Vietnamské národní shromáždění

Vítězství prvních všeobecných voleb 6. ledna 1946 znamenalo zrod Vietnamského národního shromáždění , demokratické instituce, pilířové instituce v právním státě lidu, lidem a pro lid. Poprvé v historii naší země se všeobecných voleb zúčastnili všichni občané starší 18 let, aby zvolili Národní shromáždění Vietnamské demokratické republiky, nyní Národní shromáždění Vietnamské socialistické republiky.

Národní shromáždění je nejvyšším zastupitelským orgánem lidu, nejvyšším orgánem státní moci Vietnamské socialistické republiky. Národní shromáždění má tři hlavní funkce, mezi které patří: (1) legislativní činnost; (2) rozhodování o důležitých otázkách země; (3) nejvyšší dohled nad činností státu.

Konkrétní úkoly a pravomoci Vietnamského národního shromáždění jsou stanoveny v Ústavě Vietnamu, včetně: (1) Tvorby a změn Ústavy; tvorby a změn zákonů; (2) Vykonávání nejvyššího práva dohlížet na dodržování Ústavy, zákonů a usnesení Národního shromáždění; přezkoumávání zpráv o práci prezidenta, stálého výboru Národního shromáždění, vlády, Nejvyššího lidového soudu, Nejvyššího lidového prokurátorství, Národní volební rady, Státního auditu a dalších orgánů zřízených Národním shromážděním; (3) Rozhodování o cílech, záměrech, politikách a základních úkolech socioekonomického rozvoje země; (4) Rozhodování o základních politikách v oblasti národních financí a měny; stanovování, změna nebo zrušení daní; rozhodování o rozdělení příjmů a výdajů mezi ústřední rozpočet a místní rozpočty; rozhodování o bezpečných limitech státního dluhu, veřejného dluhu a vládního dluhu; rozhodování o odhadech státního rozpočtu a rozdělení ústředního rozpočtu, schvalování vypořádání státního rozpočtu; (5) rozhodování o etnické a náboženské politice státu; (6) upravuje organizaci a činnost Národního shromáždění, prezidenta, vlády, Lidového soudu, Lidové prokuratury, Národní volební rady, Státního auditu, místních úřadů a dalších orgánů zřízených Národním shromážděním; (7) volí, odvolává nebo odvolává prezidenta, viceprezidenta, předsedu Národního shromáždění, místopředsedy Národního shromáždění, členy stálého výboru Národního shromáždění, předsedu Etnické rady, předsedy výborů Národního shromáždění, premiéra, předsedu Nejvyššího lidového soudu, hlavního žalobce Nejvyšší lidové prokuratury, předsedu Národní volební rady, generálního státního auditora, vedoucí dalších orgánů zřízených Národním shromážděním; schvaluje návrhy na jmenování, odvolání nebo odvolání místopředsedů vlády, ministrů a dalších členů vlády a soudců Nejvyššího lidového soudu; schvaluje seznam členů Rady národní obrany a bezpečnosti a Národní volební rady. Po zvolení musí prezident, předseda Národního shromáždění, předseda vlády a předseda Nejvyššího lidového soudu složit přísahu věrnosti vlasti, lidu a ústavě; (8) Vyslovit důvěru osobě zastávající funkci zvolené nebo schválené Národním shromážděním; (9) Rozhodnout o zřízení nebo zrušení ministerstev a ministerských agentur vlády; zřídit, rozpustit, sloučit, rozdělit nebo upravit administrativní hranice provincií, centrálně řízených měst a zvláštních administrativně-hospodářských jednotek; zřídit nebo zrušit další agentury v souladu s ustanoveními Ústavy a zákonů; (10) Rušit dokumenty prezidenta, stálého výboru Národního shromáždění, vlády, předsedy vlády, Nejvyššího lidového soudu a Nejvyšší lidové prokuratury, které jsou v rozporu s Ústavou, zákony nebo usneseními Národního shromáždění; (11) Rozhodnout o všeobecné amnestii; (12) Stanovit hodnosti a tituly v lidových ozbrojených silách, diplomatické hodnosti a tituly a další státní hodnosti a tituly; stanovit medaile, insignie a státní čestné tituly; (13) Rozhodovat o otázkách války a míru ; vyhlašovat výjimečné stavy a jiná zvláštní opatření k zajištění obrany a bezpečnosti státu; (14) Rozhodovat o základních otázkách zahraniční politiky; ratifikovat mezinárodní smlouvy týkající se války, míru, národní suverenity a členství Vietnamské socialistické republiky v důležitých mezinárodních a regionálních organizacích, mezinárodní smlouvy o lidských právech, základních právech a povinnostech občanů a další mezinárodní smlouvy, které jsou v rozporu se zákony a usneseními Národního shromáždění, rozhodovat o přistoupení k nim nebo ukončovat jejich platnost; (15) Rozhodovat o referendech.

