Jak efektivně řídit trhy v dnešním světě?

Rozvoj a řízení trhů ve městě Hai Phong odhaluje mnoho nedostatků, které vyžadují komplexnější řešení v oblasti řízení.

Trhy jsou hlavním kanálem pro prodej zemědělských produktů produkovaných v regionu.

Malý rozsah, dlouhodobá praxe

Podle statistik Ministerstva průmyslu a obchodu má město v současnosti 342 trhů, včetně 3 velkoobchodních zemědělských trhů, 6 trhů třídy 1, 40 trhů třídy 2 a 293 trhů třídy 3. Pokud jde o modely řízení, 296 trhů je investováno a spravováno státem a 46 trhů je investováno a spravováno družstvy a podniky.

V průběhu let vydal Lidový výbor města Hai Phong a dříve provincie Hai Duong řadu směrnic k posílení státní správy tržního systému a postupnému rozvoji obchodní infrastruktury, která slouží potřebám lidí při směně a nákupu zboží. Maloobchodní prodej prostřednictvím tržního systému pravidelně tvoří více než 50 % celkového maloobchodního prodeje v dané lokalitě a trhy zůstávají hlavním kanálem pro spotřebu zemědělských produktů produkovaných v regionu.

Podle zprávy Ministerstva průmyslu a obchodu je tržní infrastruktura ve městě nedostatečně rozvinutá. S výjimkou několika trhů, do kterých bylo investováno prostřednictvím sociálního financování a které jsou relativně moderní a stabilní, je většina z nich malá, etablovaná již delší dobu a má zchátralou infrastrukturu.

V cenové struktuře za užívání prodejních prostor na trhu model zahrnuje přidělení správy manažerskému týmu (nebo jednotlivci) a zadání výběru poplatků externímu dodavateli. V důsledku toho jsou příjmy z trhu nedostatečné na větší modernizace a opravy. Financování investic a renovací trhu zůstává omezené.

Je třeba poznamenat, že plánování a rozvoj tržní sítě má stále mnoho nedostatků. Před červencem 2025 se tržní systém v Hai Phongu a Hai Duongu (před administrativním sloučením) rozvíjel relativně stabilně. V některých lokalitách však stále přetrvává situace spontánních trhů fungujících bez řádného plánování. Mezitím některé trhy, do kterých byly investovány velké prostředky na výstavbu, mají potíže s přilákáním obchodníků kvůli nevhodné lokalitě, vzdálenosti od obytných oblastí nebo nevýhodné dopravě.

Jedním z hlavních úzkých míst v současnosti jsou finanční zdroje pro investice do tržišť a jejich modernizaci. Tržiště, do kterých investují a spravují podniky a družstva, mají vyšší poplatky za služby a odpovídající kvalitu služeb, což podnikům umožňuje být finančně nezávislejší, efektivnější v příjmech a výdajích a akumulovat kapitál pro reinvestice. Tržiště, do kterých investuje stát a v současnosti je spravují lidové výbory na úrovni obcí nebo regionální projektové projektové rady, mají nižší poplatky za služby, ale omezenou kvalitu služeb, nízké příjmy a v některých případech příjmy nestačí ani na pokrytí výdajů.

Zajištění požární bezpečnosti na trzích představuje také mnoho potenciálních rizik. Ačkoli většina tržišť zveřejňuje předpisy a vysílá oznámení prostřednictvím reproduktorů, školení v oblasti požární bezpečnosti je omezeno na místní úroveň a dosud nebylo rozšířeno na většinu obchodníků.

Elektrické systémy ve stáncích na mnoha trzích jsou zchátralé. Přestože trhy mají oddělené obchodní prostory, zajišťují bezpečnost potravin, organizují svoz odpadu a provádějí pravidelnou dezinfekci, kontroly a dohled nejsou časté, probíhají převážně hromadně a postrádají udržitelnost.

