Průmyslový park Ba Thien II se pyšní komplexně rozvinutou infrastrukturou a zajišťuje dostatek zeleně v souladu s plánem, což přispívá ke zlepšení krajiny a vytváří přátelské výrobní prostředí. Foto: Le Minh
Nový systém je blíže lidem, rozumí jim a lépe jim slouží.
Jeden rok fungování celkového modelu politického systému a třístupňového modelu vlády je klíčovým milníkem pro přezkoumání prvních výsledků a jasnější identifikaci výzev vyplývajících z praxe. Nejde jen o reorganizaci, snížení byrokracie a zefektivnění aparátu, ale především o vybudování nového, efektivnějšího modelu správy věcí veřejných orientovaného na lidi a rozvoj.
Generální tajemník a prezident To Lam ve svém projevu na konferenci sdělil velmi jasné poselství: Po počáteční fázi organizační restrukturalizace je dalším úkolem přesunout pozornost na zlepšení provozní kvality, kapacity služeb a rozvojové kapacity nového aparátu. To je obzvláště důležitý požadavek. Protože reforma aparátu, pokud se zastaví pouze u změny modelu, názvu nebo organizačního schématu, nestačí. Reforma je skutečně cenná pouze tehdy, když lidé pocítí změnu ve svém každodenním životě: rychlejší postupy, odpovědnější úředníci, proaktivnější vláda, pohodlnější veřejné služby a včasnější řešení problémů na místní úrovni.
Pro dnešní Phu Tho má toto poselství ještě hlubší význam. Po sloučení se Phu Tho stalo rozsáhlým rozvojovým prostorem s populací přes 4 miliony lidí, rozlohou přes 9 300 km² a bohatou rozvojovou strukturou: má rodovou půdu bohatou na historické tradice, dynamický průmyslový prostor, osobitý region Muongské kultury, horské oblasti, venkovské oblasti, městské oblasti, příměstské oblasti a oblasti procházející silnou industrializací a modernizací.
Měřítkem úspěchu nového administrativního aparátu v provincii Phu Tho proto nemůže být pouze jeho efektivnější fungování, ale také jeho schopnost spravovat rozvojový prostor s více centry, identitami a potřebami. Obyvatelé měst potřebují rychlé, moderní a transparentní veřejné služby. Obyvatelé venkova potřebují, aby se vláda úzce zapojila do výroby, využívání půdy, rozvoje venkova, živobytí a sociálního zabezpečení. Lidé v horských oblastech potřebují věnovat větší pozornost dopravě, vzdělávání, zdravotnictví, kultuře, snižování chudoby a udržitelnému živobytí. Podniky potřebují stabilní investiční prostředí, efektivní postupy, jasné povinnosti a transparentní data.
Požadavek, že „nový systém musí vytvářet nové kapacity“, proto není obecným sloganem. Je to velmi specifický požadavek pro každou úroveň, sektor a lokalitu. Provinční úroveň musí být silnější v plánování, koordinaci, alokaci zdrojů, propojování regionů a organizaci rozvojového prostoru. Obecní úroveň musí být silnější v přijímání, zpracovávání a reagování na potřeby občanů a podniků; a zároveň musí promptně identifikovat problémy týkající se sociálního zabezpečení, pozemků, stavebnictví, životního prostředí, veřejného pořádku, veřejných služeb a nově vznikajících rizik v dané oblasti.
Dá se říci, že reformy se nejvíce testují na úrovni obcí. Lidé se jen zřídka setkávají s velkými koncepty institucionální reformy, ale jasně vnímají, jak pohodlné jsou postupy na úrovni obcí nebo obvodů; zda úředníci poskytují důkladné pokyny; zda jsou jejich dokumenty opakovaně vyžadovány pro doplňující informace; zda se politika sociálního zabezpečení dostane ke správným lidem ve správný čas; a zda jsou jejich obavy týkající se pozemků, životního prostředí, výstavby a veřejného pořádku vyslyšeny a neprodleně řešeny.
Proto, když generální tajemník a prezident zdůraznili, že implementační kapacita na úrovni obce by měla být považována za měřítko úspěchu nového modelu, bylo to velmi relevantní sdělení. Pro Phu Tho – kde existují značné rozdíly mezi lokalitami a komunitami – je univerzální přístup ještě méně přijatelný.