Vietnamské národní shromáždění funguje v konferenčním režimu a rozhoduje většinovým hlasováním. Účinnost činnosti Národního shromáždění je zajištěna účinností zasedání Národního shromáždění, činností stálého výboru Národního shromáždění, Národnostní rady, výborů Národního shromáždění, delegací Národního shromáždění, poslanců Národního shromáždění a účinností koordinace s prezidentem, vládou, Nejvyšším lidovým soudem, Nejvyšší lidovou prokuraturou, Ústředním výborem Vietnamské vlasti a dalšími agenturami a organizacemi. Funkční období každého Národního shromáždění je 5 let, ode dne zahájení prvního zasedání Národního shromáždění v daném období do dne zahájení prvního zasedání Národního shromáždění v následujícím období. Šedesát dní před koncem funkčního období Národního shromáždění musí být zvoleno nové Národní shromáždění. Ve zvláštních případech, pokud pro hlasují alespoň dvě třetiny celkového počtu poslanců Národního shromáždění, rozhodne Národní shromáždění na návrh stálého výboru Národního shromáždění o zkrácení nebo prodloužení svého funkčního období. Prodloužení funkčního období zasedání Národního shromáždění nesmí překročit 12 měsíců, s výjimkou případu války. Vietnamské národní shromáždění se obvykle schází pravidelně dvakrát ročně a svolává je stálý výbor Národního shromáždění. Stálý výbor Národního shromáždění však může svolat mimořádná zasedání na základě svého rozhodnutí nebo na žádost prezidenta, předsedy vlády nebo alespoň 1/3 celkového počtu poslanců Národního shromáždění. Zasedání Národního shromáždění jsou veřejná, některá zasedání jsou vysílána v televizi a vysílana živě. Na veřejná zasedání Národního shromáždění mohou být přizváni zástupci státních orgánů, společenských organizací, hospodářských organizací, ozbrojených sil, tiskových agentur, občané a mezinárodní hosté. V čele Vietnamského národního shromáždění je předseda Národního shromáždění. Předseda Národního shromáždění předsedá zasedáním Národního shromáždění; podepisuje ústavu, zákony a usnesení Národního shromáždění; řídí práci stálého výboru Národního shromáždění; organizuje a realizuje zahraniční vztahy Národního shromáždění; udržuje vztahy s poslanci Národního shromáždění. Místopředsedové Národního shromáždění pomáhají předsedovi Národního shromáždění při výkonu jeho povinností, které mu předseda Národního shromáždění pověří. Celkový počet poslanců Národního shromáždění nesmí překročit 500, včetně poslanců na plný a částečný úvazek. Počet poslanců Národního shromáždění na plný úvazek musí tvořit alespoň 40 % z celkového počtu poslanců Národního shromáždění. Stálý výbor Národního shromáždění je stálým orgánem Národního shromáždění. Stálý výbor Národního shromáždění se skládá z předsedy Národního shromáždění, místopředsedů Národního shromáždění a členů Stálého výboru Národního shromáždění, přičemž předsedou je předseda Národního shromáždění a místopředsedové Národního shromáždění jsou místopředsedové. Národní shromáždění zřizuje specializované agentury, mezi které patří: Rada národností; 9 výborů (Právní výbor; Soudní výbor; Hospodářský výbor; Finanční a rozpočtový výbor; Výbor pro národní obranu a bezpečnost; Výbor pro kulturu a vzdělávání; Sociální výbor; Výbor pro vědu, techniku a životní prostředí; Výbor pro zahraniční věci). Delegaci Národního shromáždění tvoří poslanci Národního shromáždění zvolení v provincii nebo ústředně řízeném městě; Kancelář Národního shromáždění je poradním orgánem, který pomáhá Národnímu shromáždění, Stálému výboru Národního shromáždění, Radě národností a výborům Národního shromáždění a výborům Stálého výboru Národního shromáždění. Stálý výbor Národního shromáždění dále zřizuje v rámci Stálého výboru Národního shromáždění agentury, které mu poskytují poradenství a pomoc v konkrétních oblastech práce, včetně: Výboru pro delegace, Výboru pro lidové petice a Institutu pro legislativní studia. Současné Vietnamské národní shromáždění je členem Meziparlamentní unie (IPU), Meziparlamentního shromáždění Sdružení národů jihovýchodní Asie (AIPA), Meziparlamentní unie frankofonního společenství (APF), zakládajícím členem Asijsko- pacifického parlamentního fóra (APPF) a Asijské meziparlamentní organizace pro mír (AAPP);... 