Rozšíření metra, ekonomický průlom v jihovýchodním regionu

Realizace myšlenky linky metra 1 spojující 3 provincie a města

Ministerstvo dopravy Ho Či Minova města právě zaslalo návrh lidovým výborům provincií Dong Nai a Binh Duong na dokončení zprávy o prodloužení městské železniční trati Ben Thanh - Suoi Tien (linka metra 1), a to na základě závěrů setkání místních představitelů v květnu.

Depo Long Binh - Ben Thanh - nadzemní železniční trať metra Suoi Tien

Podle investičního plánu společnosti Southern Transport Design Consulting Joint Stock Company (TEDI South) je prodloužení linky metra č. 1 do Binh Duong a Dong Nai rozděleno do 3 úseků o celkové délce 53,3 km. Z toho úsek 1 z autobusového nádraží Suoi Tien do stanice Binh Thang (S0) je dlouhý 1,8 km. Trasa začíná za autobusovým nádražím Suoi Tien, vede do kopce po pravé straně dálnice Hanoi Highway až ke stanici S0, která se předpokládá před křižovatkou Tan Van. Stanice S0 je spojovací stanicí mezi oběma trasami do Binh Duong a Dong Nai. Úsek 2 ze stanice S0 do Binh Duong je dlouhý 31,35 km. Trasa začíná ze stanice S0, vede do kopce, kříží provinční silnici 742 a železnici Trang Bom - Hoa Hung, poté trasa vede do kopce vpravo, sdílí koridor s železnicí Trang Bom - Hoa Hung a poté sdílí levý koridor s železnicí Saigon - Loc Ninh. Trasa pokračuje přes křižovatku Binh Chuan a vede doleva po silnici My Phuoc - Tan Van, poté se stáčí mezi silnicí DX01 a silnicí Hung Vuong do administrativního centra města Thu Dau Mot k depu v okrese Phu Chanh (město Tan Uyen).

Úsek 3 od stanice S0 do Dong Nai bude dlouhý 20,1 km. Od stanice S0 povede trasa po zeleném pruhu podél Hanojské dálnice až k křižovatce s Amata Road, poté dojde doprostřed Národní dálnice 1. V parkové zóně 30-4 se trasa odbočí doprava a povede ve vysoké nadmořské výšce podél Národní dálnice 1 až k křižovatce s Thai Hoa Road (kostel Thai Hoa), poté odbočí doleva do vozovny v obci Ho Nai 3.

Spolu s plánováním trasy plánovala konzultační jednotka také výstavbu 25 stanic a 2 dep při prodloužení linky metra 1 do provincií Binh Duong a Dong Nai.

Pokud bude propojena hromadná doprava, jako je metro, dopravní zácpy na těchto trasách se výrazně zmírní. Plynulý provoz znamená podporu obchodu a hospodářského rozvoje v celém regionu.

Pan Ha Ngoc Truong, viceprezident Asociace mostů, silnic a přístavů Ho Či Minova města

Není to poprvé, co se myšlenka prodloužení linky metra č. 1 zkoumala a navrhuje ze strany obcí. Téměř před 10 lety byl Dong Nai prvním místem, které navrhlo prodloužení linky metra č. 1, a to již od fáze plánování. Předseda provinčního lidového výboru Dong Nai poznamenal, že tato provincie se nachází vedle východní brány Ho Či Minova Města, kde je velký pohyb lidí a vozidel. V provincii se navíc nachází téměř 30 průmyslových parků (IP), které přitahují velké množství lidí cestujících mezi Dong Nai a Ho Či Minovým Městem. Podle plánu bude 8 linek metra z Ho Či Minova Města propojeno se satelitními městy v regionu, jako jsou Thu Dau Mot (Binh Duong), Bien Hoa (Dong Nai)... Na druhou stranu Dong Nai již má pozemky na výstavbu městských železnic a stanic přes IP č. 2 Bien Hoa, takže objem vyklizených pozemků není velký. Ministerstvo dopravy provincie Dong Nai také spolupracovalo s konzultační jednotkou na plánování a navrhlo linku metra ze stanice Bien Hoa 1 Industrial Park na letiště Long Thanh. Odtud se napojí na linku lehké železnice Thu Thiem – letiště Long Thanh, čímž zajistí železniční spojení mezi Ho Či Minovým Městem a Dong Nai.

