Upravit kritéria pro výběr organizací pro dražbu nemovitostí

Ministerstvo spravedlnosti připravuje oběžník, kterým se bude upravovat školení v oblasti dražeb a který poskytne pokyny k výběru organizací pro provádění dražeb aktiv.

Ministerstvo spravedlnosti uvedlo, že dne 27. června 2024 15. Národní shromáždění na svém 7. zasedání schválilo zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o dražbách nemovitostí (účinný od 1. ledna 2025), v němž bylo Ministerstvu spravedlnosti uloženo upřesnit dva obsahy: (i) O výběru organizací provádějících dražby nemovitostí (článek 36, článek 1) a (ii) Předpisy o programu, obsahu a organizaci odborného vzdělávání dražitelů (článek 44, článek 1).

V souladu s ustanoveními zákona o dražbách nemovitostí vydal ministr spravedlnosti oběžník č. 06/2017/TT-BTP ze dne 16. května 2017, kterým se upravuje rámcový program kurzu odborné přípravy v oblasti dražeb, školicí zařízení pro dražby, stáže a testování výsledků stáží v oblasti dražební praxe a formuláře v oblasti dražeb nemovitostí.

Ministr spravedlnosti dále vydal oběžník č. 02/2022/TT-BTP ze dne 8. února 2022, kterým se řídí výběr organizací pro dražby nemovitostí.

Zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o dražbách nemovitostí, zrušil podmínku 3 a více let odpracované doby v odborné oblasti pro účast v kurzu odborné přípravy v oblasti dražeb; zrušil ustanovení o osvobození od odborné přípravy v oblasti dražeb nemovitostí; některé formy již také neodpovídají praktickým požadavkům. Kromě toho se implementací oběžníku č. 02/2022/TT-BTP objevily potíže a problémy.

Aby bylo možné efektivně, rychle a synchronně provést zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o dražbách nemovitostí, a překonat řadu obtíží a problémů při provádění oběžníku č. 06/2017/TT-BTP a oběžníku č. 02/2022/TT-BTP, vypracovalo Ministerstvo spravedlnosti oběžník upravující rámcový program kurzu odborné přípravy v oblasti dražeb, zařízení pro odbornou přípravu v oblasti dražeb; stáže a testování výsledků stáží v oblasti dražební praxe; program, obsah a organizaci školení v oblasti odbornosti a profese dražitelů; pokyny k výběru organizací pro dražby nemovitostí; a formuláře v oblasti dražeb nemovitostí jsou nezbytné.

Pokud jde o školicí středisko pro aukce a rámcový program kurzu školení v oblasti aukcí, návrh oběžníku v podstatě přebírá ustanovení oběžníku č. 06/2017/TT-BTP, který stanoví, že školicím střediskem pro aukce je Justiční akademie spadající pod Ministerstvo spravedlnosti. Rámcový program pro školení v oblasti aukcí řídí Justiční akademie ve spolupráci s Odborem soudní podpory a předkládá se ministrovi spravedlnosti k vyhlášení.

Ministerstvo spravedlnosti uvedlo, že na základě výzkumu předpisů o odborném vzdělávání v oblasti právníků a notářů návrh oběžníku stanoví obsah odborného vzdělávání dražitelů, který zahrnuje jeden nebo několik bodů: etický kodex pro dražební činnost; aktualizaci a doplnění právních znalostí o dražbách majetku a dalších relevantních právních předpisech; dovednosti v oblasti dražební praxe; dovednosti v oblasti řešení problémů vznikajících v procesu dražební praxe; dovednosti v oblasti řízení, organizace a provozu organizací pro dražební praxi.

Mezi organizace zajišťující odborné vzdělávání patří: Justiční akademie, Oddělení soudní podpory a profesní společenské organizace dražitelů.

Minimální doba pro účast dražitelů na odborném školení je 1 pracovní den/rok (8 hodin/rok).

Návrh oběžníku stanoví případy, které jsou uznávány za splnění povinnosti účasti na odborné přípravě v daném roce, jako například publikování výzkumných článků o právu dražeb nemovitostí a zákonech souvisejících s dražbami nemovitostí v odborných právnických časopisech v tuzemsku i v zahraničí; psaní nebo účast na psaní knih a učebnic o dražbách nemovitostí, které byly vydány; účast na výuce o dražbách nemovitostí na Justiční akademii...

