Pečlivě zvažte ovlivňující faktory.

Motivace lidí ke zvýšení produktivity.

Podle vládního podání vláda navrhuje Národnímu shromáždění úplnou implementaci dvou aspektů reformy platů v podnikovém sektoru v souladu s usnesením č. 27-NQ/TW, včetně: úpravy regionální minimální mzdy stanovené v zákoníku práce (zvýšení o 6 % s účinností od 1. července 2024); a regulace mechanismu platů pro státní podniky (s účinností od 1. ledna 2025).

V souladu s principem provádění reformy platů ve veřejném sektoru podle usnesení 27-NQ/TW, na základě postupného, ​​opatrného a jistého plánu, který zajišťuje proveditelnost a přispívá ke zlepšení života příjemců platů, Národní shromáždění pověřilo vládu implementací obsahu, který je připraven k implementaci, včetně úpravy základního platu ze současných 1,8 milionu VND na 2,34 milionu VND/měsíc (30% nárůst) od 1. července 2024 (bez zrušení stávajícího základního platu a platového koeficientu).

Pro agentury a jednotky, které v současné době na centrální úrovni uplatňují zvláštní finanční a příjmové mechanismy, Národní shromáždění nařizuje vládě, aby po změně nebo zrušení zvláštních finančních a příjmových mechanismů zachovala rozdíl mezi platem a dodatečnými příjmy úředníků, státních zaměstnanců a veřejných zaměstnanců v červnu 2024 a platem od 1. července 2024.

Dokud nebudou tyto mechanismy pozměněny nebo zrušeny, budou měsíční platy a dodatečné příjmy od 1. července 2024 vypočítávány na základě základního platu ve výši 2,34 milionu VND/měsíc v rámci zvláštního mechanismu, který zajistí, že nepřekročí plat a dodatečné příjmy obdržené v červnu 2024.

Vláda současně navrhuje úpravu důchodů, dávek sociálního pojištění, zvýhodněných příspěvků pro zasloužilé jednotlivce a dávek sociální pomoci od 1. července 2024. Konkrétně se důchody a dávky sociálního pojištění zvýší o 15 %; pro osoby pobírající důchod před rokem 1995 se po úpravě, pokud je jejich výše dávek nižší než 3,2 milionu VND/měsíc, zvýší o 0,3 milionu VND/měsíc; pokud je jejich výše dávek mezi 3,2 miliony VND/měsíc a méně než 3,5 milionu VND/měsíc, upraví se na 3,5 milionu VND/měsíc.

Preferenční dávky pro zasloužilé jednotlivce se zvýší z 2 055 000 VND na 2 789 000 VND měsíčně (nárůst o 35,7 %), přičemž zůstane zachován současný poměr preferenčních dávek pro zasloužilé jednotlivce k standardní dávce. Dávky sociální pomoci se zvýší z 360 000 VND na 500 000 VND měsíčně (nárůst o 38,9 %).

Podle vládní zprávy činí celkové finanční prostředky potřebné k úpravě základního platu o 30 %, zavedení 10% bonusu na základě fondu základního platu a kumulativně k úpravě důchodů a dávek za tři roky 2024–2026 dalších 913 bilionů VND. Národní shromáždění pověřilo vládu, aby ústřednímu výboru neprodleně podala zprávu o rozšíření rozsahu využití nashromážděných finančních prostředků na reformu platů z ústředního a místních rozpočtů na pokrytí úprav důchodů, dávek, politik sociálního zabezpečení a snižování počtu zaměstnanců.

Ministr vnitra Pham Thi Thanh Tra potvrdil, že se jedná o nejvyšší zvýšení základního platu v historii, které přispěje ke zlepšení života pracovníků a vytvoří motivaci ke zvýšení produktivity. Reforma platů musí dosáhnout cíle zvýšení platů, proto je nutné při výpočtech striktně dodržovat usnesení 27-NQ/TW. Plán, o kterém rozhodl premiér a Řídicí výbor pro reformu platové politiky, je proto velmi moudrý.

Zejména zcela novým opatřením je každoroční přidělení 10 % základního platového fondu, aby vedoucí útvaru měl plnou pravomoc rozhodovat o mimořádných bonusech pro státní úředníky a zaměstnance veřejné správy. To pomůže útvarům mít více mechanismů odměňování a zlepší mechanismus řízení platů a příjmů, aby bylo možné najímat odborníky, vědce a talentované lidi k plnění úkolů agentury.

Spolu s tím je zapotřebí specifických a přísných pokynů k zajištění zdrojů pro provádění platových reforem, včetně organizační restrukturalizace a snižování počtu zaměstnanců; a jednotných pokynů pro správu platů a příjmů pro každou kategorii jednotek veřejné správy, ať už autonomních nebo financovaných ze státního rozpočtu.

