Přístup „zaměření na místní obyvatele“ od samého začátku funkčního období agentury pověřené „ochranou“ národního ekonomického systému vyslal silný signál. To znamená, že posun v myšlení od „řízení“ k „tvorbě rozvoje“ skutečně začíná.
Při zahájení zasedání předseda VCCI, docent Dr. Ho Sy Hung, zdůraznil, že proces ekonomické institucionální reformy postupuje nebývalým tempem a s nebývalým duchem. Usnesení politbyra č. 68/NQ-TW o rozvoji soukromé ekonomiky potvrdilo, že soukromá ekonomika je nejdůležitější hnací silou národního hospodářství. Legislativní myšlení se silně posouvá od řízení orientovaného na kontrolu k řízení orientovanému na rozvoj. Administrativní aparát se reorganizuje, aby byl efektivnější a blíže lidem. Toto je období hloubkové reformy. Zvláště pozoruhodné je, že této hloubky se do značné míry dosahuje prostřednictvím legislativní práce.
Podle předsedy VCCI je legislativní program Národního shromáždění v tomto volebním období velmi rozsáhlý a velmi rychle se rozvíjí. To je nezbytné pro rychlé odstranění úzkých míst a vytvoření základů pro rozvoj. Vysoká rychlost legislativy však klade i odpovídající nároky na kvalitu a kvalita hospodářského zákona je v konečném důsledku testována tím, zda jej lze v praxi implementovat, zda je vhodný pro skutečné možnosti podniků a zda je dostatečně stabilní, aby jej podniky mohly předvídat.
Vietnamská obchodní a průmyslová komora (VCCI) na základě naslouchání podnikům jasně vnímá tři klíčová očekávání. Zaprvé, podniky chtějí stabilní a vysoce předvídatelné zákony, protože nic nenarušuje investiční důvěru více než neustále se měnící a nepředvídatelný právní rámec. Zadruhé, podniky chtějí jednotné a jasné zákony, které minimalizují konflikty a překrývání, jež matou jak orgány vymáhání práva, tak i ty, kteří je dodržují. A konečně, a to je nejdůležitější, podniky chtějí zmenšit propast mezi legislativou a jejím prováděním, protože i politika, která je dobrá na papíře, se k podnikům skutečně nedostane, pokud je brzděna ve fázi provádění.
Na setkání se pan Dau Anh Tuan, zástupce generálního tajemníka a vedoucí právního oddělení (VCCI), podělil o přehled stavu soukromého sektoru v prvních šesti měsících roku 2026. Objasnil současnou situaci a zdůraznil „dvojí tlak“, kterému soukromý sektor čelí: dlouhodobá strukturální omezení a nepředvídatelné vnější výkyvy; přičemž nejzranitelnějšími skupinami jsou malé a střední podniky (MSP) a domácnosti. V této souvislosti je každé správné a včasné legislativní rozhodnutí neocenitelné pro podporu odolnosti podnikatelské komunity.
Přestože počet nestátních podniků vzrostl na více než 1 milion, což představuje 96,6 % všech aktivních podniků, charakteristika „velkých, ale malých“ podniků zůstává kritickou slabinou. Téměř 70 % podniků má kapitál nižší než 10 miliard VND, nízkou kapacitu technologických inovací a jsou zranitelné vůči výkyvům trhu. Ještě znepokojivější je, že od začátku března 2026 konflikt na Blízkém východě zasadil výrobním nákladům těžkou ránu: ceny surovin a hnojiv vzrostly a náklady na mezinárodní logistiku se zdvojnásobily až ztrojnásobily. Zároveň je přístup ke kapitálu i nadále chronickou překážkou, jelikož 75,5 % podniků si nemůže půjčit kapitál bez zajištění.
Pokud jde o výzvy, kterým čelí podnikatelská komunita, zejména mikropodniky a 6,1 milionu domácích podniků, pan Dau Anh Tuan uvedl, že největším problémem pro domácí podniky je v současnosti právní bariéra spojená s plánem na zrušení paušální daně od 1. ledna 2026. Zátěž spojená s dodržováním předpisů se nesnížila, ale naopak se s rozsahem příjmů zvýšila, což vytváří „psychologickou překážku“, která je neúmyslně drží v malých podnicích a brání růstu. Je načase, aby se zaměření reforem na úrovni provincií výrazně přesunulo z „rychlejších postupů“ na „spravedlivější trh“.
