Vietnam ruší politiku, která „každá rodina smí mít pouze 1 až 2 děti“.

Po více než dvou desetiletích, kdy se známé heslo „Každá rodina by měla mít pouze 1 až 2 děti“ používalo jakožto hlavní zásada v populační politice, bylo oficiálně „zabito“.

Je čas změnit přístup k populační politice – od kontroly k proaktivnímu a udržitelnému rozvoji populace – Foto: QUANG DINH

Tento krok je považován za vhodný vzhledem k současné realitě, kdy Vietnam čelí dvěma výzvám: nízké porodnosti a rychle rostoucí míře stárnutí populace.

Nedávno přijatá revidovaná vyhláška o populaci představuje zásadní zlom v přístupu k populaci od primární kontroly počtu obyvatel k udržitelnému a komplexnímu rozvoji.

Každá rodina si sama určí, kolik dětí bude mít.

Podle nových předpisů si každý pár/jednotlivec může na základě rovnosti rozhodnout o době porodu, počtu dětí a intervalu mezi porody v souladu s věkem, zdravotním stavem, studijními podmínkami, prací, příjmem a výchovou dětí jednotlivce/páru.

Toto nařízení nahrazuje stávající nařízení, které důrazně doporučuje, aby si každý pár sám rozhodl, kdy a s jakým odstupem bude mít děti.

Ústřední inspekční komise již dříve, v březnu 2025, vydala pokyny k disciplinárnímu řízení proti stranickým organizacím a členům strany, kteří se dopustili porušení pravidel: členové strany, kteří porodí třetí nebo více dětí, nebudou disciplinárně stíháni jako dříve.

Prostřednictvím těchto opatření Vietnam oficiálně zrušil limit počtu dětí, které může mít každý pár, což umožňuje párům samy se rozhodnout, zda budou mít děti, a již netrestá členy strany, kteří mají třetí nebo více dětí.

Novelizace právních dokumentů je jedním z opatření k udržení míry porodnosti na úrovni náhrady a zabránění jejímu dalšímu poklesu v nadcházejícím období.

Podle statistik Ministerstva populace ( Ministerstva zdravotnictví ) byla celková míra plodnosti ve Vietnamu v roce 2023 1,95 dítěte na ženu, což je pokles oproti roku 2022 (2,01 dítěte na ženu) a stále více se vzdaluje od hodnoty 2,09 dítěte na ženu v plodném věku v roce 2019.

Ho Či Minovo Město je v současné době zařazeno do skupiny 21 provincií a měst s nízkou porodností. V kontextu pokračujícího hospodářského růstu města, vysoké míry urbanizace a stále hlubší mezinárodní integrace, pokud nízká porodnost bude trvat dlouhodobě, bude mít mnoho důsledků, jako je rychlé stárnutí populace, nedostatek pracovních sil a dopad na sociální zabezpečení...

V rozhovoru s Tuoi Tre, MSc. Pham Chanh Trung - vedoucím odboru pro populaci Ho Či Minova města - uvedl, že vydání nových předpisů v rámci vyhlášky o populaci je včasné a v souladu s praktickou situací a vývojovými trendy společnosti. Lze říci, že je načase změnit náš přístup k populační politice - od kontroly k proaktivnímu a udržitelnému rozvoji populace.

Podle pana Trunga slogan „Každý pár má jen 1 nebo 2 děti“ přispěl ke kontrole tempa populačního růstu a pomohl zemi soustředit se na socioekonomický rozvoj. Vietnam však nyní rychlým tempem vstupuje do fáze „stárnutí populace“.

Porodnost v mnoha oblastech, zejména v městských oblastech, klesá, a to dokonce pod úroveň potřebnou k obnově populace. Proto by pokračování v tomto sloganu mohlo v budoucnu vést k nedostatku lidských zdrojů.

„Umožnit lidem, aby si sami rozhodovali o počtu, načasování a rozestupech svých dětí, odráží pokrokového ducha v souladu s lidskými právy a reprodukční svobodou. Tato politika se posouvá od „řízení porodnosti“ k „zodpovědné podpoře reprodukce“ v souladu s trendem mnoha rozvinutých zemí,“ zdůraznil pan Trung.

Je čas změnit přístup k populační politice – od kontroly k proaktivnímu a udržitelnému rozvoji populace – Foto: QUANG DINH

„Otevírací“ politika na podporu porodnosti

Když bylo oficiálně zrušeno heslo „Každá rodina má pouze 1 až 2 děti“, otevřela se nová kapitola, zodpovědná podpora porodnosti, s cílem udržet úroveň reprodukce (2,1 dítěte/ženu) – minimální podmínku pro udržení populační rovnováhy a zachování národní pracovní síly.

