Zjednodušení investičních postupů prostřednictvím dvoustupňového systému místní samosprávy.
Téměř 3 500 administrativních postupů a obchodních podmínek bylo zkráceno a zjednodušeno. Doba potřebná k dokončení administrativních postupů se zkrátila o 53 %, což by mělo společnosti ušetřit přibližně 23 bilionů VND ročně. Tento významný pokrok ve zkracování a zjednodušování administrativních postupů byl zaveden souběžně s aplikací dvoustupňového modelu místní samosprávy.
Od zrušení zprostředkovatelů uplynul téměř rok, což prokazatelně přineslo významné průlomy a přiblížilo vládu k lidem. Zároveň to však zdůrazňuje naléhavou potřebu zlepšit implementační kapacity a decentralizovat moc a propojit ji se zdroji. Jen v pozemkovém sektoru, včetně postupů souvisejících s vydáváním pozemkových listů a vyklízením pozemků, byly ve srovnání s dřívější dobou pozorovány významné změny.
V mnoha oblastech se dříve neobydlené pozemky proměnily v rušná staveniště. Bylo pozorováno, že během pouhého roku od zavedení dvoustupňového modelu místní samosprávy mnoho projektů dokončilo investiční procesy a rychle vstoupilo do fáze výstavby, což podpořilo místní hospodářský růst.
Podle firem museli úředníci dříve pro podání žádostí o povolení projektu nosit hromady papírů a výkresů a chodit od jednoho úřadu k druhému. Od doby, kdy však systém funguje v rámci dvoustupňového modelu místní samosprávy a zároveň funguje komplexní centrum pro veřejné administrativní služby, se doba zpracování výrazně zkrátila.
Pan Mai Minh Hieu, projektový ředitel společnosti GP Invest Real Estate Investment Joint Company, uvedl: „Žádosti se v současné době podávají pouze online prostřednictvím portálu veřejné správy. Vše je velmi rychlé; žádosti můžeme podat online dokonce kliknutím myši o půlnoci a následující ráno je příslušní úředníci zpracují. Provinční a resortní úřady mohou sledovat průběh podávání žádostí a zajistit tak bezproblémové dodržování termínů.“
Dvoustupňový model místní samosprávy pomáhá zkracovat investiční procesy, zlepšovat kvalitu veřejných služeb a podporovat digitální transformaci. (Ilustrační obrázek - Foto: NLĐ)
U projektů vyžadujících vyklizení pozemků bude Lidový výbor na úrovni obce přímo vydávat oznámení o vyvlastnění pozemků, provádět inventuru majetku a připravovat a schvalovat podrobné plány kompenzací pro každou domácnost.
Pan Nguyen Quoc Phong, ředitel stavební akciové společnosti My Son, uvedl: „Úředníci na úrovni obcí a obvodů se dostanou blíže k místu, provedou informační práci a budou spolupracovat s investorem na splnění harmonogramu…“.
Mnoho úkolů spojených s vyklízením pozemků, které se dříve řešily na úrovni okresu, bylo nyní převedeno na úroveň obce. Vedoucí představitelé a úředníci obcí a obvodů jsou nejlépe obeznámeni s vlastnictvím pozemků, okolnostmi a obavami každé domácnosti. Přímý dialog a vysvětlení kompenzačních plánů na úrovni obcí a obvodů minimalizuje spory a vleklé stížnosti. Díky této změně se v uplynulém roce u mnoha projektů urychlil proces vyklízení pozemků a zahájila se výstavba.
Lidé shledávají, že je snazší vyřídit pozemkové úkony.
K dnešnímu dni 28 z 34 provincií a měst restrukturalizovalo proces vyřizování administrativních postupů týkajících se pozemků. Procento restrukturalizovaných administrativních postupů dosáhlo 41,1 % z celkového počtu postupů v pozemkovém sektoru.
Zefektivnění času a postupů pro projekty nejen šetří firmám čas a náklady, ale je také klíčovým faktorem přispívajícím k vysokým cílům hospodářského růstu v mnoha lokalitách. Fungování dvoustupňového modelu místní samosprávy také přineslo občanům významné změny při provádění pozemkových postupů, jako je získávání pozemkových osvědčení nebo převod vlastnictví půdy.
Dříve museli lidé při koupi nebo prodeji pozemků a domů projít mnoha kroky, například navštívit katastrální úřad a poté finanční úřad, aby zaplatili poplatky. Nyní je však celý proces sloučen na jednom místě v komplexním centru služeb.