Je pozoruhodné, že projev také otevřeně poukázal na omezení kapacit úředníků: Podle odhadů pouze 53 % úředníků na provinční úrovni a 30 % úředníků na úrovni obcí splňuje požadavky na danou práci. Toto číslo ukazuje, že organizační reformu nelze oddělit od reformy úřednické pracovní síly. Aby se obce skutečně staly přední linií veřejné správy, musí mít úředníky s dostatečnými schopnostmi, odvahou, dovednostmi a pracovními podmínkami. Zejména je nutné posílit nasazení úředníků s hlubokými znalostmi v oblasti pozemků, stavebnictví, plánování, investic, financí, informačních technologií, justice, vzdělávání, zdravotnictví a městského managementu na místní úrovni; zároveň by měly být zavedeny vhodné politiky, které zajistí, že úředníci mohou pracovat s klidem, zejména v obtížných oblastech, horských oblastech a odlehlých oblastech.
Na kulturní úrovni je to přesně ten požadavek pro budování nové kultury veřejné služby. Dobrá veřejná služba nespočívá jen ve správném dodržování postupů, ale také v naslouchání lidem, respektování lidí, porozumění lidem, blízkosti k lidem a plné odpovědnosti za jejich záležitosti. Reforma systému proto nespočívá jen ve změně organizace, ale také ve změně přístupu ke službě, etiky veřejné služby a smyslu pro odpovědnost každého úředníka a státního zaměstnance.
Phu Tho je rodová země, kolébka našeho národa, která nám neustále připomíná principy jednoty, bratrství a odpovědnosti vůči komunitě. V novém kontextu je třeba tohoto ducha transformovat do kultury správy věcí veřejných: vláda pro lid, úředníci respektující lid, reformy zaměřené na lid a rozvoj pro štěstí lidu.
Nadace pro rychlý a udržitelný rozvoj Phu Tho.
Jedním z nejvýstižnějších sdělení v projevu generálního tajemníka a prezidenta To Lama bylo: „Nová organizace musí vytvořit nové schopnosti, nový mechanismus decentralizace a delegování musí jít ruku v ruce s novými odpovědnostmi, nová data musí vytvořit nové metody řízení a nový aparát musí přinést lidem a podnikům novou kvalitu služeb.“ Toto lze považovat za hlavní princip pro další fázi reformy.
Pro lokalitu s velkým rozvojovým prostorem a rozmanitou strukturou, jako je Phu Tho, musí být decentralizace a delegování pravomocí ještě podstatnější. V projevu bylo správně zdůrazněno, že decentralizace nespočívá v přesunu zátěže na nižší úrovně, ale v jasném, transparentním a kontrolovatelném převodu pravomocí, zdrojů, dat, implementačních nástrojů a odpovědností.
To je obzvláště důležité v místní správě po sloučení. Nová provincie Phu Tho se nemůže rozvíjet s využitím starého administrativního myšlení, rozdělena starými hranicemi nebo fungovat podle starých zvyklostí. Nová provincie potřebuje novou vizi organizace prostorového rozvoje: propojení půdy předků s průmyslovými, servisními, turistickými a ekologickými centry; propojení městských a venkovských oblastí; propojení horských a nížinných regionů; propojení kulturního dědictví s kulturním průmyslem, cestovním ruchem a kreativní ekonomikou; a propojení dopravní infrastruktury s digitální, sociální a kulturní infrastrukturou.
Aby toho bylo dosaženo, musí orgány na provinční úrovni hrát strategičtější roli v plánování, koordinaci, alokaci zdrojů, regionálních vazbách a inspekci a dohledu. Orgány na úrovni obcí musí být zmocněny k řešení problémů lidí na místní úrovni. Velkou lokalitu nelze efektivně řídit, pokud je vše soustředěno na vyšších úrovních. Občanskou úroveň však nelze zanedbávat bez mechanismů monitorování, měření a odpovědnosti.
Zde se data stávají nepostradatelným základem. Generální tajemník a prezident požádali, aby data byla považována za aktivum, zdroj a základ moderní správy věcí veřejných; zároveň se řeší problém fragmentovaného softwaru, rozptýlených dat a toho, že úředníci musí pracovat s příliš mnoha systémy. Pro místní samosprávy je to velmi praktický problém. Pokud data nejsou propojena, občané musí formuláře vyplňovat opakovaně. Pokud je software nestabilní, úředníci ztrácejí čas provozem. Pokud nebudou data o půdě, obyvatelstvu, podnikání, sociálním zabezpečení, zdraví a vzdělávání standardizována, bude rozhodování pomalé, nepřesné a obtížně kontrolovatelné.