Kromě makroekonomických údajů se dnešní ranní fórum přímo zabývalo nejtrvalejšími překážkami v procesu realizace investičních projektů. Podle zprávy VCCI i přes komplexní změny právního systému stále způsobuje nedostatek koordinace a slabá vymáhací kapacita na místní úrovni pozastavení mnoha projektů.
Například pokud jde o proces realizace investičních projektů, mnoho plánovacích dokumentů, ačkoli jsou považovány za „hlavní zásady“, jsou ve skutečnosti největšími překážkami, které od samého začátku způsobují úzká místa v projektech. Patří sem zpožděné schvalování, konflikty mezi různými úrovněmi a typy plánování a důsledky pomalých pozemkových úprav a aktualizace katastrálních dat. Procesy vyklízení a přidělování pozemků vedou k četným střetům zájmů v důsledku neefektivní koordinace mezi ministerstvy a agenturami, laxního hospodaření s pozemky vedoucího k vleklým sporům a nepružného uplatňování zákona, kdy mnoho agentur vyžaduje 100% vyklízení pozemků před přidělením, místo aby umožnily postupnou realizaci.
Finanční závazky související s pozemky jsou obzvláště závažné a projevují se v nekonzistentním výběru poplatků za užívání pozemků, zpožděním při schvalování konkrétních cen pozemků (což je považováno za nejčastější úzké hrdlo) a neobvykle vysokým oceněním pozemků v důsledku metod výpočtu, které přesně neodrážejí tržní podmínky. Administrativní řízení navíc často trvají déle, než je stanoveno, kvůli „mlčení“ příslušných orgánů a přesunu odpovědnosti po restrukturalizaci administrativního aparátu…
Průzkum provedený Vietnamskou obchodní a průmyslovou komorou (VCCI) ukazuje, že rozdíl mezi předpisy a praxí je i nadále velký. 25 % podniků hlásí nesrovnalosti mezi uvedenými postupy, 33,33 % se potýká se zpožděním a 38,18 % stále musí platit neoficiální poplatky. Tato úzká místa donutila 24,04 % podniků zrušit nebo odložit své podnikatelské plány.
Docent Dr. Ho Sy Hung, předseda Vietnamské obchodní a průmyslové komory (VCCI), s pochopením pro podniky předal zákonodárcům jasné poselství: vysoká rychlost tvorby legislativy klade také odpovídající nároky na kvalitu. Kvalita hospodářského zákona se v konečném důsledku testuje tím, zda jej lze efektivně implementovat a zda je v souladu se skutečnými možnostmi podniků. Nic nenarušuje investiční důvěru více než neustále se měnící a nepředvídatelný právní rámec. V této souvislosti má každé správné a včasné legislativní rozhodnutí nesmírnou hodnotu pro podporu odolnosti podnikatelské komunity.
Jedním z vrcholů pracovního setkání byla diskuse a zpětná vazba k návrhu zákona o podpoře malých a středních podniků (ve znění pozdějších předpisů), které se zúčastnil a vysvětlil náměstek ministra financí Nguyen Duc Tam. Zde VCCI představila sedm návrhů strategické spolupráce s Hospodářským a finančním výborem Národního shromáždění. Mezi nimi vynikly návrhy na regulaci konzultací VCCI k ekonomickým zákonům v rámci zákona o vydávání právních dokumentů a na zavedení mechanismu pro pověření VCCI prováděním posouzení dopadů politik.
Dnešní ranní akce byla víc než jen typický informační briefing. Byla to konvergence legislativní moudrosti a praktického pulsu trhu. V kontextu, kdy podnikatelská komunita, zejména domácí průmyslový sektor, potřebuje pevný základ pro hlubší zapojení do globálního hodnotového řetězce, upřímné dialogy, jako byl ten dnešní, zažehnou naději, kterou miliony podnikatelů očekávají: Z opravdových podání rukou v parlamentu se skutečně zakoření konstruktivní, transparentní a spravedlivý právní ekosystém, který posílí vietnamskou ekonomiku, aby přečkala bouři.
Zdroj: https://baotintuc.vn/doanh-nghiep-doanh-nhan/pha-vo-diem-nghen-the-che-cho-kinh-te-tu-nhan-20260615144613712.htm
