„Každé ráno kupuji zeleninu od farmářů, tofu od rodiny ve vesnici a mnoho dní kupuji ryby, které právě ulovili z potoka a přinesli k prodeji. Všichni jsou to malí producenti, kteří prodávají přímo mně. Nemusí vystavovat žádné faktury,“ vyprávěl.
Podle majitele plně podporuje transparentní obchodní praktiky a je připraven plnit veškeré daňové povinnosti vůči státu. Ve skutečnosti však restaurace mnoho surovin nakupuje od farmářů a drobných producentů.
„Pokud prodávající nemá fakturu, kde ji mám sehnat k deklaraci?“ zeptal se. Majitel však uvedl, že z obavy z porušení zákona propustil čtyři z pěti zaměstnanců. Pivovar nyní funguje jen na minimální úrovni.
Otázka, kterou si klade majitel pivnice, se ukazuje jako otázka milionů majitelů firem. Mnozí se potýkají s problémem: potřebují faktury k podání daňového přiznání, ale vstupní faktury jednoduše neexistují.
Nedávný průzkum Vietnamské obchodní a průmyslové komory (VCCI) ukazuje, že přibližně 71 % podnikatelských domácností má potíže se shromažďováním informací pro vystavování faktur; téměř 68 % má potíže s účtováním výdajů; více než 63 % má potíže s porozuměním daňovým předpisům; a přibližně 62 % je zmatených při podávání daňových přiznání.
Jejich obavy sahají nad rámec daňových povinností a zahrnují čas potřebný k osvojení nových předpisů, náklady na najmutí účetního, investice do softwaru a vybavení a riziko sankcí za nesprávná přiznání.
Za těmito suchými statistikami se skrývá realita: mnoho podniků neodrazuje daňová povinnost, ale povinnost ji dodržovat.
Pro mnoho majitelů firem jsou daně jen platbou, kterou musí zaplatit, ale mnohem důležitější je, kolik musí na zaplacení těchto daní vynaložit.
Pan Nguyen Van Phung, hlavní daňový expert, poznamenal, že většina domácností ve Vietnamu „se spoléhá na zisk z pracovních sil“. Majitel domácnosti se stará o prodej, správu zásob, pokladní povinnosti a správu obchodu najednou. Na účetnictví má čas až na konci dne.
„Proto jsou při navrhování daňových politik náklady na dodržování předpisů vždy faktorem, který je třeba vzít v úvahu,“ uvedl.
Faktury jsou „rozbité“ hned z velkoobchodního trhu.
Mnoho lidí se domnívá, že pouhé vybavení registračními pokladnami, účetním softwarem nebo elektronickými fakturami problém vyřeší.
Ale když vykročíme z právních textů a podíváme se na transakce, které se každé ráno odehrávají na velkoobchodním trhu, je příběh zcela jiný.
Ve skutečnosti značný počet vstupních transakcí pro domácnosti pochází z oblastí, kde je od samého začátku téměř nemožné získat faktury.
Podle Generálního statistického úřadu bude ve Vietnamu v roce 2025 stále přibližně 3,8 milionu lidí zapojených do vlastní výroby a vlastní spotřeby, z nichž 88,4 % žije ve venkovských oblastech, téměř 64 % tvoří ženy a více než 61 % je ve věku 55 let a více.
Kromě toho má země více než 8 milionů domácností, jejichž hlavní produkcí je zemědělství, lesnictví a rybolov. Jsou to lidé, kteří pěstují zeleninu, chovají kuřata, vyrábějí tofu, věnují se drobnému rybolovu nebo prodávají zemědělské produkty přímo restauracím, obchodům s potravinami a firmám.
Když byly počáteční články dodavatelského řetězce stále primárně provozem v domácnostech, bylo obtížné očekávat, že každá transakce bude mít okamžitě kompletní faktury a dokumentaci, jako je tomu v korporátním sektoru.