Pro provincii Phu Tho jsou data ještě důležitější při řízení rozsáhlé oblasti s mnoha odlišnými regiony. Data pomáhají provincii lépe pochopit potřeby každé oblasti, silné stránky každého regionu a úzká hrdla v každém sektoru. Data pomáhají spravedlivěji a přesněji alokovat zdroje. Data pomáhají včas odhalovat problémy týkající se sociálního zabezpečení, životního prostředí, pozemků, stavebních zakázek a veřejných služeb. Data také umožňují vedoucím pracovníkům nejen naslouchat zprávám, ale také sledovat pokrok, kvalitu a odpovědnost v reálném čase.
Data však mají smysl pouze tehdy, když jsou doprovázena odpovědností. Jednou z nejvýznamnějších zásad v projevu bylo: Každý úkol musí mít vedoucí agenturu, jediné kontaktní místo s primární odpovědností; sdílený zdroj dat; a propojený koordinační proces. Tuto zásadu je třeba důkladně pochopit v rámci fungování místní samosprávy. Ve skutečnosti se mnoho úkolů zpožďuje, protože odpovědnost je nejasná; mnoho postupů je komplikovaných kvůli nedostatku propojených procesů; a mnoho zdrojů se plýtvá, protože neexistují účinné plány využití.
Nově zřízená provincie usilující o rychlý a udržitelný rozvoj potřebuje mnoho zdrojů. V první řadě však potřebuje administrativní aparát schopný tyto zdroje organizovat a aktivovat. Tento aparát musí vědět, jak budovat důvěru mezi lidmi, ujišťovat podniky, podporovat sociální konsenzus a motivovat místní úředníky. Phu Tho má jedinečné výhody. Tyto výhody se však stávají hnací silou pouze tehdy, jsou-li podpořeny efektivním systémem, moderními metodami správy a skutečným duchem služby lidem. Lidé nejvíce očekávají vládu, která je bližší, rychlejší, transparentnější a odpovědnější.  Posilování přátelství mezi Vietnamem a Spojenými státy.Dne 3. července v rámci programu Tichomořské partnerství - Přátelé Pacifiku 2026 uskutečnila delegace americké armády v Tichomoří, vedená generálporučíkem Joelem Vowellem, zástupcem velitele americké armády v Tichomoří, zdvořilostní návštěvu vojenského velitelství provincie Quang Tri.  Delegace americké armády v Tichomoří navštívila vojenské velitelství provincie Quang Tri.V roce 2026 bude poprvé v Quang Tri společně organizován program Tichomořského partnerství a Přátel Pacifiku, čímž vznikne rozsáhlý rámec spolupráce s 25 aktivitami.  Ministerstvo zahraničních věcí obdrželo kopii pověřovací listiny pro velvyslance USA ve Vietnamu.Odpoledne 2. července převzal v sídle Ministerstva zahraničních věcí pan Le Cong Dung, ředitel Oddělení státního protokolu a zahraničního tlumočení, kopii pověřovací listiny od paní Jennifer Wicksové, velvyslankyně Spojených států amerických ve Vietnamu. |
Poselství z konference není jen požadavkem pro celou zemi, ale také velmi praktickou připomínkou pro Phu Tho v jeho nové fázi: Nová organizace musí vytvořit nové schopnosti; nová decentralizace musí být doprovázena novými odpovědnostmi; nová data musí tvořit nové metody řízení; a nový aparát musí přinést lidem novou kvalitu služeb.
Toto je také cesta pro nový Phu Tho nejen k rozšíření své administrativní mapy, ale také k posílení své rozvojové kapacity; nejen k dědictví tradic rodové země, ale také k vytvoření moderní, humánní a prosperující budoucnosti, hodné důvěry a očekávání lidu.
Bui Hoai Son
Zdroj: https://baophutho.vn/tu-bo-may-moi-den-nang-luc-phat-trien-moi-257218.htm
![[Video] Předpověď počasí na dnešní noc a zítra, 4. července 2026: Zbytky tajfunu č. 1 způsobí v severním Vietnamu rozsáhlé a dlouhodobé silné deště.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2026/07/03/1783083905760_thum-dem-png.webp)