Pan Ta Quang Chinh z provincie Bac Ninh se podělil: „Od zavedení dvoustupňového systému místní samosprávy se nejen registrace pozemků, ale i další záležitosti staly mnohem pohodlnějšími díky jednotnému kontaktnímu místu. Proces je transparentní a dokumenty jsou jasně zveřejněny, aby si je každý mohl připravit. Výsledky jsou doručovány v plánovaném termínu. Lidé stačí jít k úřadu pouze jednou, místo aby museli podnikat několik cest.“
„Je to mnohem pohodlnější. Dříve bylo chození tam a zpět kvůli orazítkování dokumentů velmi problematické. Nyní, s digitálními technologiemi , když uděláte chybu, poradí vám, jak ji opravit, které části je třeba opravit, a zabere to mnohem kratší dobu než dříve,“ sdělil pan Nguyen Quoc Khanh z provincie Lang Son.
Mnoho postupů souvisejících s pozemky bylo zavedeno online a databáze pozemků se postupně rozšiřuje. Lidé se nyní po překonání počátečního zmatku s tímto procesem seznamují.
Paní Ha Thi Bien z provincie Lang Son řekla: „Zpočátku jsem na to nebyla zvyklá, ale teď už jsem si zvykla a shledávám to rychlým a snadným.“
„Zjednodušení transakcí pro občany, zajištění přístupu ke všem informacím v pozemkové databázi a zamezení rizikům pro občany,“ uvedl pan Doan Dac Thoai, ředitel pobočky meziobvodního úřadu pro registraci pozemků Thuan Thanh v provincii Bac Ninh.
Pryč jsou doby dlouhých front a měsíců trvajícího čekání na výsledky ve veřejných správních centrech. To je důsledek propojených systémů a aplikace informačních technologií na obou úrovních místní samosprávy.
Odstranění překážek v nových pozemkových řízeních.
Po téměř roce implementace přinesl dvoustupňový model místní samosprávy významné změny v řešení investičních a pozemkových postupů. (Ilustrační obrázek - Foto: VGP)
Hned od začátku zavádění dvoustupňového modelu místní samosprávy kraje a města rychle připravily nezbytné podmínky, pokud jde o personál, aplikace informačních technologií a digitální transformaci, aby zajistily hladký přechod a fungování. Bylo však zjištěno, že je stále třeba překonat některé překážky.
V okrese Dong Kinh v provincii Lang Son se v současné době jen odbor ekonomiky a infrastruktury zabývá 86 specifickými úkoly týkajícími se 7 oblastí: pozemky, zemědělství, životní prostředí, průmysl a obchod, řízení investic, stavebnictví a řízení územního plánování… Navzdory tak velké pracovní zátěži má odbor v současné době pouze 24 zaměstnanců.
Pan Tran Trong Khanh, předseda Lidového výboru okresu Dong Kinh v provincii Lang Son, uvedl: „V současné době úředníci obcí a okresů přímo radí Lidovému výboru v otázkách vyklízení pozemků, přímo provádějí průzkumy, posouzení a předkládají plány kompenzací. Jejich odpovědnost se také liší. Bez včasného odborného školení to povede k dlouhodobým obtížím při poskytování poradenství.“
Zejména vyklízení pozemků je extrémně složité, pokud jde o právní postupy, geodetické práce, oceňování a klasifikaci pozemků. Dříve byli úředníci na úrovni obcí zvyklí pouze na jednoduché administrativní postupy. Nyní však nesou značnou odpovědnost jako „kompenzační rada“, což je činí náchylnými k nejasnostem nebo chybám, pokud neabsolvují odpovídající školení.
Paní Vi Thi Thuy, úřednice z Ministerstva zemědělství a životního prostředí provincie Lang Son, uvedla: „Úředníci jako my si musí zlepšit své profesní dovednosti a síťovou infrastrukturu, aby mohli lépe vést lidi.“
„Stále čelíme problémům v oblasti infrastruktury, jako je telekomunikační infrastruktura. Provincie se také zaměřuje na řešení těchto překážek. Pokud jde o profesionální personál pro realizaci úkolů, zejména v pozemkovém sektoru, někteří zaměstnanci stále postrádají potřebné odborné znalosti a v budoucnu potřebují další školení,“ uvedla paní Tran Thanh Nhan, místopředsedkyně Lidového výboru provincie Lang Son.
Některé obce navrhly, aby byly na úrovni obcí odděleny určité specializované útvary v závislosti na specifických charakteristikách každé lokality. Například by měl existovat další odbor zemědělství a životního prostředí, který by se specializoval na práce související s vyklízením půdy.
Decentralizace, delegování pravomocí, zlepšení kvality poskytování veřejných služeb a urychlení digitální transformace jsou hnacími silami zvyšujícími efektivitu dvoustupňového modelu místní samosprávy. Po téměř roce fungování v rámci dvoustupňového modelu místní samosprávy budou návrhy a doporučení i nadále sloužit jako základ pro zdokonalování institucionálního rámce, zdokonalování modelu, řešení úzkých míst, posilování podmínek a zlepšování kapacity místní samosprávy v nové fázi.
Zdroj: https://vtv.vn/thu-tuc-dat-dai-dau-tu-tang-toc-nho-phan-cap-manh-ve-co-so-100260620054925137.htm
