Rozhodovací problémy. Lekce 4

Skutečnost, že akciová společnost Da Nhim – Ham Thuan – Da Mi Hydropower podepsala smlouvu o pronájmu vodní plochy a že Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí provincie Binh Thuan v roce 2009 podepsalo smlouvu o pronájmu pozemku a udělilo společnosti osvědčení o právu k užívání pozemku v souladu s předpisy pro energetické pozemky, a nyní chce část oblasti vrátit, je nová situace. Provincie potřebuje pokyny k co nejbližšímu projednání a důkladnému vyřešení situace.

Skica pro Da Miho cestu do města

V červenci loňského roku vydal Lidový výbor okresu Ham Thuan Bac rozhodnutí, kterým schválil úkol plánování výstavby turistické oblasti u jezera Ham Thuan v obci Da Mi. Cílem plánování, které okres stanovil, je propagovat potenciál a výhody obce Da Mi pro rozvoj cestovního ruchu. Tím se postupně formují turistické oblasti a trasy v duchu usnesení 12. okresního sjezdu strany, volební období 2020-2025; plánu 67-KH/HU ze dne 22. března 2022 okresního výboru strany k provedení usnesení č. 06-NQ/TU ze dne 24. října 2021 provinčního výboru strany „o rozvoji cestovního ruchu do roku 2025 a orientaci do roku 2030“. Zároveň konkretizuje orientaci generálního plánu rozvoje cestovního ruchu v provincii Binh Thuan s vizí do roku 2030.

Turistická oblast Ham Thuan patří do regionu 4, což je severozápadní turistická oblast provincie. V plánu je vybudovat ekologickou turistickou oblast s turistickými službami, piknikovou turistikou, poznávacími výlety k jezeru, agroturistikou , ochranou přírodní krajiny v kombinaci se službami dobrodružné zábavy a turistiky. Kromě toho se v souladu s plánovací orientací vybudují funkční oblasti, které budou sloužit rezidenčním klastrům. V tomto divokém místě je vybudován územní plán, který vzbudil zájem mnoha lidí o systém technické infrastruktury. To je totiž jeden z hlavních požadavků územního plánu, který rozhodl o proměně Da Mi ve město.

Konkrétní úkoly, které musí plánování splnit, jsou systém městské technické infrastruktury zapojený do regionální silniční sítě, včetně obsahu, jako je stanovení úrovně zastavěnosti pro každý blok; stanovení dopravní sítě, průřezu, červené čáry a hranice výstavby; stanovení a specifikace obecného plánování umístění a rozsahu přístavišť a parkovišť (nadzemních, nadzemních a podzemních); tras veřejné dopravy; technických příkopů a tunelů (pokud existují). Kromě toho také určuje poptávku a zdroj zásobování vodou; umístění a rozsah továren, čerpacích stanic vody; síť vodovodních potrubí a specifické technické parametry; poptávku po spotřebě a dodávkách energie (elektřina, plyn); umístění a rozsah distribučních elektráren, čerpacích stanic; síť vedení středního napětí a osvětlovací soustavy; stanovení poptávky a pasivní telekomunikační infrastruktury... To vše nastíní úroveň Da Mi do města.

Za zmínku stojí, že celková plánovaná plocha je pouze asi 483,08 hektarů, přičemž hranice ze tří stran sousedí s lesními pozemky, zemědělskou půdou, stávajícími asfaltovými silnicemi a na východě s jezerem Ham Thuan. Podle předpisů je jezero Ham Thuan energetickým pozemkem, takže na něm není možné stavět žádné stavby, bez ohledu na to, jak malé nebo dočasné, které by sloužily turistům. Lze si proto představit, že v tomto územním plánu hraničícím s jezerem Ham Thuan, který v případě budoucího schválení k realizaci, je chápán tak, že investoři na pozemku staví pouze turistické objekty, ale nesmí sestupovat k vodní hladině, i když je přilehlá. Znamená to tedy, že návštěvníci mohou pouze stát na břehu s výhledem na jezero, ale nemohou sestupovat k jeho okraji. V duchu sdílení půdy, ačkoli písečný břeh uprostřed jezera spravuje okres Ham Thuan Bac, vodní hladinu jezera spravuje akciová společnost Da Nhim - Ham Thuan - Da Mi Hydropower. Výstavba mola pro návštěvníky, kteří by si mohli prohlédnout ovocný sad na písečném břehu uprostřed jezera Ham Thuan, který v současné době nabízí spontánní prohlídky, není jednoduchá. Proto je v tomto okamžiku potřeba jezerní vody pro rozvoj venkovské turistiky v Ham Thuan Bac naléhavější než kdy jindy.

