Velká vesnice, velká zodpovědnost.

Soudruh Pham Thi Kieu Trang, tajemník stranického výboru okresu Binh Thuan , řídí dokončení dokumentu.

Vysoká úroveň autority znamená větší zodpovědnost.

Díky modelu „velká provincie, velká komuna“ má Tuyen Quang v současnosti 124 komun a obvodů. Tyto komuny a obvody vznikají sloučením 2 až 6 starých komun a obvodů, což vede k 3–5násobnému zvětšení rozlohy a hustoty obyvatelstva. Komunální vlády mají mnoho nových a důležitých povinností a jsou jim dány větší pravomoci; proto je odpovědnost každého úředníka také větší.

Paní Ha Thi Thu z Hamlet 6, Quy Quan, obec Luc Hanh, potřebuje změnit účel užívání svého pozemku na pozemek určený k bydlení za účelem výstavby domu. Odpoledne 6. července paní Thu přinesla své dokumenty do Centra veřejných administrativních služeb obce Luc Hanh, aby požádala o osvědčení o právu k užívání pozemku. Paní Thu je jednou z obyvatelek, které tuto výhodu zažily; když přišla do Centra, aby vyřídila všechny potřebné dokumenty, personál ji pozorně provedl. „Po pouhých 20 minutách byly všechny mé dokumenty přijaty a obdržela jsem potvrzení o schůzce. Bylo to opravdu rychlé a pohodlné, přesně jak jsem očekávala,“ sdělila paní Thu.

Dvoustupňový model vlády přibližuje místní samosprávu lidem. Tato změna nejen přináší pohodlí lidem, ale také klade vyšší nároky na místní úředníky.

Pan Truong Van Quang, který po sloučení mnoha let působil jako vedoucí kanceláře okresního stranického výboru Lam Binh, byl převelen a jmenován předsedou lidového výboru obce Lam Binh. Pan Truong Van Quang uvedl: „Obce Lam Binh vznikly sloučením obcí Xuan Lap, Phuc Yen a města Lang Can. Má poměrně velkou rozlohu 327,65 km² a 6 999 obyvatel.“

Úředníci a státní zaměstnanci městské části Ha Giang 2 si vyměňují odborné znalosti a odborné znalosti.

Oblasti spadající pod jurisdikci nově zřízených lidových výborů na úrovni obcí jsou četné a nové, včetně některých poměrně citlivých oblastí, jako je hospodaření s půdou, nerostné zdroje a stavebnictví. Proto jsem musel při pověření tímto novým úkolem důkladně porozumět právním předpisům v těchto oblastech, zejména abych se vyhnul laxnímu hospodaření, které by mohlo vést k porušování předpisů.“

Dále byla výrazně posílena role Lidové rady na úrovni obce. Soudruh Then Van Quan, předseda Lidové rady obce Dong Tam, uvedl, že Lidová rada nyní rozhoduje o nejdůležitějších místních záležitostech. Patří sem vypracování a schvalování plánů socioekonomického rozvoje, rozpočtových odhadů, přidělování a konečného schválení vypořádání, politik na podporu zemědělství, ochrany životního prostředí, vzdělávání, zdravotnictví a kultury, jakož i rozhodnutí o místní bezpečnosti a obraně. S větší pravomocí a odpovědností se od úředníků vyžaduje, aby se rychle přizpůsobovali a snažili se zlepšit své profesní dovednosti, aby mohli plnit své povinnosti.

„Úzká hrdla“, která je třeba vyřešit.

Po dvou týdnech provozu mnoho úředníků na úrovni obcí jasně pocítilo tlak z převzetí velkého množství nových úkolů. To od úředníků obcí vyžadovalo, aby zároveň zkoumali a seznamovali se s neustále vydávanými nařízeními, vyhláškami a oběžníky.

Paní Pham Thi Nguyet, zaměstnankyně Centra veřejných administrativních služeb v obvodu Ha Giang 2, se podělila: „Je zde mnoho nových dokumentů a musíme trávit čas mimo pracovní dobu, abychom si je přečetli a porozuměli jim. To někdy ztěžuje hladký pracovní proces, než bychom si přáli. Vždy se snažíme dokončit naši práci a zajistit rychlé přijímání a zpracování administrativních dokumentů a postupů pro občany i podniky.“

Paní Hoang Thi Thuy, specialistka Výboru Vlastenecké fronty obce Luc Hanh, hovořila o počátečních obtížích: „Bylo vydáno poměrně dost nových nařízení, vyhlášek a oběžníků. Museli jsme se učit a studovat za pochodu, takže počáteční období fungování bylo stále obtížné.“ To je také běžný názor mnoha úředníků v obcích, kteří přistupují k novému modelu vlády.