15. Národní shromáždění (2021–2026) v čele s předsedou Národního shromáždění Vuong Dinh Hueem navazuje na dobré tradice předchozích národních shromáždění a nadále rozvíjí metody, zlepšuje kvalitu a efektivitu činnosti Národního shromáždění s konečným cílem sloužit zájmům národa a lidu, pro štěstí lidu; Výrazně prosazovat demokracii, solidaritu, právní stát, integritu, publicitu, transparentnost, zvyšovat profesionalitu, neustále zlepšovat kvalitu a efektivitu činnosti Národního shromáždění, a to jak v legislativní činnosti, tak i v rámci nejvyššího dohledu a rozhodování o důležitých otázkách země. Na základě důkladného pochopení a rychlé institucionalizace usnesení 13. sjezdu Národní strany Národní shromáždění v prvních letech svého funkčního období 15. sjezdu neustále zlepšovalo kvalitu legislativní práce a disciplíny, disciplínu v legislativním procesu, vybudovalo synchronní, jednotný, stabilní a proveditelný právní systém, zajišťující ústavnost a zákonnost právního systému a v souladu s mezinárodními smlouvami, jejichž je Vietnam členem, s cílem vytvořit kompletní právní koridor pro udržitelný rozvoj země, přičemž středem pozornosti jsou lidé a podniky. Pokračovat v inovacích a podpoře dohledové práce, považovat to za klíčový a ústřední krok ke zlepšení efektivity a účinnosti činnosti Národního shromáždění. Pokračovat v inovacích metod a způsobů organizace otázek a zodpovězení otázek, posilovat otázky ve Stálém výboru Národního shromáždění, vysvětlující činnosti v Etnické radě a ve výborech Národního shromáždění; Dohledová činnost poslanců Národního shromáždění a delegací Národního shromáždění se zaměřením na dohled nad vymáháním práva a dohled nad plněním doporučení po dohledu, spojených s odpovědností příslušných organizací a jednotlivců, zejména odpovědností vedoucích pracovníků... Neustále inovovat pracovní metody a zlepšovat kvalitu rozhodnutí o důležitých otázkách země týkajících se organizace aparátu a vysoce postavených pracovníků státu; o cílech, záměrech, politikách, základních úkolech socioekonomického rozvoje, investičních politikách pro národní cílové programy, důležitých národních projektech. Zlepšovat kvalitu, efektivitu, účinnost a rozhodnutí o základních politikách v oblasti národních financí a měny, zajistit disciplínu, pořádek, publicitu a transparentnost spojenou s odpovědností v oblasti financí a rozpočtu. Zlepšovat kvalitu rozhodnutí o základních politikách v oblasti zahraničních věcí; Pokračovat v posilování zahraničních vztahů Národního shromáždění ve spojení se zahraničními vztahy strany, státní diplomacií a lidovou diplomacií a přispívat k posílení prestiže Národního shromáždění a postavení země na mezinárodní scéně; Podporovat digitální transformaci v organizaci a činnosti Národního shromáždění. Pokračovat v inovacích a zlepšovat kvalitu a efektivitu poradenské práce, pomoci a služeb pro činnost Národního shromáždění; řídit, usměrňovat a dohlížet na činnost Lidové rady; inovovat a posilovat kontakty s voliči, konzultace, naslouchání názorům a úzké propojení s voliči. K dosažení cílů volebního období vydalo 15. Národní shromáždění podle prvních statistik v prvních 3 letech svého volebního období přibližně 136 oficiálních normativních dokumentů (z toho Národní shromáždění vydalo 101 právních dokumentů a Stálý výbor Národního shromáždění 35 právních dokumentů); 793 pokynů vedoucích představitelů Národního shromáždění na konferencích, fórech, schůzích atd. Během téměř 80 let formování a rozvoje se Vietnamské Národní shromáždění pod vedením strany vždy potvrdilo jako místo, kde se soustřeďuje inteligence, odvaha a síla národní solidarity, vyjadřuje vůli a touhy voličů, vždy doprovází národ v každé revoluční fázi a vždy plní svěřené poslání a odpovědnost.

Podle nghisitre.quochoi.vn

Zdroj