Zaměřte se na snižování, zjednodušování a implementaci administrativních postupů bez ohledu na administrativní hranice.

(Chinhphu.vn) - Premiér Pham Minh Chinh podepsal a vydal oficiální depeši č. 187/CD-TTg ze dne 4. října 2025 o přísné kontrole, zaměřené na zkrácení a zjednodušení administrativních postupů, obchodních podmínek a zavedení administrativních postupů bez ohledu na administrativní hranice.

Přísná kontrola, zaměření na snižování a zjednodušování administrativních postupů, obchodních podmínek a zavádění administrativních postupů bez ohledu na administrativní hranice.

Vláda, premiér, ministerstva, pobočky a obce se v poslední době v souladu s pokyny politbyra a generálního tajemníka To Lama zaměřily na zkrácení a zjednodušení administrativních postupů (AP) a podmínek pro investice do podnikání s cílem usnadnit výrobní a obchodní aktivity a přispět k podpoře rozvoje soukromého sektoru. V rámci usnesení vlády schválil premiér plán na zkrácení a zjednodušení AP a podmínek pro podnikání, který je spravován 14 ministerstvy a agenturami na ministerské úrovni. Očekává se tedy, že se zkrátí a zjednoduší 2 051/4 888 AP, což představuje 42 %, zkrátí se 2 263/6 974 podmínek pro podnikání, což představuje 32 %, a že se změní a doplní 466 právních dokumentů.

Pokud jde o lokality, v současné době 25/34 provincií a centrálně řízených měst integrovalo a poskytuje online veřejné služby s administrativními postupy týkajícími se podniků na Národním portálu veřejných služeb s mírou přesahující 90 %, z nichž 4 lokality dosáhly 100 %; 34/34 lokalit zveřejnilo seznam administrativních postupů bez ohledu na administrativní hranice v oblasti.

Podle zpráv ministerstev, obcí a syntézy dat na Národním portálu veřejných služeb však v současné době existuje celkem 668 specifických administrativních postupů obcí, přičemž některé obce zvýšily počet specifických administrativních postupů; míra administrativních postupů týkajících se podniků poskytovaných online ministerstvy je obecně stále nízká ve srovnání s cílem stanoveným v usnesení č. 66/NQ-CP ze dne 26. března 2025, v němž 8 ministerstev dosáhlo míry nižší než 50 %; 3 obce dosahují míry integrace a poskytování online veřejných služeb pro administrativní postupy týkající se podniků méně než 70 %; seznam administrativních postupů nezávislých na administrativních hranicích provincií dosahuje většinou pouze míry přibližně 50 % až 95 % poskytovaných administrativních postupů, přičemž některé obce dosahují pouze méně než 10 %. Podnikatelská komunita si navíc i nadále uvědomuje, že stále existují některé těžkopádné administrativní postupy, zbytečné obchodní podmínky a prodloužená doba pro vstup na trh...

Minimalizujte obchodní podmínky a administrativní postupy

1. Pro minimalizaci obchodních podmínek a administrativních postupů předseda vlády žádá:

a) Ministři, vedoucí ministerských agentur, předsedové lidových výborů provincií a centrálně řízených měst se zaměřují na řízení, organizaci synchronního, efektivního a razantního provádění následujících úkolů:

(1) Přísně kontrolovat a důsledně provádět posuzování dopadu administrativních postupů, přezkoumávat a hodnotit obchodní podmínky v projektech a návrzích právních dokumentů; zlepšovat efektivitu konzultací s dotčenými subjekty ohledně předpisů týkajících se administrativních postupů a obchodních podmínek, zejména administrativních postupů a obchodních podmínek, které ovlivňují soukromou ekonomiku a přímo se týkají podniků a podnikatelských domácností; provádět výzkum, přijímat, plně vysvětlovat a veřejně přijímat a vysvětlovat připomínky k administrativním postupům a obchodním podmínkám.

(2) Uložit úřadu ministerstva, právním oddělením pod ministerstvy, agenturám na ministerské úrovni, úřadům lidových výborů, centrům služeb veřejné správy a ministerstvům spravedlnosti pod lidovými výbory provincií a měst, aby se zaměřily na zlepšení kvality připomínek a hodnocení předpisů o správních postupech v návrzích právních dokumentů, které spadají pod jejich vyhlašovací pravomoc.

(3) Nařídit funkčním agenturám a jednotkám, aby seriózně, kvalitativně a včas plnily schválené plány na zkrácení a zjednodušení administrativních postupů a obchodních podmínek; zároveň proaktivně zkrácet a zjednodušit administrativní postupy a obchodní podmínky v procesu tvorby a vydávání právních dokumentů; v roce 2025 zajistit maximální zkrácení obchodních podmínek, zkrátit dobu předběžných kontrol, zvýšit dobu následných kontrol, zkrátit dobu provádění administrativních postupů alespoň o 30 % a zkrátit náklady na dodržování administrativních postupů souvisejících s výrobou a obchodní činností alespoň o 30 %.

(4) Včas, úplně a přesně oznamovat a zveřejňovat správní postupy v Národní databázi správních postupů, aby kádry, státní úředníci, podniky a občané znali, implementovali a monitorovali, dohlíželi a vyhodnocovali proces implementace.

