Rozhodovací problémy. Lekce 3

Protože to je plýtvání pro společnost a také plýtvání zdroji pro danou lokalitu, konkrétně okres Ham Thuan Bac, který zoufale potřebuje jezerní vodu pro rozvoj venkovské turistiky , ekoturistiky...

Měnící se… správa vodních nádrží

Setkání mezi Lidovým výborem okresu Ham Thuan Bac a vedoucími představiteli akciové společnosti Da Nhim - Ham Thuan - Da Mi Hydropower v srpnu objasnilo mnoho otázek, které se v průběhu času měnily. Konkrétně v rozhodnutí č. 3492 ze dne 7. prosince 2009 Lidového výboru provincie Binh Thuan o nakládání s pozemkem, který je v současné době využíván k projektu vodní elektrárny Ham Thuan - Da Mi společnosti Da Nhim - Ham Thuan - Da Mi Hydropower Company v obci Da Mi, okres Ham Thuan Bac, je uvedeno, že plocha, kterou společnost využívá, je 15 763 912 ^m2 s účelem využití pozemků pro energetický projekt s dobou užívání 50 let, a to z 29. března 1997, jak vyplývá z rozhodnutí předsedy vlády č. 189/TTg. Forma využití pozemku spočívá v pronájmu pozemku státem za úhradu ročního nájemného. Odbor přírodních zdrojů a životního prostředí okresu Binh Thuan proto podepsal smlouvu o pronájmu pozemku a udělil společnosti Da Nhim - Ham Thuan - Da Mi Hydropower Company osvědčení o užívání pozemku v souladu s předpisy pro energetické pozemky. Je třeba poznamenat, že na výše uvedené ploše 15 763 912 m2 se kromě pozemků v areálu továrny, hlavních a pomocných přehrad, oblasti příjmu vody atd. nachází i pozemek se specializovanou vodní plochou o rozloze 15 290 227 m2. Jedná se o energetický pozemek, provádění jakýchkoli jiných činností není v souladu s předpisy.

V listopadu 2017 však došlo ke změně, když Úřad vlády vydal oficiální dopis č. 12481, kterým bylo Ministerstvu přírodních zdrojů a životního prostředí uloženo koordinovat s Ministerstvem financí kroky k vedení Vietnamské energetické skupiny (EVN) při pronájmu pozemků ve vodních elektrárnách. Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí vydalo pokyny po přezkoumání ustanovení stávajícího pozemkového zákona, konkrétně bodu a) odstavce 1 článku 163 pozemkového zákona, bodu 39 článku 2 vládního nařízení č. 01/2017/ND-CP ze dne 6. ledna 2017, kterým se mění a doplňuje řada nařízení podrobně upravujících provádění pozemkového zákona. To znamená, že „na základě předpisů nejsou pozemky ve vodních nádržích přidělovány ani pronajímány vlastníkům projektů vodních a zavlažovacích děl, ale jsou přidělovány organizacím, kterým byla svěřena odpovědnost za správu a provoz vodních a zavlažovacích nádrží pro obecnou správu. V případě kombinovaného využití pro nezemědělské účely, akvakulturu a vodní využívání přidělí nebo pronajmou pozemky příslušným státním orgánům v souladu s ustanoveními zákona o pozemkových úpravách.“

V souladu s tím v roce 2019 zaslala akciová společnost Da Nhim - Ham Thuan - Da Mi Hydropower oficiální depeši, v níž požádala Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí provincie Binh Thuan o pokyny k implementaci správy pozemků ve vodní elektrárně Ham Thuan - Da Mi, jak požadovala Vietnamská energetická skupina v oficiální depeši č. 5081. Cílem bylo poskytnout společnosti pokyny k postupům, jak nepřevádět/nepronajímat pozemky v nádrži a dokončit nezbytné právní postupy týkající se správy a využívání pozemků ve vodní elektrárně Ham Thuan - Da Mi. Z mnoha důvodů nebyl výše uvedený problém dosud vyřešen.

