Dilema při rozhodování. Lekce 3.

To je pro společnost nehospodárné a také plýtvání zdroji pro místní oblast, konkrétně pro okres Ham Thuan Bac, který jezerní vodu naléhavě potřebuje pro rozvoj venkovské turistiky a ekoturistiky.

Změny v hospodaření s vodními nádržemi…

Setkání mezi Lidovým výborem okresu Ham Thuan Bac a vedoucími představiteli akciové společnosti Da Nhim - Ham Thuan - Da Mi pro vodní elektrárny v srpnu objasnilo mnoho otázek, které se v průběhu času měnily. Konkrétně rozhodnutí Lidového výboru provincie Binh Thuan č. 3492 ze dne 7. prosince 2009 týkající se nakládání s pozemky, které jsou v současnosti využívány pro projekt vodní elektrárny Ham Thuan - Da Mi společnosti Da Nhim - Ham Thuan - Da Mi pro vodní elektrárny v obci Da Mi v okrese Ham Thuan Bac, ukazuje, že plocha, kterou společnost využívá, je 15 763 912 ^m² s účelem využití pozemků pro energetické projekty s dobou trvání 50 let, počínaje 29. březnem 1997, jak je stanoveno v rozhodnutí č. 189/TTg předsedy vlády . Formou užívání pozemků je státní pronájem pozemků s ročními platbami nájemného. Odbor přírodních zdrojů a životního prostředí okresu Binh Thuan proto podepsal smlouvu o pronájmu pozemku a vydal společnosti Da Nhim - Ham Thuan - Da Mi Hydropower Company osvědčení o právech k užívání pozemku v souladu s předpisy pro energetické pozemky. Zejména z 15 763 912 m2, kromě pozemku pro oblast elektrárny, hlavní a pomocné přehrady a oblast příjmu vody, tvoří 15 290 227 m2 vyhrazená vodní plocha. Jedná se o energetický pozemek a jakákoli jiná činnost na něm není v souladu s předpisy.

V listopadu 2017 však došlo ke změně, kdy vládní dokument č. 12481 pověřil Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí koordinací s Ministerstvem financí s cílem vést Vietnamskou energetickou skupinu (EVN) k pronájmu pozemků ve vodních nádržích. Po přezkoumání stávajících předpisů pozemkového práva, konkrétně bodu a, odstavce 1, článku 163 pozemkového zákona a odstavce 39, článku 2 vládního nařízení č. 01/2017/ND-CP ze dne 6. ledna 2017, kterým se mění a doplňuje několik vyhlášek podrobně upravujících provádění pozemkového zákona, vydalo Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí směrnici. V ní se uvádí: „Na základě předpisů se pozemky ve vodních nádržích nepřidělují ani nepronajímají vlastníkům projektů vodní energie a zavlažování, ale místo toho se přidělují organizacím odpovědným za správu a provoz těchto nádrží k celkovému řízení. V případech, kdy se využívají pro nezemědělské účely, jako je akvakultura nebo rybolov, je příslušný státní orgán přidělí nebo pronajme organizacím a jednotlivcům v souladu s předpisy pozemkového práva.“

V souladu s tím v roce 2019 zaslala akciová společnost Da Nhim - Ham Thuan - Da Mi Hydropower dopis odboru přírodních zdrojů a životního prostředí Binh Thuan s žádostí o pokyny k nakládání s pozemky ve vodní nádrži Ham Thuan - Da Mi, jak požadovala Vietnamská elektrárenská skupina v dokumentu č. 5081. Tato žádost se týkala pokynů k postupům, jak se vyhnout přidělování/pronájmu pozemků nádrže, a k dokončení nezbytných právních postupů souvisejících se správou a využíváním pozemků vodní nádrže Ham Thuan - Da Mi. Z různých důvodů zůstává tato otázka dodnes nevyřešena.

Využití venkovské turistiky

Na schůzi vedoucí představitelé společnosti Da Nhim - Ham Thuan - Da Mi Hydropower Joint Stock Company uvedli, že by korporace měla společnosti nařídit dokončení právních dokumentů týkajících se pozemků a budov, podepsání smluv o pronájmu pozemků a provedení nezbytných postupů k získání osvědčení o právu k užívání pozemků a budov (včetně pozemků ústředí, pozemků továren, pozemků přehrad atd.), které jednotka spravuje a užívá, v souladu s předpisy, aby se zabránilo zásahům a nezákonnému využívání pozemků v oblasti správy jednotky. Pokud jde o plochu nádrže, čekají na pokyny od provincie Binh Thuan; společnost se však domnívá, že není nutné pronajímat celou plochu nádrže pro energetické účely jako dříve. To by bylo pro společnost nehospodárné a také by to znamenalo plýtvání zdroji pro lokalitu, konkrétně pro okres Ham Thuan Bac, který plochu nádrže naléhavě potřebuje pro rozvoj venkovské turistiky a ekoturistiky.