„Tento plán reformy platů je považován za optimální, protože v podstatě zachová stávající právní předpisy týkající se platů pro všechny skupiny, přičemž stávající příplatky zůstanou nezměněny a budou dále přezkoumány a doplněny. Usnesení 27-NQ/TW bude tedy implementováno podle jistého, efektivního a proveditelného plánu, který splní očekávání všech skupin a zajistí, že nikdo nebude znevýhodněn,“ zdůraznila paní Pham Thi Thanh Tra.

Pokud úředníci dostávají plat, který pokryje jejich životní náklady, nebudou chtít korupovat.

 

Ve skutečnosti ceny vzrostly již před zvýšením mezd. Proto jsou spolu se zvyšováním mezd potřebná řešení pro stabilizaci cen, zejména u spotřebního zboží; zároveň je třeba věnovat pozornost otázce osobních srážek. Pokud se mzdy zvýší o 30 %, měly by se osobní srážky zvýšit nejméně o 30 %, nebo dokonce až o 50 %.

Poslanec Ta Van Ha (delegace Národního shromáždění provincie Quang Nam)

Pokud jde o otázku zvyšování platů státních zaměstnanců a způsob tohoto zvyšování, poslanci Národního shromáždění rovněž vyjádřili obavy a odlišné názory.

Poslanec Pham Van Hoa (z delegace Národního shromáždění provincie Dong Thap) sice vyjádřil souhlas s potřebou opatrného a postupného zavádění platových reforem, příspěvků a souvisejících politik, ale zároveň argumentoval, že 30% zvýšení celkového platového fondu pro státní úředníky a zaměstnance veřejné správy a 51,93% zvýšení pro ozbrojené síly není spravedlivé pro ostatní příjemce platů a není v souladu s navrhovanou novou platovou stupnicí.

Přechod ze staré platové stupnice na novou pro státní úředníky a zaměstnance veřejné správy ve vedoucích pozicích, kteří v současné době pobírají odborné a technické platy spolu s příplatky za vedení, bude navíc velmi obtížný kvůli mnoha starým platovým třídám. Výsledný rozdíl v důchodových dávkách mezi těmi, kteří odcházejí do důchodu před a po 1. červenci 2024, a zrušení příplatků za seniory pro některé specializované státní úředníky a zaměstnance veřejné správy navíc povede k výraznému snížení nového platu, což vyvolá nespokojenost mezi státními úředníky a zaměstnanci veřejné správy.

Mezitím, podle poslance Duong Minh Anha (delegace Národního shromáždění města Hanoj), řešení spočívající v úpravě základního platu pro státní úředníky, veřejné zaměstnance a příslušníky ozbrojených sil ve veřejném sektoru z 1,8 milionu VND na 2,34 milionu VND a zvýšení bonusového fondu o 10 % základního platového fondu částečně splnilo očekávání voličů. Vzhledem k tomu, že však politika reformy platů dosud nebyla provedena, nadále uplatňujeme stávající platovou stupnici a systém příspěvků. Někteří státní úředníci a veřejní zaměstnanci ve veřejném sektoru, včetně těch ve školství, proto stále mají mnoho obav.

„Od roku 2013, poté, co ústřední výbor vydal usnesení č. 29 o zásadní a komplexní reformě vzdělávání, mnoho významných politik v oblasti reformy vzdělávání vyvíjí na učitele značný tlak. Platová politika se však vztahuje pouze na usnesení č. 29, které upřednostňuje platy učitelů a řadí je na nejvyšší úroveň platové stupnice ve státní správě a ve veřejné službě. Po 11 letech toto nařízení zůstává na papíře neprovedené. Naléhavě navrhuji, aby Národní shromáždění a vláda prostudovaly politiku platové reformy a institucionalizovaly směrnici strany prostřednictvím zákonů nebo podzákonných aktů o platové politice a profesních příplatcích pro učitele,“ uvedl poslanec Duong Minh Anh.

Poslanec Národního shromáždění Nguyen Quang Huan (provincie Binh Duong), znepokojený metodami vyplácení mezd, navrhl, aby vláda zvážila zavedení platového vzorce, kde by se platy upravovaly úměrně růstu HDP. To by pomohlo státním úředníkům cítit se jistě ohledně jejich příjmů, podpořilo by to dlouhodobý závazek k jejich práci a také by to od samého začátku bojovalo proti korupci. Pokud jsou totiž platy spravedlivé a dostatečné k uživení jejich rodin, budou váhat s zapojováním se do korupce, protože by mohli přijít o významný zdroj příjmů.

30% nárůst mezd je nejvyšší v historii, což také znamená, že účinná kontrola inflace je klíčová pro ochranu práv pracovníků; pokud se tak nestane, zvýší se životní náklady, což bude pro vládu, ministerstvo financí a příslušná ministerstva představovat výzvu, kterou budou muset řešit. Vláda pověří Ústřední hospodářský výbor přehodnocením obtíží s prováděním rezoluce 27-NQ/TW, načež Ústřední výbor poskytne zpětnou vazbu pro další provádění.

Ministr vnitra Pham Thi Thanh Tra

Zdroj: https://kinhtedothi.vn/cai-cach-tien-luong-tinh-ky-nhung-yeu-to-tac-dong.html