(5) Sledovat, dohlížet a vyhodnocovat provádění správních postupů po jejich vyhlášení; neprodleně odhalovat a měnit předpisy a správní postupy, které již nejsou vhodné a brání rozvoji podniků a podnikatelských smluv.

b) ministr spravedlnosti a ministr, vedoucí Úřadu vlády

Ministr spravedlnosti se zaměřuje na zlepšení kvality hodnocení předpisů o správním řízení v návrzích, projektech a návrzích právních dokumentů; ministr a vedoucí Úřadu vlády organizuje hodnocení a vydává nezávislá stanoviska k předpisům o správním řízení v návrzích, projektech a návrzích právních dokumentů předkládaných vládě a premiérovi ministerstvy, resorty a obcemi; zajišťuje, aby byly vydávány a udržovány pouze nově vydávané a udržované správní postupy, které jsou skutečně nezbytné, zákonné a přiměřené s nejnižšími náklady na dodržování předpisů.

c) Ministr financí

Urychleně prozkoumat a reformovat licenční postupy směrem ke snížení a zjednodušení osvědčení o registraci investic a jejich zavedení online, zkrácení doby vstupu na trh; uvolnění překážek na seznamech investičních omezení; koordinace s ministerstvy, pobočkami a obcemi s cílem okamžitě odstranit obtíže a překážky, s nimiž se podniky setkávají v důsledku předpisů o administrativních postupech a jejich implementace státními orgány, zejména administrativních postupů týkajících se investic, vstupu na trh...; informovat premiéra o otázkách nad rámec jeho pravomocí, dokončení do prosince 2025.

Zavádění administrativních postupů bez ohledu na administrativní hranice a poskytování kompletních online veřejných služeb

2. Pro zavedení administrativních postupů bez ohledu na administrativní hranice a poskytování plných online veřejných služeb předseda vlády požaduje:

a) Ministři, vedoucí agentur na ministerské úrovni, předsedové lidových výborů provincií a centrálně řízených měst řídí revizi a implementaci online poskytování veřejných služeb pro 100 % administrativních postupů týkajících se podniků, zajišťují plynulost, kontinuitu, efektivitu, transparentnost a minimalizují administrativní zátěž, a to s dokončením v roce 2025.

b) Ministr, vedoucí agentury na ministerské úrovni

(1) Zaměřit se na dokončení výstavby specializovaných databází a jejich zprovoznění, propojení s celostátními databázemi (jako jsou pozemky, občanský stav, stavby...) s cílem splnit požadavky na data „správná, dostatečná, čistá, aktuální, jednotná, sdílená“, propojení a sdílení úplných dat v reálném čase s Národním portálem veřejných služeb, informačním systémem pro vyřizování administrativních postupů na ministerské a provinční úrovni s cílem snížit a zjednodušit administrativní postupy a zavést online veřejná služby založená na datech.

(2) Urychlit pokrok v dokončení restrukturalizace procesů a poskytování online veřejných služeb v souladu s cíli a požadavky plánu č. 02-KH/BCĐTW ze dne 19. června 2025 Ústředního řídícího výboru pro rozvoj vědy a techniky, inovace a digitální transformaci a s pokyny Úřadu vlády, zejména správních postupů pro podniky a správních postupů v jurisdikci provinční a obecní úrovně.

c) Předseda lidového výboru provincie nebo ústředně řízeného města

(1) Včas a v plném rozsahu zveřejnit seznam a organizovat implementaci administrativních postupů bez ohledu na administrativní hranice v rámci provincie, aby si lidé mohli pohodlně vybrat a podat administrativní postupy odpovídající jejich místu bydliště, života, studia a práce. Organizovat implementaci poradenství, přijímání a vyřizování administrativních postupů pro osoby a podniky, zajistit efektivitu a plynulost, vyhnout se místním zácpám a dosáhnout cíle, kterým je 100 % implementovaných administrativních postupů bez ohledu na administrativní hranice v rámci provincie do roku 2025.

(2) Dokončit přenos dat z informačních systémů provincií před sloučením do jednotného, ​​sdíleného informačního systému po sloučení, který bude sloužit k vyřizování administrativních postupů pro osoby a podniky; přezkoumat a zajistit dostatečné finanční a lidské zdroje, zajistit podmínky pro vybavení a síťovou infrastrukturu na úrovni obcí v souladu s rozsahem a počtem skutečných transakcí, v rámci kterých obce s průměrným počtem transakcí menším než 20 záznamů/den v nejbližší budoucnosti nebudou muset být vybaveny číselnými automaty a zobrazovacími obrazovkami, čímž se zajistí efektivita, zamezí se plýtvání a vytvoří se předpoklady pro synchronní a efektivní provoz Centra služeb veřejné správy, a to do 15. října 2025.

3. Úřad vlády v souladu se svými přidělenými funkcemi a úkoly sleduje,

Naléhavě žádám, shrnuji situaci a výsledky implementace tohoto Telegramu a neprodleně podám zprávu.

Premiér o vzniklých otázkách mimo pravomoc.

Jedná se o velmi důležitý a naléhavý úkol, na který je třeba se urychleně zaměřit a dokončit jej. Premiér požádal ministry, vedoucí ministerských agentur, tajemníky provinčních a městských stranických výborů a předsedy lidových výborů centrálně řízených provincií a měst, aby si udělali čas na to, aby věnovali pozornost, vedli a směrovali své přidružené agentury a jednotky k dokončení výše uvedených úkolů, a zajistili tak reformu administrativních postupů a hladký a efektivní provoz práce, administrativních postupů a veřejných služeb pro občany a podniky.

Zdroj: https://baochinhphu.vn/tap-trung-cat-giam-don-gian-hoa-thuc-hien-thu-tuc-hanh-chinh-khong-phu-thuoc-dia-gioi-hanh-chinh-10225100421285796.htm