(CLO) Summit BRICS, který začal 22. října v Kazani, by se mohl stát důležitým milníkem v procesu formování nového multilaterálního světového řádu. Konference sdružuje zástupce více než 30 zemí, včetně silných ekonomik : Ruska, Číny, Indie, Brazílie a Turecka. Hlavním tématem konference je, zda BRICS v budoucnu rozšíří své členství?
Přitažlivost zemí BRICS
Mnozí se domnívají, že BRICS je znovuzrozením „Hnutí nezúčastněných“, které existovalo během studené války. Hnutí vzniklo v roce 1961 a původně ho iniciovali vůdci Jugoslávie, Indie, Egypta a Indonésie a později se rozrostlo a zahrnovalo přibližně 120 zemí zastupujících různé kontinenty.
Hnutí však postupně sláblo s rozpadem Sovětského svazu v roce 1991. Poslední sjezd hnutí se konal před 12 lety, ale nelze popřít, že hnutí bylo tehdy nepostradatelnou duchovní oporou pro nezúčastněné a rozvojové země v mezinárodních vztazích, aktivně se účastnilo mírových snah, bojovalo za odzbrojení, stavělo se proti vnucování, chránilo národní suverenitu a budovalo nový světový řád.
Ruský prezident Vladimir Putin na summitu BRICS 2024. Foto: Izvestija
Na BRICS je pozoruhodný trend směrem k „zapojení komunity“. Jedná se o formu zapojení sousedních zemí předsedající skupiny BRICS do aktivit skupiny. Například Jihoafrická republika loni pozvala na summit vůdce všech afrických zemí. Summitu BRICS 2024 v Rusku se zase zúčastní zástupci Šanghajské organizace pro spolupráci (ŠOS), Společenství nezávislých států (SNS) a Euroasijské hospodářské unie (EAEU).
BRICS+ je globálnější formát, který umožňuje více partnerským zemím zapojit se do práce skupiny. BRICS v současné době sdružuje 2 stálé členy Rady bezpečnosti OSN (Rusko, Čína), 3 jaderné mocnosti (Rusko, Čína, Indie) a 4 země, které patří mezi největší ekonomiky planety (Rusko, Čína, Indie a Brazílie).
A pokud se podíváme šířeji – v kontextu BRICS+ – je počet silných ekonomik mnohem větší. Podle statistik se BRICS v současnosti podílí na světovém HDP přibližně 37 % (v paritě kupní síly), tvoří téměř 50 % světové populace, 49 % produkce pšenice, 43 % světové produkce ropy a 25 % světového vývozu zboží.
Letos se členy BRICS oficiálně staly čtyři země – Egypt, Írán, Etiopie a Spojené arabské emiráty (SAE). Saúdská Arábie také čeká na potvrzení, zda se může stát plnohodnotným členem. O členství požádalo více než 30 dalších zemí, včetně člena NATO Turecka. Nedávno kandidát na členství v EU Srbsko uvedlo, že zkoumá možnost vstupu do BRICS namísto EU.
Formování nového multilaterálního světového řádu
V osobním životě má členství v prestižním „klubu“ určité výhody: je to místo, kde lze navazovat užitečné kontakty, vyměňovat si názory na témata společného zájmu a dokonce i jen tak se setkávat a učit se ze zkušeností ostatních členů. Pokud máte to štěstí a budete přijati do exkluzivního elitního klubu, může vám to dokonce pomoci zlepšit vaše společenské a profesní postavení.
Toto je možná jedno z nejsrozumitelnějších vysvětlení, proč tolik zemí globálního Jihu usiluje o členství v BRICS. BRICS není politická aliance, ani organizace kolektivní bezpečnosti, ani projekt ekonomické integrace.
Kandidáti na členství nemusí splňovat více vstupních kritérií, procházet zdlouhavým procesem podávání žádostí ani prokazovat schopnost dosáhnout vysokých standardů organizace. Noví členové si mohou užívat všech výhod plnohodnotného členství a dokonce přispívat k utváření společných rituálů bloku, vytváření nových tradic a budoucího odkazu.
Setkání vedoucích představitelů účastnících se konference na okraji akce. Foto: Izvestija
Vzhledem k politickému potenciálu a ekonomické atraktivitě BRICS je nyní otázkou, zda jsou členové skupiny, která vznikla před deseti a půl lety, připraveni stanovit si ambicióznější cíle? Jsou tyto země spokojeny se současným formátem skupiny, nebo se snaží skupinu transformovat v institucionalizovaný mechanismus spolupráce s větším mezinárodním vlivem?
Samozřejmě lze říci, že právě nárůst počtu členů BRICS dodává skupině rozmanitost, zvyšuje její legitimitu a v konečném důsledku posiluje mezinárodní vliv organizace.
Podle Dr. Andreje Kortunova, ředitele Ruské rady pro mezinárodní záležitosti (RIAC), však může zvyšování počtu členů vést k větším rozporům uvnitř skupiny členů, což výrazně zkomplikuje proces rozhodování a v konečném důsledku může dokonce téměř znemožnit dosažení konsensu v mnoha citlivých otázkách. Navíc, pokud BRICS zůstane mezinárodním klubem s neomezeným a neustále rostoucím počtem potenciálních členů, organizace postupně ztratí svou současnou exkluzivitu a status členského státu BRICS nevyhnutelně klesne.
Vzhledem k tomu, co se děje, alespoň během ruského předsednictví BRICS v roce 2024, vidíme jasný cíl proměnit toto uskupení v globální mechanismus multilaterální spolupráce, v němž mohou členové asociace studovat nové přístupy, koncepty, směrnice a modely multilaterální spolupráce, které lze aplikovat na globální úrovni a stát se důležitými prvky budoucího světového řádu.
Jedním z ústředních úkolů summitů BRICS – nejen tohoto v Rusku, ale i všech následujících – je postupný přechod od obecných politických deklarací ke konkrétním návrhům zaměřeným na naplňování základních zájmů rozvojových zemí, které jsou dlouhodobě nedostatečně zastoupeny v globální a regionální správě věcí veřejných.
Pravidla mezinárodního systému doposud v podstatě diktovaly západní instituce a fóra, jako je MMF, Světová banka, G7 a Evropská unie. Tento monopol nevyhnutelně vedl k vážnému napětí v mezinárodním systému a vyvolával pochybnosti o spravedlnosti a udržitelnosti současného světového řádu.
BRICS zpochybnila tento monopol západních institucí ve světové politice a ekonomice: Nová rozvojová banka BRICS (NDB) může být považována za životaschopnou, i když zatím skromnou, alternativu.
Rezerva BRICS pro nepředvídané události poskytuje služby, které dříve mohl poskytovat pouze MMF. Tyto dvě instituce by měly být doplněny platformou pro digitální platby, která by usnadnila obchod a finanční transakce mezi členskými zeměmi a snížila negativní dopad jednostranných vnějších sankcí.
Transformace BRICS z malé skupiny členských států na multilaterální mechanismus spolupráce s globálním vlivem bude vyžadovat obrovskou politickou vůli. A summit BRICS v Kazani by mohl být důležitým krokem k tomuto cíli.
Ha Anh
Zdroj: https://www.congluan.vn/hoi-nghi-thuong-dinh-brics-thuc-day-mot-trat-tu-the-gioi-da-phuong-moi-post318247.html
Komentář (0)