Lidový výbor provincie Binh Duong se mezitím domnívá, že investice do synchronní dopravní infrastruktury na silnici My Phuoc - Tan Van pomohou zkrátit dobu přepravy zboží přibližně o 30 %, zkrátit vzdálenost z továren do hlubinných přístavů v oblasti Ba Ria - Vung Tau a v budoucnu zkrátit dobu cestování lidí na letiště Long Thanh (Dong Nai). Kromě toho se při prodloužení linky metra na My Phuoc - Tan Van sníží náklady na vyklízení staveniště, což minimalizuje přemístění infrastrukturních děl kvůli jejich umístění na předměstí. Zároveň se zvýší regionální propojení mezi třemi městskými oblastmi: Ho Či Minovým Městem, Bien Hòa a novým Městem Binh Duong.

Nový impuls pro jihovýchodní ekonomický čtyřúhelník

Podle vedoucího Správní rady městské železnice v Ho Či Minově Městě (MAUR) je regionální propojení také důležitým faktorem, když Ho Či Minovo Město upravuje plánování městské železniční sítě. 15 let urbanizace postupně propojilo městské oblasti, které již nejsou odděleny administrativními hranicemi, takže je třeba prodloužit metro z Ho Či Minova Města do Dong Nai, Binh Duong, Long An..., čímž se vytvoří hladké spojení se satelitními městskými oblastmi. Rozšířené metro bude také integrováno do národní železniční sítě a bude se napojovat na stanice Binh Trieu a Di An..., uzly, hlavní dopravní uzly, jako je letiště Long Thanh, konečná stanice Tan Kien vysokorychlostní železniční trati Ho Či Minovo Město - Can Tho, pobřežní městská oblast Can Gio, letiště Tan Son Nhat... Z technologického hlediska je prodloužení linky metra č. 1 kompletně nadzemní, takže stavební práce nejsou tak složité jako v podzemí. Technologie může být aplikována podobně jako projekt nasazený v Ho Či Minově Městě, aby se zajistila synchronizace v organizaci vlaků, propojení...

GRAFIKA: BAO NGUYEN

„Propojení národních železnic, vysokorychlostních železnic a regionálních železnic je nutností. Projekt je však v současné době pouze ve fázi orientace a zatím není zahrnut do plánování. Tentokrát generální plán Ho Či Minova Města, včetně plánování železnice, doplní plánování prodloužení linky metra č. 1. Prodloužení do Dong Nai a Binh Duong však patří oběma provinciím, takže místní úřady jej aktualizují, až budou vypracovávat generální plán,“ dodal vedoucí MAUR.

Pan Ha Ngoc Truong, místopředseda Asociace mostů a přístavů Ho Či Minova Města, zhodnotil, že projekt prodloužení linky metra 1 do Dong Nai a Binh Duong má velmi pozitivní dopad na dopravu a ekonomiku nejen Ho Či Minova Města, ale i celé Jižní klíčové ekonomické zóny. Jen pro Ho Či Minovo Město pomůže prodloužení linky metra 1 městu stanovit si cíl, aby veřejná osobní doprava do roku 2040 pokryla 50–60 % cestovních potřeb lidí ve Východní kreativní městské oblasti. Na druhou stranu je ekonomický čtyřúhelník jihovýchodního regionu, zahrnující 4 lokality: Ho Či Minovo Město, Dong Nai, Binh Duong a Ba Ria-Vung Tau, označen za Jižní dynamický region, jeden ze 4 národních dynamických regionů. Ačkoli se jedná o lokality s nejvyšším tempem hospodářského růstu v zemi, jihovýchodní ekonomický čtyřúhelník dosud plně nevyužil svůj rozvojový potenciál. Jedním z hlavních důvodů je, že systém dopravní infrastruktury spojující regiony i póly tohoto ekonomického čtyřúhelníku je stále slabý a postrádá synchronizaci.