Změna a doplnění kritérií týkajících se způsobilosti, zkušeností a pověsti organizací provádějících dražby aktiv

Pokud jde o pokyny k výběru organizace pro provádění dražeb aktiv, návrh oběžníku vychází z ustanovení oběžníku č. 02/2022/TT-BTP, která jsou v praxi stále účinná, a zároveň mění a doplňuje řadu ustanovení tak, aby byla v souladu se zákonem o změně a doplnění některých článků zákona o dražbách aktiv, a překonává tak vzniklé obtíže, překážky a omezení. Mezi hlavní obsahy změn a doplňků patří konkrétně:

Pokud jde o posuzování kritérií pro výběr organizací zabývajících se dražbou nemovitostí (článek 33), návrh oběžníku mění a doplňuje bod a) a bod b) bod 5 článku 5 oběžníku č. 02/2022/TT-BTP směrem ke zúžení porušení, za která se odečítají body při podání žádosti o výběr ze strany organizací zabývajících se dražbou nemovitostí. V souladu s tím se v případech úmyslného a závažného jednání v rámci profesní činnosti, jako je vyhlášení nesprávného vítěze dražby, koluze, stlačování cen..., vybírají pouze činy přímo související s kapacitou, zkušenostmi, integritou a profesní etikou organizací zabývajících se dražbou nemovitostí a dražitelů. S cílem posílit odpovědnost organizací zabývajících se dražbou nemovitostí v rámci profesní činnosti.

Pokud jde o odpovědnosti organizací pro dražby nemovitostí (článek 36) a úkoly ministerstva spravedlnosti provincií a ústředně spravovaných měst (článek 37) , návrh oběžníku doplňuje předpisy o odpovědnosti organizace pro dražby nemovitostí (článek 3, článek 36), včetně odpovědnosti za úplnost a přesnost informací v registrační dokumentaci pro účast na výběru a zasílání zprávy o organizaci a činnostech dražeb nemovitostí ministerstvu spravedlnosti v místě sídla organizace podle formuláře vydaného s tímto oběžníkem, a to pravidelně každý rok.

Návrh oběžníku zároveň doplňuje předpisy o odpovědnosti ministerstva spravedlnosti provincie nebo ústředně řízeného města za zveřejnění výše uvedené zprávy na Národním portálu pro aukce aktiv (bod e, odstavec 2, článek 37).

Na základě veřejně zveřejněné Zprávy o organizaci a aktivitách v oblasti aukcí aktiv mohou vlastníci aktiv snadno přistupovat k informacím, využívat je a vyhledávat, což slouží k hodnocení a výběru organizace pro aukce aktiv.

Pokud jde o dodatek „Tabulka kritérií pro výběr organizací pro dražby nemovitostí“, na základě ustanovení zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o dražbách nemovitostí, dodatek připojený k návrhu oběžníku zrušil kritérium „Poplatky za dražební služby, přiměřené náklady na dražbu nemovitostí“; změnil a doplnil řadu konkrétních dílčích kritérií ve směru: (i) Podpora efektivních dražebních plánů, používání informačních technologií k provádění dražeb a doplnění kritérií týkajících se plánů dohledu nad organizací dražeb; (ii) změna kritérií týkajících se stálého sídla, jasné adresy s kontaktními informacemi (telefonní číslo, fax, e-mailová adresa...), aby byla jasnější a proveditelnější, a omezení situace, kdy si dražební organizace pronajímají sídlo bez jasné adresy; (iii) změna a doplnění kritérií týkajících se kapacity, zkušeností a pověsti organizací provádějících dražby majetku s cílem zajistit spravedlnost a transparentnost, včetně zaměření na zkušenosti, kapacitu a pověst jednotlivých dražitelů provádějících dražby.

Přečtěte si prosím celý návrh a zde zanechte své komentáře.

Zdroj: https://thoibaonganhang.vn/sua-tieu-chi-lua-chon-to-chuc-dau-gia-tai-san-157130.html