Pákový efekt pro venkovský cestovní ruch

Na výše uvedené schůzce vedoucí společnosti Da Nhim - Ham Thuan - Da Mi Hydropower Joint Stock Company navrhl, aby skupina pověřila společnost dokončením právních dokumentů k domům a pozemkům, podepsáním nájemních smluv na pozemky a provedením nezbytných postupů k udělení Osvědčení o právech užívání pozemků k domům a pozemkům (včetně pozemků ústředí, pozemků továren, pozemků přehrad atd.), které jednotka spravuje a užívá v souladu s předpisy, aby se zabránilo jevu zásahu a nelegálního užívání pozemků v oblasti spravované jednotkou. Pokud jde o vodní plochu jezera, čekají na pokyny od provincie Binh Thuan, nicméně společnost se domnívá, že není nutné pronajímat veškerou plochu jezera pro energetické účely jako dříve. Protože to je plýtvání pro společnost a také plýtvání zdroji pro lokalitu, konkrétně okres Ham Thuan Bac, který zoufale potřebuje hladinu jezera pro rozvoj venkovské turistiky, ekoturistiky atd.

Pan Nguyen Van My - zakladatel společnosti Lua Viet Outdoor Company, která buduje turistický projekt v oblasti poblíž jezera Ham Thuan. Vnímá scenérii, prostor a klima Da Mi jako mladá dívka, a to především díky dvěma krásným vodním elektrárnám. Proto společnost, zatímco čeká na územní plán pro výstavbu turistické oblasti u jezera Ham Thuan, navrhuje turistický projekt zaměřený na ekoturistiku, zcela založený na přírodě, se skutečně integrovanými aktivitami podle modelu zdravotní turistiky, jako je cyklistika kolem jezera, koupání v lese, pozorování vodopádů, batůžkářství, zejména v oblasti, kde bude projekt postaven, s krásnými vodopády, jako je 9patrový vodopád, vodopád létajícího deště, vodopád mlhy... Nemožnost pronajmout si vodní plochu jezera Ham Thuan, protože se jedná o energetickou oblast, je velkou nevýhodou pro turistické projekty obecně. Turistická destinace totiž musí mít propojené produkty, které vytvářejí rozmanitost a bohatství, aby přilákaly turisty.

Podle pana My je plocha jezera jakousi rezervou, ze které mohou investoři časem obnovit své turistické produkty. Venkovská turistika a ekoturistika potřebují k přilákání návštěvníků vodu a lesní porosty. Proto také doufá, že provincie upraví plochu obou jezer tak, aby okresu Ham Thuan Bac poskytla nejlepší podmínky pro rozvoj venkovské turistiky a investorům pohodlí při realizaci projektu.

Podle předsedy okresního lidového výboru Ham Thuan Bac má Da Mi vynikající turistický potenciál. Nacházejí se zde dvě vodní jezera s krásnou krajinou, kterou nemá každé místo. Díky tomu je Da Mi centrem rozvoje venkovské turistiky v okrese. V minulosti se však tento trend zastavil, protože celá plocha jezera byla využívána k výrobě energií. V současné době došlo ke změnám v souladu s právními předpisy. Ham Thuan Bac proto doufá, že provincie upraví část oblasti podél dvou jezer Ham Thuan a Da Mi v okrese tak, aby ji Ham Thuan Bac mohl zahrnout do územního plánování, územního plánování pro výstavbu turistické oblasti u obou jezer... s cílem přilákat investice. To je páka socioekonomického rozvoje, počínaje cestovním ruchem.

Článek 2, bod 39 nařízení vlády č. 01/2017/ND-CP ze dne 6. ledna 2017, kterým se mění a doplňuje řada nařízení podrobně upravujících provádění pozemkového zákona z roku 2013.
„Článek 57a. Pozemky se specializovanou vodní plochou pro vodní elektrárny a zavlažovací nádrže.“
1. Provinční lidové výbory a okresní lidové výbory rozhodují o pronájmu pozemků s vodní plochou vodních elektráren a zavlažovacích jezer pro společné využití pro nezemědělské účely, akvakulturu a vodní hospodářství v souladu s oprávněním stanoveným v článku 59 pozemkového zákona.
2. Využívání a využívání pozemků s vodní plochou jako vodních elektráren a zavlažovacích jezer pro nezemědělské účely, akvakulturu a rybolov musí zajistit, aby neovlivnilo hlavní stanovený účel využití, a musí být v souladu s dalšími příslušnými zákony.
3. Doba pronájmu pozemků se specializovanou vodní plochou pro vodní elektrárny a zavlažovací nádrže určí lidový výbor na příslušné úrovni, který rozhoduje o pronájmu pozemků, nesmí však překročit 50 let.

Lekce 1: Vysočina volá

Lekce 2: Da Miho dilema

Lekce 3: Strana, která nic nedělá, strana, která touží

Lekce 4: „Cesta“, kterou se vydat

Zdroj