Konkrétně je dopravní systém spojující Ho Či Minovo Město s provinciemi jako tranzitní uzel pro zboží v celém jihovýchodním regionu příliš slabý. Přeprava zboží z Binh Duongu do Ho Či Minova Města probíhá hlavně po státní dálnici č. 13. S více než 13 průmyslovými parky je objem dováženého a vyváženého zboží „obrovský“, což způsobuje hrozné dopravní zácpy ve dne i v noci. Silnice z Bien Hoa do Ho Či Minova Města, úsek mostu Saigon, je také zřídka volná. Většina státních dálnic, vstupní brány, jako je státní dálnice č. 13, státní dálnice č. 51, trasy jako My Phuoc - Tan Van, dokonce i dálnice Ho Či Minovo Město - Long Thanh - Dau Giay... jsou také často přetížené. To způsobuje výrazný nárůst nákladů na přepravu zboží, což činí export nekonkurenceschopným a výrazně ovlivňuje ekonomiku města i hospodářský rozvoj celého regionu.

Projekt metra spojující Ho Či Minovo Město s Binh Duongem a Dong Naiem vytvoří velký krok vpřed v regionální propojení.

Plán schválený premiérem v roce 2021 dále zmiňuje obsah regionálního propojení metrem. Regionální systém metra musí mít tedy 8 linek, včetně: Trang Bom - Hoa Hung, Bien Hoa - Vung Tau, Di An - Loc Ninh, Ho Či Minovo Město - Can Tho, Ho Či Minovo Město - Nha Trang, Thu Thiem - Long Thanh, Ho Či Minovo Město - Tay Ninh a specializované železniční tratě spojující přístav Hiep Phuoc. Prodloužení linky metra 1 do Dong Nai a Binh Duong bude předpokladem pro vybudování hladké a efektivní regionální sítě metra.

„Pokud bude propojena veřejná doprava přepravující velké objemy, jako je metro, budou výše uvedené trasy zbaveny tlaku dopravní zácpy. Plynulý provoz znamená podporu obchodu a hospodářského rozvoje v celém regionu. Zejména se zvýší ceny nemovitostí podél trasy a v oblastech v blízkosti stanice. Pokud bude vše správně naplánováno, přinese to velkou hodnotu všem čtyřem lokalitám. Bude to nová hnací síla pro ekonomický čtyřúhelník jihovýchodního regionu,“ očekával pan Ha Ngoc Truong.

Co bude hlavním zdrojem kapitálu?

Výpočty konzultační jednotky ukazují, že celková investice do projektu prodloužení první městské železniční trati Ho Či Minova Města spojující 3 provincie a města činí 86 000 miliard VND. Konzultační jednotka navrhla k realizaci projektu použít veřejný investiční kapitál, v němž Ho Či Minovo Město převezme vedení v realizaci úseku 1, provincie Binh Duong v realizaci úseku 2 a provincie Dong Nai v realizaci úseku 3. Poučení z linky metra 1 ukázala, že největší výzvou městské železnice je kapitál a postupy. Pokud jde o finanční zdroje, požadavek je, aby do roku 2028 Ho Či Minovo Město zajistilo v podstatě přibližně 25 miliard USD (údaje byly vypočítány před 10 lety). Pokud by se spoléhalo pouze na rozpočtový kapitál nebo kapitál ODA, jako je tomu v současnosti, je to zcela nemožné. Ho Či Minovo Město doufá v diverzifikaci finančních zdrojů z 5 zdrojů: státní rozpočet používaný na vyklízení staveniště; organizování aukcí pozemkového fondu podle modelu TOD; domácí úvěry; zahraniční úvěry a emise dluhopisů.

Prodloužení linky metra 1 do stanice My Phuoc - Tan Van (Binh Duong) pomůže zmírnit dopravní zácpy na této důležité křižovatce.

