Očekávání stabilního a transparentního právního prostředí.
Na setkání se stálým výborem Hospodářského a finančního výboru Národního shromáždění, které se konalo 15. června v Hanoji, předseda Vietnamské obchodní a průmyslové komory (VCCI) Ho Sy Hung uvedl, že proces ekonomických institucionálních reforem postupuje vpřed s nebývalou rychlostí a duchem.
Usnesení politbyra č. 68 potvrdilo, že soukromý sektor je jednou z nejdůležitějších hnacích sil národního hospodářství. Legislativní myšlení také prochází silným posunem od řízení orientovaného na kontrolu k řízení orientovanému na rozvoj, zatímco administrativní aparát se zefektivňuje, aby byl blíže lidem.
Pan Hung toto období zhodnotil jako období hloubkových reforem, v nichž se většina důležitých změn realizuje prostřednictvím legislativní práce.
V této souvislosti se role Hospodářského a finančního výboru stává obzvláště důležitou, protože většina zákonů formujících podnikatelské prostředí, jako jsou zákony týkající se pozemků, investic, nabídkových řízení, plánování, zdanění, úvěrů nebo podpory podnikání, podléhá přezkumu a podnětům výboru.
„Dá se říci, že kvalita vietnamského podnikatelského prostředí bude v nadcházejících letech do značné míry záviset na kvalitě zákonů, na jejichž tvorbě se výbor podílí. Podnikatelská komunita vnímá výbor nejen jako agenturu Národního shromáždění, ale také jako strážce kvality národních ekonomických institucí,“ zdůraznil předseda VCCI.
Na základě svých zkušeností s nasloucháním podnikům pan Ho Sy Hung uvedl, že podnikatelská komunita má v současnosti tři hlavní očekávání ohledně procesu tvorby legislativy.
Zaprvé, firmy si přejí stabilní a vysoce předvídatelné zákony, protože nic nenarušuje důvěru investorů více než neustále se měnící a nepředvídatelný právní rámec.
Za druhé, podniky očekávají jednotný a jasný právní systém, který minimalizuje konflikty a překrývání, jež způsobují zmatek jak pro donucovací orgány, tak pro podniky.
Za třetí, a to je nejdůležitější, podniky chtějí překlenout propast mezi politikou a jejím prováděním, protože politika, bez ohledu na to, jak dobrá je na papíře, se k podnikům skutečně nedostane, pokud během jejího provádění narazí na překážky.
„Soukromý sektor dnes čelí dvojímu tlaku, a to jak z dlouhodobých strukturálních omezení, tak z nepředvídatelných vnějších výkyvů, přičemž nejzranitelnější skupinou jsou malé a střední podniky a domácnosti. V této souvislosti má každé správné a včasné legislativní rozhodnutí velkou hodnotu pro podporu odolnosti podnikatelské komunity,“ zdůraznil pan Ho Sy Hung.
Účinná politika podpory musí zajistit, aby si ji podniky mohly samy přečíst, porozumět jí a mít z ní prospěch, s jasně kvantifikovanými úrovněmi podpory stanovenými v zákoně, a nikoli pouze obecnými zásadami, které je v praxi obtížné implementovat.
Pan Ho Sy Hung rovněž vyjádřil přání navázat systematičtější a věcnější spolupráci mezi VCCI a Hospodářským a finančním výborem Národního shromáždění.
„Věříme, že když se hlasy z obchodní praxe rychle a plně promítnou do legislativního procesu, zlepší se kvalita samotných zákonů, a to je ve společném zájmu Národního shromáždění, vlády a podnikatelské komunity,“ uvedl předseda VCCI.
Mnoho překážek stále přetrvává.
Na setkání představil pan Dau Anh Tuan, zástupce generálního tajemníka VCCI, zprávu o stavu podniků a poukázal na mnoho stávajících překážek v investičním a podnikatelském prostředí.
Podle pana Tuana, ačkoliv Národní shromáždění a vláda současně novelizovaly mnoho důležitých zákonů a vydaly konkrétní mechanismy k odstranění obtíží s investičními projekty, ve skutečnosti stále existují systémová omezení v implementační kapacitě a koordinaci na místní úrovni.
Nejvýraznější překážky se v současnosti týkají plánování, vyklízení pozemků, přidělování pozemků, stanovování finančních závazků souvisejících s pozemky a zdlouhavých administrativních postupů. Zejména zpoždění při schvalování konkrétních cen pozemků je považováno za jedno z nejčastějších úzkých míst investičních aktivit.
Zpráva rovněž upozornila na vznik mnoha nedostatků v nově přijatých právních dokumentech, včetně nesrovnalostí mezi zákony a vyhláškami a právních mezer týkajících se investic do infrastruktury, online investic, energetického sektoru, chemikálií a zahraničních investic.
Pokud jde o reformu správního řízení, ačkoli rok 2025 přinesl mnoho pozitivních výsledků, kdy se zkrátily tisíce postupů a obchodních podmínek, průzkum VCCI ukazuje, že rozdíl mezi předpisy a praxí zůstává poměrně velký.
Přibližně 25 % podniků uvedlo, že implementační proces neodpovídal inzerovaným požadavkům; 33,3 % uvedlo, že lhůty pro zpracování byly delší, než bylo stanoveno; 38,1 % muselo stále platit neoficiální poplatky; a více než 24 % podniků bylo nuceno zrušit nebo odložit své podnikatelské plány kvůli překážkám v procesním procesu.
Na základě výše uvedené situace VCCI navrhuje pět klíčových řešení: poskytování flexibilní finanční a úvěrové podpory pro podniky; reformu prostředí pro dodržování předpisů v oblasti daní, účetnictví a elektronických faktur; vytvoření víceúrovňové politiky podpory pro domácnosti; posílení opatření v reakci na krátkodobé externí šoky; a pokračování v přesunu zaměření reforem směrem k podpoře rozvoje, zajištění spravedlivé hospodářské soutěže a zlepšování kvality podpory podnikání.
„Toto je klíčový okamžik pro ekonomickou institucionální reformu, který vyžaduje synchronizované, rozhodné a dostatečně silné kroky k posílení konkurenceschopnosti soukromého sektoru a vytvoření základu pro udržitelný růst v nadcházejícím období,“ zdůraznil pan Dau Anh Tuan.
Zdroj: https://doanhnghiepvn.vn/doanh-nghiep/the-che-thong-thoang-doanh-nghiep-but-toc/20260615010250375