Realita však není tak jednoduchá. V mnoha lokalitách, zejména ve velkých městech, je porodnost nízká nebo klesá. Podle Dr. Mai Xuan Phuonga, bývalého zástupce ředitele odboru komunikace a vzdělávání, generálního odboru populace (nyní odbor populace, ministerstvo zdravotnictví), příčina nespočívá pouze v osobních rozhodnutích, ale je výsledkem mnoha vzájemně propojených společenských tlaků.

Mezi nimi jsou tři hlavní překážky, které nutí mnoho rodin váhat s dalšími dětmi, finanční tlak a mladá generace, která upřednostňuje seberozvoj, vzdělání, kariéru a svobodu před manželstvím a rozením dětí.

Kromě toho chybí sociální podpora, chybí nezbytné faktory na podporu rodin, jako jsou politiky nákupu domů na splátky s nízkými úrokovými sazbami nebo cenově dostupné nájemní bydlení, školy pro malé děti... – faktory, které v mnoha lidech vyvolávají pocit, že mít děti je příliš velký „kompromis“.

„Nemáme společnost, která by byla přátelská k porodům a výchově dětí. Pokud společnost nepodporuje, jak se lidé mohou odvážit rodit?“ poznamenala Dr. Phuong.

Pan Trung mezitím také poznamenal, že kromě zrušení nařízení omezujícího počet narozených dětí bude obtížné podpořit porodnost, pokud nebude existovat synchronní podpůrná politika (snižování nákladů na výchovu dětí, podpora mateřských škol, prodlužování mateřské dovolené, podpora integrace žen na trh práce po porodu...).

„Ekonomický tlak, životní prostředí a městský životní styl také způsobují, že se mnoho mladých párů rozhoduje mít málo dětí nebo jejich narození odkládá. Podpora porodnosti vyžaduje synergické politiky na podporu mladých párů v uzavírání sňatků, otěhotnění a narození dětí.“

„Účinná řešení na podporu porodnosti musí být synchronní s ekonomickou podporou, sociálním zabezpečením, vzděláváním, zdravotní péčí a měnícím se povědomím. Podpora porodnosti neznamená jen povzbuzování k většímu počtu dětí, ale co je důležitější, vytváření podmínek pro rodiny, které „chtějí rodit – odváží se rodit – mohou děti dobře vychovávat“ v moderním kontextu,“ řekl pan Trung.

Dr. Phuong se také domnívá, že by měla být poskytována včasná finanční podpora, podpora nákladů na screening, očkování, školné v předškolní péči; preferenční půjčky, sociální bydlení pro rodiny s mnoha dětmi; výstavba většího počtu veřejných mateřských škol, kvalitních předškolních zařízení; podpora podniků k otevírání interních mateřských škol, umožnění zaměstnancům pracovat flexibilně... aby každá rodina mohla mít při porodu klid.

Pro účinnou podporu porodnosti je zapotřebí větší podpora v oblasti bydlení a zaměstnání pro ženy po porodu, vzdělávání pro děti... - Foto: QUANG DINH

Jaký je nejlepší věk pro narození dětí?

Doktor Trinh Nhat Thu Huong, vedoucí oddělení prenatální péče v nemocnici Tu Du (HCMC), uvedl, že mladí lidé nyní mají tendenci stabilizovat svou kariéru, což vede k pozdním sňatkům. To způsobilo nárůst počtu žen, které otěhotní ve vyšším věku, ve srovnání s dobou před 10 lety.

Dr. Huong uvedl, že zlatým obdobím v reprodukčním věku ženy je 20. až 25. rok života. V tomto období se vaječníky optimálně vyvíjejí s nejmenšími abnormalitami. Jedním z optimálních faktorů pro zdravé dítě je otěhotnět v mladém věku.

U starších těhotných žen (35 let a starších) je riziko abnormalit u dítěte vysoké.

Konkrétně může mít plod některé vady ve směru chromozomální aneuploidie, jako je Downův syndrom – nejčastější syndrom související s věkem matky, zejména ve vyšším věku. Kromě toho může matka čelit mnoha dalším rizikům, jako je potrat, předčasný porod, preeklampsie, nadváha...

ČT HIEN - DUONG LIEU

Zdroj: https://tuoitre.vn/viet-nam-dung-chinh-sach-moi-gia-dinh-chi-duoc-sinh-1-den-2-con-20250605075006395.htm