Pan Nguyen Van My, zakladatel společnosti Lua Viet Outdoor Company, která rozvíjí turistický projekt poblíž jezera Ham Thuan, se domnívá, že krajina, prostor a klima Da Mi jsou krásné jako mladá dívka, a to především díky dvěma úžasným vodním elektrárnám. Proto zatímco společnost čeká na územní plán pro turistickou oblast jezera Ham Thuan, navrhuje turistický projekt zaměřený na ekoturistiku, zcela založený na přírodě, se skutečně integrovanými aktivitami podle modelu zdravotní turistiky, jako je cyklistika kolem jezera, koupání v lese, obdivování vodopádů a pěší turistika. Zejména v oblasti, kde bude projekt postaven, se budou nacházet úžasné vodopády, jako je Devítistupňový vodopád, Vodopád létajícího deště a Mlžný vodopád… Nemožnost pronajmout si hladinu jezera Ham Thuan kvůli jeho poloze jako energetické oblasti je pro turistické projekty obecně významnou nevýhodou. Turistická destinace potřebuje propojené produkty, které vytvářejí rozmanitost a bohatství, aby přilákaly návštěvníky.

Podle pana My je rozloha jezera cenným aktivem, které investorům umožňuje v průběhu času vyvíjet nové produkty v rámci jejich turistické oblasti. Venkovská a ekoturistika vyžadují vodní plochy a lesní porost, aby přilákaly návštěvníky. Proto doufá, že provincie upraví rozlohu obou jezer tak, aby okresu Ham Thuan Bac poskytla nejlepší podmínky pro rozvoj venkovské turistiky a usnadnila realizaci projektů investorů.

Podle představitelů okresního lidového výboru Ham Thuan Bac má Da Mi vynikající turistický potenciál. Dvě vodní nádrže se pyšní úchvatnou scenérií, která se nenajde všude jinde, což z něj činí centrum rozvoje venkovské turistiky v okrese. V minulosti tomu však bránila skutečnost, že celá plocha nádrží je určena pro energetické účely. V současné době došlo podle zákonných předpisů ke změně. Ham Thuan Bac proto doufá, že provincie upraví část oblasti obklopující nádrže Ham Thuan a Da Mi na území okresu tak, aby ji Ham Thuan Bac mohl zahrnout do svého územního plánu a územního plánu pro výstavbu turistické oblasti kolem obou nádrží... s cílem přilákat investice. To by byl pákový efekt pro socioekonomický rozvoj, počínaje cestovním ruchem.

Článek 2, bod 39 vládního nařízení č. 01/2017/ND-CP ze dne 6. ledna 2017, kterým se mění a doplňuje řada nařízení podrobně upravujících provádění pozemkového zákona z roku 2013.
Článek 57a. Pozemky se specializovanou vodní plochou jsou vodní nádrže a závlahové nádrže.
1. Provinční a okresní lidové výbory rozhodují o pronájmu pozemků s vodní plochou, jako jsou vodní elektrárny a zavlažovací nádrže, pro kombinované využití s nezemědělskými účely, akvakulturou a rybolovem, v souladu s pravomocí stanovenou v článku 59 pozemkového zákona.
2. Využívání a využívání půdy s povrchovou vodou, jako jsou vodní elektrárny a zavlažovací nádrže, pro nezemědělské účely, akvakulturu a rybolov musí zajistit, aby neovlivnilo primární zamýšlené využití, a musí být v souladu s dalšími příslušnými zákony.
3. Doba pronájmu pozemků se specializovanými vodními plochami, jako jsou vodní elektrárny a zavlažovací nádrže, je stanovena příslušným lidovým výborem, ale nesmí překročit 50 let.

Lekce 1: Volání Vysočiny

Lekce 2: Dilema Da Mi

Lekce 3: Strana, která nic nedělá, strana, která po tom touží.

Lekce 4: „Cesta“, kterou se vydáme

Zdroj