Udržitelný rozvoj trhu

Důvody těchto omezení pramení z několika faktorů. Většina trhů byla založena již dávno a jejich infrastruktura je nyní chátrající. Příjmy z těchto trhů jsou nízké, což má za následek nedostatečné finanční zdroje pro velké investice a renovace. Podle vládních nařízení č. 02/2003/ND-CP a č. 114/2009/ND-CP je státní rozpočtová podpora poskytována pouze trhům ve venkovských oblastech, což vytváří značné překážky pro renovace trhů v jiných regionech.

Po rekonstrukci a modernizaci je trh Doan Thuong v obci Gia Phuc prostornější a přitahuje více obchodníků. Udržuje se zde požární ochrana, hašení požárů a hygiena životního prostředí. Pan Dang Van Thanh, vedoucí ekonomického oddělení obce Gia Phuc, však informoval, že některé trhy v obci existují již dlouhou dobu, s nekonzistentní infrastrukturou a některým lokalitám chybí podrobné plánování, což způsobuje potíže s dlouhodobým plánováním a investicemi.

Počet zaměstnanců přímo zapojených do řízení trhu je malý, často vyžaduje, aby zastávali více rolí, a jejich dovednosti jsou omezené. Struktura produktů na trzích je stále jednoduchá a dosud není propojena s regionálními spotřebitelskými sítěmi.

Podle pana Nguyen Anh Tuana, předsedy Lidového výboru obce Chan Hung, jsou po reorganizaci a sloučení v obci nyní dva trhy, Nam Hung a Bac Hung, které jsou od sebe vzdáleny asi 500 metrů. Místní samospráva studuje plán na jejich sloučení do jedné tržní oblasti spolu s některými bezplatnými opatřeními, jako je parkování a pronájem kiosků v počátečním období, aby se povzbudili obchodníci a obyvatelé k využívání těchto zařízení.

Koncem listopadu provedl monitorovací tým Hospodářského a rozpočtového výboru Lidové rady města Hai Phong tematickou inspekci rozvoje a řízení trhů ve městě. Po inspekci tým požádal místní úřady, aby pokračovaly v provádění vládního nařízení č. 60/2024/ND-CP o rozvoji a řízení trhů, zveřejňovaly klasifikace trhů, vypracovávaly plány služeb, vytvářely plány rozvoje trhů a vypracovávaly plány transformace modelu řízení každého trhu.

Zejména výzkum transformace modelu řízení podniku a družstev musí být v souladu s právními předpisy týkajícími se nabídek a dražeb.

V nadcházejícím období bude Ministerstvo průmyslu a obchodu úzce spolupracovat s místními úřady a příslušnými odbory a agenturami na přezkoumání plánování a rozvoje tržní sítě, zvážení uspořádání vhodných míst, aby se předešlo dopravním konfliktům, byla zajištěna estetika a hygiena životního prostředí; a bude spolupracovat s Ministerstvem výstavby na integraci plánování tržní sítě do celkového plánování města.

Dne 18. prosince vydal Lidový výbor města Hai Phong rozhodnutí č. 237/2025/QD-UBND, které stanoví několik aspektů rozvoje a řízení trhu v dané oblasti, včetně objasnění decentralizace řízení, regulace trhu, správy obchodních míst a procesu přeměny modelu řízení a provozu trhů, do kterých investoval stát.

Lidový výbor na úrovni obce odpovídá za státní řízení všech tržních aktivit ve své oblasti v souladu s vyhláškou č. 60/2024/ND-CP a zároveň spravuje, využívá nebo pověřuje jednotky veřejných služeb využíváním aktiv tržní infrastruktury investovaných ze státního rozpočtu. Město rovněž vybízí obce, aby na omezenou dobu přešly z modelu přímého využívání k pronájmu nebo převodu aktiv tržní infrastruktury na podniky a družstva.

HUYEN TRANG

Zdroj: https://baohaiphong.vn/quan-ly-cho-thoi-nay-sao-cho-hieu-qua-530241.html