Prosazování nového multilaterálního světového řádu

(CLO) Summit BRICS, který začal 22. října v Kazani, by se mohl stát významným milníkem ve formování nového multilaterálního světového řádu. Summit sdružuje zástupce z více než 30 zemí, včetně silných ekonomik , jako je Rusko, Čína, Indie, Brazílie a Turecko. Ústředním tématem summitu je, zda BRICS v budoucnu rozšíří své členství.

Atraktivita BRICS

Mnozí tvrdí, že BRICS je znovuzrozením „Hnutí nezúčastněných“, které existovalo během studené války. Hnutí vzniklo v roce 1961 a zpočátku ho vedly Jugoslávie, Indie, Egypt a Indonésie, později se rozšířilo a zahrnovalo přibližně 120 zemí zastupujících různé kontinenty.

Hnutí však postupně sláblo s rozpadem Sovětského svazu v roce 1991. Poslední sjezd hnutí se konal před 12 lety, ale nelze popřít, že v té době bylo nepostradatelným zdrojem morální podpory pro nezúčastněné a rozvojové země v mezinárodních vztazích, aktivně se účastnilo úsilí o udržení míru, boj proti odzbrojení, odpor proti vnucování, ochranu národní suverenity a budování nového světového řádu.

Ruský prezident Vladimir Putin na summitu BRICS 2024. Foto: Izvestija

Pozoruhodným aspektem BRICS je její trend směřující k expanzi s „komunitním přístupem“. To zahrnuje zapojení sousedních zemí předsednické země BRICS do aktivit skupiny. Například Jihoafrická republika loni pozvala na svůj summit lídry ze všech afrických zemí. Summitu BRICS v Rusku v roce 2024 se zase zúčastnili zástupci Šanghajské organizace pro spolupráci (ŠOS), Společenství nezávislých států (SNS) a Euroasijské hospodářské unie (EAEU).

BRICS+ je globálnější formát, který umožňuje více partnerským zemím zapojit se do práce skupiny. BRICS v současné době sdružuje dva stálé členy Rady bezpečnosti OSN (Rusko, Čína), tři jaderné mocnosti (Rusko, Čína, Indie) a čtyři největší světové ekonomiky (Rusko, Čína, Indie a Brazílie).

A pokud se podíváme na širší obraz – v kontextu BRICS+ – je počet silných ekonomik ještě větší. Statisticky se BRICS v současnosti podílí přibližně 37 % na světovém HDP (na základě parity kupní síly), tvoří téměř 50 % světové populace, 49 % světové produkce pšenice, 43 % světové produkce ropy a 25 % světového vývozu zboží.

Letos se členy BRICS oficiálně staly čtyři země – Egypt, Írán, Etiopie a Spojené arabské emiráty (SAE). Saúdská Arábie také čeká na potvrzení, zda se může stát plnohodnotným členem. O členství požádalo více než 30 dalších zemí, včetně člena NATO Turecka. Naposledy kandidát na členství v Evropské unii (EU) Srbsko uvedlo, že zkoumá možnost vstupu do BRICS namísto EU.

Formování nového multilaterálního světového řádu.

V osobním životě nabízí členství v prestižním „klubu“ několik výhod: je to místo, kde si lidé mohou budovat užitečné kontakty, vyměňovat si nápady na témata společného zájmu a dokonce i trávit čas socializací a učením se od ostatních členů. Pokud budete mít to štěstí a budete přijati do exkluzivního klubu na vysoké úrovni, může vám to dokonce pomoci zvýšit vaše společenské a profesní postavení.

Toto je možná jedno z nejpřímějších vysvětlení, proč tolik zemí jižní polokoule usiluje o členství v BRICS. BRICS není politická aliance, ani organizace kolektivní bezpečnosti, ani projekt ekonomické integrace.

Kandidáti na členství nemusí splňovat četná vstupní kritéria, procházet zdlouhavým procesem podávání žádostí ani prokazovat schopnost splňovat vysoké standardy organizace. Noví členové si mohou užívat všech výhod plnohodnotného členství a dokonce přispívat k utváření společných rituálů bloku, vytváření nových tradic a budoucího odkazu.

Doprovodné setkání vedoucích představitelů účastnících se konference. Foto: Izvestija

Vzhledem k politické síle a ekonomické přitažlivosti BRICS je nyní otázkou, zda jsou členové, kteří skupinu založili před deseti a půl lety, připraveni stanovit si ambicióznější cíle? Jsou tyto země spokojeny se současným formátem skupiny, nebo se ji snaží transformovat do institucionalizovanějšího a mezinárodně vlivnějšího mechanismu spolupráce?

Samozřejmě lze tvrdit, že nárůst počtu členů BRICS přidal skupině rozmanitost, zvýšil její legitimitu a v konečném důsledku posílil mezinárodní vliv organizace.

Podle Dr. Andreje Kortunova, ředitele Ruské rady pro mezinárodní záležitosti (RIAC), by však zvýšení počtu členů mohlo vést k větším rozporům uvnitř skupiny členů, což by výrazně zkomplikovalo rozhodovací proces a v konečném důsledku by téměř znemožnilo dosažení konsensu v mnoha citlivých otázkách. Navíc, pokud BRICS zůstane mezinárodním klubem s neomezeným a stále rostoucím počtem potenciálních členů, organizace postupně ztratí svou současnou exkluzivitu a status členského státu BRICS nevyhnutelně klesne.

Vzhledem k tomu, co se děje, alespoň během ruského předsednictví BRICS v roce 2024, vidíme jasný cíl: transformovat skupinu v globální mechanismus multilaterální spolupráce, kde členové mohou studovat nové přístupy, koncepty, směrnice a modely multilaterální spolupráce, které lze aplikovat globálně a stát se důležitými prvky budoucího světového řádu.

Jedním z ústředních úkolů summitů BRICS – nejen tohoto v Rusku, ale všech následujících – je postupný přechod od obecných politických prohlášení ke konkrétním návrhům zaměřeným na naplňování základních zájmů rozvojových zemí, které jsou dlouhodobě nedostatečně zastoupeny v globální a regionální správě věcí veřejných.

Pravidla hry pro mezinárodní systém doposud v podstatě zůstávají závislá na organizacích a fórech vedených Západem, jako jsou MMF, Světová banka, G7 a Evropská unie. Tento monopol nepochybně vedl k vážnému napětí v rámci mezinárodního systému a vyvolával pochybnosti o spravedlnosti a udržitelnosti současného světového řádu.

BRICS zpochybnila tento monopol západních institucí ve světové politice a ekonomice: Nová rozvojová banka BRICS (NDB) může být považována za životaschopnou, byť skromnou alternativu.

Rezervní fond BRICS poskytuje služby, které byly dříve dostupné pouze MMF. Tyto dvě instituce je třeba doplnit platformou pro digitální platby, která usnadní obchodní a finanční transakce mezi členskými zeměmi a zmírní negativní dopad jednostranných vnějších sankcí.

Transformace BRICS z malé skupiny členských států na multilaterální mechanismus spolupráce s globálním vlivem bude vyžadovat obrovskou politickou vůli. A summit BRICS v Kazani by se mohl stát klíčovým krokem k tomuto cíli.

Ha Anh

Zdroj: https://www.congluan.vn/hoi-nghi-thuong-dinh-brics-thuc-day-mot-trat-tu-the-gioi-da-phuong-moi-post318247.html