Situace k řešení

Skutečnost, že společnost Da Nhim – Ham Thuan – Da Mi Hydropower Joint Stock Company podepsala smlouvu o pronájmu vodní plochy a Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí Binh Thuan podepsalo v roce 2009 smlouvu o pronájmu pozemku a udělilo společnosti certifikát o právu k užívání pozemku v souladu s předpisy pro energetické pozemky a nyní chce část oblasti vrátit, je nová situace, kterou je třeba co nejdříve důkladně prodiskutovat a vyřešit. Protože se jedná o směr, který je výhodný pro obě strany. Společnost se rovněž řídí výrobní a obchodní politikou Vietnam Electricity Group a lokalita má také více příležitostí k socioekonomickému rozvoji cestou rozvoje venkovské turistiky.

Spolupráce s funkčními sektory v provincii ukazuje, že se objevily problémy. Konkrétně, pokud se plocha jezera upraví tak, aby se zmenšila, musí se upravit investiční politika a zmenšit rozsah projektu. Nebo podle nových předpisů se specifickými standardy pro každý MW vodní energie musí být plocha jezer Ham Thuan a Da Mi přepočítána. Pokud existuje přebytek, musí být vrácen lokalitě. Pokud má být plánování upraveno pro cestovní ruch, musí okresní lidový výbor Ham Thuan Bac nejprve požádat a navrhnout příslušnému orgánu, aby upravenou plochu jezera vyňal z plánování energetického území, převedl ji na komerční a servisní pozemky a aktualizoval ji v plánování, územních plánech a dalších souvisejících plánech. Poté má investor podklad pro žádost o investiční politiku projektu, žádost o licenci pro činnosti...

Podle rozhodnutí č. 2190/2022 o vyhlášení seznamu správních postupů a interních postupů pro vyřizování správních postupů pro nově vydané správní postupy v oblasti bezpečnosti přehrad a vodních elektráren spadajících pod správní orgán Ministerstva průmyslu a obchodu provincie Binh Thuan, vydaného Provinčním lidovým výborem dne 18. října 2022, se týká udělování licencí pro činnosti související s vodní turistikou. Konkrétně v seznamu provinčních správních postupů v oblasti bezpečnosti přehrad a vodních elektráren existuje 8 správních postupů. Z nich udělování licencí pro činnosti v rámci ochrany přehrad a vodních elektráren v oblasti spadá pod licenční pravomoc Provinčního lidového výboru (s výjimkou přehrad a vodních elektráren uvedených v bodě a, odstavci 3, článku 22 vyhlášky č. 114/2018/ND-CP). Činnosti související s cestovním ruchem jsou zde rovněž jasně regulovány. Konkrétně v případě udělování licencí pro činnosti: cestovní ruch, sport, vědecký výzkum, podnikání, služby; akvakultura; trhací práce a další činnosti: 15 pracovních dnů. V případě udělování licencí pro činnosti: vnitrozemská vodní vozidla, motorová vozidla, s výjimkou motocyklů, motocykly, základní vnitrozemská vodní vozidla: 7 pracovních dnů... Místem pro převzetí a vrácení výsledků je Provinční centrum veřejné správy a vyřizovací orgán: Ministerstvo průmyslu a obchodu, Provinční lidový výbor.

Podle předpisů budou po aktualizaci rozlohy jezera v plánu místní samosprávy zvažováni investoři, kteří chtějí v této oblasti investovat. V závislosti na povaze projektu, v závislosti na lokalitě... bude použita forma aukce, nabídkového řízení...

Lekce 1: Volání Vysočiny

Lekce 2: Da Miho dilema

Lekce 3: Strana, která nic nedělá, strana, která touží

Lekce 5: Bylo by důležité, kdyby…

Zdroj