nichž pouze 1 obec splnila 15 nebo více kritérií; 8 obcí splnilo 10 až 14 kritérií; a 19 obcí splnilo 5 až 9 kritérií. Konkrétně 3 obce splnily méně než 5 kritérií: Nghiên Loan (3 kritéria); Cao Minh a Đồng Phúc (4 kritéria).

Zemědělci v obci Trang Xa sklízejí jarní úrodu rýže.

Většina severních lokalit v provincii jsou obce kategorie III, které se nacházejí v oblastech s etnickými menšinami a v horských oblastech s obzvláště obtížnými socioekonomickými podmínkami, a úroveň plnění nových kritérií rozvoje venkova zůstává nízká. Mnoho kritérií patří do „obtížné“ skupiny, jako je doprava, školy, kulturní zařízení, životní prostředí a bezpečnost potravin a kvalita života... Zejména kritéria týkající se příjmu a míry vícerozměrné chudoby vyžadují značné investice a dlouhé období implementace.

Po administrativní reorganizaci se navíc výrazně zvýšila rozloha a počet obyvatel mnoha obcí, což vedlo k řídkému rozložení obyvatelstva. Objem práce potřebné ke splnění zbývajících kritérií je obrovský, zatímco schopnost mobilizovat odpovídající zdroje od lidí zůstává omezená. Tyto faktory ještě více ztěžují cestu k dosažení cílů Nové venkovské oblasti (NRA).

Dosažení stanovených cílů vyžaduje silnou politickou vůli, koordinované zapojení celého politického systému a dostatek investičních zdrojů. Především je nutné probudit ducha jednoty a spolupráce mezi lidmi – ústředními subjekty při budování nových venkovských oblastí.

Zahrňte do usnesení cíle pro nové funkční období.

V období 2026–2030 si provincie Thai Nguyen klade za cíl, aby 100 % jejích obcí splňovalo standardy Nového programu rozvoje venkova. Podle pana Nguyen Thanh Binha, stálého místopředsedy provinčního lidového výboru, se jedná o velmi silné politické odhodlání, které dokazuje zájem provinčního stranického výboru a vlády o zemědělství, farmáře a venkovské oblasti, zejména o obce na severu.

Pro dosažení cílů budování nových venkovských oblastí je nezbytným a strategickým krokem začlenění příslušných cílů a úkolů do usnesení sjezdů strany v obcích a provinciích na období 2025–2030. Tím se nejen konkretizují hlavní politické cíle strany, ale také jasně demonstruje komplexní a absolutní vůdčí role strany ve všech aspektech, včetně budování nových venkovských oblastí. A co je důležitější, vytváří se tím pevný politický základ a stává se to řídícím principem pro celý politický systém, aby mohl jednat a koordinovat své aktivity synchronně od provinciální až po místní úroveň.

Vzhled nové venkovské oblasti v obci Kha Son je stále zelenější, čistší a krásnější.

Na základě předpisů a pokynů ústřední vlády Thai Nguyen nadále přezkoumává a vylepšuje svůj systém směrnic a operačních dokumentů, jakož i specifické mechanismy a politiky na provinční úrovni, a zajišťuje, aby byly v souladu s novým kontextem, zejména s požadavky digitální transformace, zeleného rozvoje, oběhového hospodářství a udržitelnosti.

Pan Nguyen Huu Quyet, tajemník stranického výboru obce Phu Lac: „Zahrnutí cílů a úkolů budování nových venkovských oblastí do usnesení stranických sjezdů na úrovni obcí a provincií na období 2025–2030 dále posílí roli a odpovědnost stranických výborů, vlády, Vlastenecké fronty a politických a společenských organizací. Zároveň to propojí odpovědnost předsedů stranických výborů a vlád při vedení a řízení realizace výstavby nových venkovských oblastí.“

Podle pana Nguyen Thanh Nama musí Thai Nguyen pro efektivní implementaci Nového programu rozvoje venkova v nové fázi rychle vyvinout vhodné investiční mechanismy se zaměřením na zvýšení podpory obzvláště znevýhodněných obcí s nízkou mírou dosažených výsledků, zejména těch v severní části provincie. Priorita by měla být dána oblastem souvisejícím s čistou vodou, životním prostředím, aplikací zelených technologií, rozvojem infrastruktury, venkovskou turistikou a produkty OCOP. Současně je pro maximalizaci zapojení komunity a podniků nezbytný výzkum a pilotní implementace flexibilních finančních mechanismů, podpora založená na výstupech a silná podpora socializace zdrojů.

Provincie musí také pokračovat v inovacích a zlepšování efektivity informační a komunikační práce při budování nových venkovských oblastí a výrazně se posunout od tradičních metod k aplikaci digitálních platforem. Komunikace musí probíhat synchronně podle obsahu každé složky a propojovat ji s klíčovými tématy, jako jsou: digitální transformace v zemědělství, rozvoj venkovské turistiky, program OCOP, ochrana životního prostředí, udržování bezpečnosti a pořádku na venkově… s cílem zvýšit povědomí, vytvořit konsenzus a šířit informace v celé společnosti.

Zavést synchronizovaná řešení pro efektivní mobilizaci a integraci zdrojů, včetně centrálních a místních rozpočtů, soukromého kapitálu, úvěrů, rozvojových fondů atd., a zajistit včasnou alokaci a doplnění kapitálu pro splnění implementačních termínů. Proaktivně rozvíjet mechanismy pro alokaci příjmů s prioritou pro rozvoj venkova, zejména ve znevýhodněných oblastech, a přispět tak ke zmenšení rozdílů v rozvoji mezi regiony.

Kromě toho je nezbytné posílit inspekci, dohled a hodnocení implementace na všech úrovních a ve všech odvětvích. To umožní včasné řešení obtíží a překážek, jakož i vývoj řešení pro prevenci a omezení negativního chování a plýtvání a přísné řešení porušení vznikajících během implementace.

Národní cílový program pro nový rozvoj venkova stanoví v období 2026–2035 specifické cíle, které odrážejí aspiraci na inkluzivní a udržitelný rozvoj a zaměření na skutečnou kvalitu. Konkrétně se očekává, že průměrný příjem na obyvatele ve venkovských oblastech se ve srovnání s rokem 2030 zvýší nejméně 1,6krát a dosáhne přibližně 168 milionů VND/osoba/rok. Cílem je snížit celostátní míru vícerozměrné chudoby pod 1 %.

Cílem programu je, aby alespoň 95 % obcí splňovalo nové standardy rozvoje venkova; z nichž 70 % bude splňovat pokročilé nové standardy rozvoje venkova a 25 % bude splňovat moderní nové standardy rozvoje venkova. Program se rovněž zaměřuje na vyvážený rozvoj napříč regiony zvýšením počtu lokalit splňujících standardy na provinční úrovni.

Předpokládá se, že do roku 2035 bude nejméně 15 provincií a měst v celé zemi uznáno za dokončené v rámci programu Nového rozvoje venkova, přičemž 8 až 10 z nich dosáhne standardů moderního Nového rozvoje venkova. Jedná se o dynamické cíle, které vyžadují synchronizovanou účast celého politického systému spolu s proaktivním a kreativním úsilím každé lokality a jejích obyvatel.

Zdroj: https://baothainguyen.vn/kinh-te/202507/nhieu-thach-thuc-trong-xay-dung-nong-thon-moi-4615a15/