Provincie v jihovýchodním regionu, jako jsou Binh Duong a Dong Nai, mezitím aktivně draží pozemky podél silnic a linek metra, aby získaly kapitál na investice do infrastruktury. V Dong Nai plánuje obec získat zpět 21 pozemků podél 9 dopravních tras k aukci, přičemž se očekává, že vybere 42 843 miliard VND. Podle plánu Dong Nai použije výtěžek z aukce pozemků na investice do dopravní infrastruktury. Binh Duong podobně plánuje vydražit 36 ​​pozemků o rozloze 17 925 hektarů podél okružních silnic 3 a 4 (HCMC), dálnice HCMC - Thu Dau Mot - Chon Thanh..., aby získala kapitál na investice do infrastruktury.

Docent Dr. Vu Anh Tuan, ředitel Vietnamsko-německého centra pro výzkum a vývoj v oblasti dopravy, při podrobnější analýze finančního problému poukázal na realitu: Většina zemí světa, které rozvíjejí městské železniční systémy, hovoří o modelu partnerství veřejného a soukromého sektoru (PPP). Projekt analyzující investiční projekty s využitím státního rozpočtu a PPP v 10 rozvinutých městech světa (včetně Tokia, Soulu, Šanghaje, Tchaj-peje, Ho Či Minova Města, Manily, Bangkoku, Kuala Lumpuru, Jakarty a Nového Dillí), který před 5 lety provedl pan Tuan ve spolupráci s Japonským institutem pro výzkum dopravní politiky, však dospěl k obecnému závěru: míra úspěšnosti projektů realizovaných v rámci modelu PPP je velmi nízká. Orientace na propojení metra s rozvojem měst podle modelu TOD je zároveň nezbytná, ale v současné době Ho Či Minovo Město nemá téměř žádné plánování. Ani linka 1, která se chystá dosáhnout cílové čáry, dosud TOD neimplementovala. Tento model bude čelit dalším výzvám při implementaci propojení metra s lokalitami.

Pan Tuan proto vysoce ocenil orientaci na emisi dluhopisů s cílem přilákat od samého začátku přibližně 20–25 miliard USD. Ho Či Minovo Město tak může síť nasadit a zároveň minimalizovat rizika a selhání. Kromě toho existuje finanční zdroj, který nebyl zmíněn: výběr uživatelských poplatků. Zpoplatnění osobních vozidel vjíždějících do centra města nebo poplatky za zastavení a parkování na vozovce a chodníku. Podle výpočtů je zisk po odečtení všech nákladů v roce 2025 přibližně 2 miliardy USD/rok a do roku 2030 4,4 miliardy USD/rok. „Pokud se tato částka použije na rozvoj městské železnice, rozvoj zelené dopravy a rozvoj infrastruktury veřejné dopravy, je to moudré řešení, které vyžaduje další studium. Usnesení 98 dalo Ho Či Minovu Městu mechanismus koridoru, který lze plně implementovat,“ zdůraznil docent Dr. Vu Anh Tuan.

„Sen“ o metru potřebuje průlom, lepší mechanismus

Předseda Hočiminového lidového výboru Phan Van Mai, který nedávno předsedal třetí schůzi Poradní rady pro implementaci rezoluce č. 98 a Poradní skupiny expertů pro rozvoj městského železničního systému v Ho Či Minově Městě podle závěru politbyra č. 49, otevřeně přiznal, že projekt linky metra č. 1 o délce 19,7 km se potýká s problémy již 15–16 let a nyní je před dokončením, což je příliš pomalé a „nepřijatelné“. Pokud bude projekt nadále realizován starým způsobem, bude trvat dalších 50–70 let, nebo dokonce 100 let, než se dokončí zbývajících 200 km. Závěr politbyra č. 49 požaduje, aby Ho Či Minovo Město dokončilo síť městských železnic do roku 2035, což znamená, že zbývá pouze 12 let. Proto musí existovat nový, průlomový přístup, zcela odlišný od projektu linky metra č. 1.

Zdrojový odkaz: https://thanhnien.vn/noi-dai-metro-dot-pha-kinh-te-dong-nam-bo-185231217224108386.htm