Pokud jsou tedy daňové politiky navrženy výhradně na základě obchodní logiky bez zohlednění charakteristik jednotlivých podnikatelských sektorů a drobného zemědělství , náklady na dodržování předpisů se pravděpodobně výrazně zvýší.
Podle výpočtů Dr. Le Duy Binha sektor domácích podniků v současnosti zahrnuje přibližně 5,2 milionu domácností, ale zaměstnává pouze asi 8 milionů pracovníků, což znamená průměrně pouze asi 1,5 pracovníka na domácnost. Jinými slovy, většina domácích podniků jsou v podstatě jednotlivci nebo rodiny, které si organizují vlastní výrobní a obchodní aktivity, spíše než podniky s profesionálními systémy řízení a účetnictví.
Podle výpočtů Vietnamské asociace malých a středních podniků by vzhledem k tomu, že přibližně 1,77 milionu podnikatelských domácností musí deklarovat příjmy na základě starého limitu, mohly náklady na dodržování předpisů – včetně investic do registračních pokladen, softwaru, zařízení pro připojení, najímání účetních, času stráveného postupy a souvisejících výdajů – dosáhnout 40–90 milionů VND na domácnost ročně.
Samozřejmě se jedná pouze o odhad Vietnamské asociace malých a středních podniků a je třeba jej ověřit nezávislými studiemi. I když je však skutečná částka výrazně nižší, zůstává otázkou: Jsou náklady na výběr jednoho dolaru daně skutečně rozumné?
Daňová politika nejen generuje vládní příjmy. Vytváří také nehmotné náklady, které musí podniky nést, od času stráveného studiem předpisů, nákupem softwaru, najímáním účetních až po vedení záznamů a vysvětlování chyb. Regulační orgány musí také investovat do dodatečné technologické infrastruktury, lidských zdrojů a nákladů na monitorování, aby mohly systém provozovat.
Pokud celkové společenské náklady na výběr daní rostou, je třeba na účinnost politiky pohlížet z ekonomického hlediska, nikoli pouze z manažerského.
Cílem je transparentnost, ale cesta k ní musí být vhodná.
Nikdo nepopírá, že přechod od paušálního zdanění k správě založené na datech a elektronickým fakturám je nevyhnutelným trendem. Moderní ekonomika potřebuje transparentnější a spravedlivější daňový systém, který snižuje ztráty příjmů.
Daňová reforma se ale netýká jen technologických změn. Důležitější je, že jde o vytvoření mechanismu, který mohou miliony podniků zavést za rozumnou cenu.
Pokud majitel restaurace musí vařit, nakupovat potraviny, prodávat jídlo a nakonec se musí naučit účetnictví a absolvovat daňové postupy jako firma, náklady na dodržování předpisů se mohou snadno stát větší překážkou než samotné daně, které je třeba zaplatit.
Majitel výše zmíněné pivnice nepožádal o osvobození od daně ani neměl námitky proti elektronickým fakturám. Jediné, co chtěl vědět, bylo: „Pokud prodejce fakturu nemá, kde ji vezmu?“
Je to velmi praktická otázka, ale dotýká se samotného jádra reformního procesu.
Moderní daňový systém by neměl být posuzován pouze podle počtu vystavených elektronických faktur nebo počtu včas podaných daňových přiznání. A co je důležitější, musí miliony podniků cítit, že dodržování předpisů je něco, co mohou dělat, a ne aby se z něj stala zátěž, která je znepokojuje, matí nebo hledají způsoby, jak se mu vyhnout.
Pokud je tedy daňová politika donutí dodržovat stejné účetní a reportingové postupy jako podniky, náklady na dodržování předpisů by mohly snadno překročit možnosti mnoha malých domácích podniků.
Další fáze: Zjednodušení postupů, zvýšení efektivity výběru daní.
Zdroj: https://vietnamnet.vn/toi-lay-hoa-don-o-dau-bay-gio-2531138.html
![[Obrázek] Celostátní konference shrnující jeden rok fungování celkového organizačního modelu politického systému, třístupňového modelu vlády.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/07/01/1782882811691_ndo_br_1-jpg.webp)