Cesta digitální transformace, ačkoli je nevyhnutelným trendem, se také potýká s mnoha „úzkými hrdly“ při provádění administrativních postupů na Národním portálu veřejných služeb. Mnoho postupů zůstává složitých a části portálu veřejných služeb jsou někdy obtížně srozumitelné, což vede k tomu, že se lidé, zejména starší osoby, stále rozhodnou podávat žádosti osobně. Paní Tran Thi Hoa z Hamlet 5, Quy Quan, obec Luc Hanh, uvedla: „Snažila jsem se podat žádost online, ale zjistila jsem, že mnoho částí mi není jasných. Úředníci obce museli vést mnoho lidí najednou, což bylo docela únavné.“

Rozvoj komunitních týmů pro digitální technologie je navíc v mnoha oblastech pomalý, což vede k nedostatku personálu, který by lidem poradil s používáním online veřejných služeb. Velkou překážkou jsou také slabé digitální dovednosti některých úředníků obcí, které jim brání v splnění požadavků procesu digitální transformace.

Zástupci Svazu mládeže v obci Luc Hanh pravidelně navštěvují místní komunity, aby lidem pomohli s digitální transformací.

Paní Luong Thu Hien, úřednice Lidového výboru obce Tan Trao, se podělila o své myšlenky k této problematice a uvedla: „Mnoho úředníků se stále potýká s obtížemi při používání specializovaného softwaru nebo s navigací na portálu veřejných služeb. Navzdory školení zůstává jeho každodenní aplikace v práci náročná, což ovlivňuje rychlost zpracování a kvalitu online veřejných služeb pro občany. Nemluvě o problému některých občanů, kteří se nezaregistrovali a neaktivovali svou elektronickou identifikaci úrovně 2, což brání zpracování jejich žádostí.“

Dalším existujícím problémem je nedostatek kancelářských prostor a zařízení v mnoha lokalitách po sloučení. Typickým příkladem je obec Hung Loi, která vznikla sloučením bývalých obcí Hung Loi a Trung Minh. V současné době se kancelář nachází v Hung Loi a má více než 60 zaměstnanců, což vede k přeplněnosti a nedostatku pracovních prostor. Podobnému problému čelí i obec Son Vi. Hlavním důvodem je velká geografická vzdálenost mezi bývalými kancelářemi obce, která znemožňuje efektivní využití stávajících zařízení a brání uspořádání pracovních a obytných prostor pro zaměstnance.
Úředníci se musí zlepšovat.

Paní Hoang Thi Thuy, specialistka Výboru Vlastenecké fronty obce Luc Hanh, má v dnešní době poměrně dost práce. Kromě plnění svých kancelářských povinností se aktivně věnuje vyhledávání materiálů a účasti na online kurzech o umělé inteligenci a digitální transformaci, aby lépe sloužila své práci.

Paní Thuy se podělila: „Dříve jsem byla tajemnicí Svazu mládeže obce Quy Quan. V současné době jsem specialistkou, která má na starosti práci Komunistického svazu mládeže Ho Či Minova království v obci Luc Hanh. Luc Hanh vznikl sloučením tří obcí: Quy Quan, Luc Hanh a Chieu Yen. Práci Svazu mládeže v obci nyní zajišťují dva úředníci, což má za následek větší pracovní zátěž a větší odpovědnost, takže se musím neustále učit, abych splňovala požadavky dané práce.“

V rychle se měnícím prostředí je sebevzdělávání, výzkum a profesní rozvoj nezbytné. Pan Liu Van Thang, pracovník kanceláře Lidového výboru obce Pa Vay Su, nedávno věnoval značný čas studiu nových předpisů týkajících se finančního řízení na úrovni obce. Prohlásil: „Nemůžeme čekat na školení. Každý musí aktivně vyhledávat a získávat nové znalosti, aby splňoval požadavky práce. Tato změna vyžaduje, aby každý úředník byl vzorem v duchu učení.“

Kromě vlastního úsilí je nesmírně důležité organizovat školení na posílení kapacit úředníků. Pan Do Anh Tuan, ředitel odboru vnitřních záležitostí, uvedl: „Vypracováváme podrobný školicí plán, který bude úzce sladěn s praktickými potřebami každé skupiny úředníků. Tyto kurzy pomohou úředníkům aktualizovat si znalosti, zlepšit si profesní dovednosti a vyřešit jakékoli potíže, které se objeví během jejich práce.“

Pro řešení „úzkého hrdla“ v digitální transformaci je naléhavým úkolem posílení komunitního týmu digitálních technologií. Členové týmu potřebují důkladné školení, aby byli kompetentní a mohli občany snadno a pohodlně vést k přístupu k online veřejným službám. Pan Ma Cong Kham, předseda Lidového výboru obce Thuong Lam, uvedl: „Požadujeme, aby každý úředník ovládal základní digitální dovednosti. To je nevyhnutelný trend a nezbytný požadavek pro službu lidem v digitálním věku.“

V současné době mnoho lokalit po celé zemi, jako například Phu Tho, Ninh Binh a Ho Či Minovo Město, proaktivně upravilo administrativní pracovní dobu úředníků, státních zaměstnanců a státních úředníků tak, aby lépe odpovídala praktickým podmínkám. Ve srovnání se současnou pracovní dobou v Tuyen Quang tato úprava umožní úředníkům začít ranní směnu o 30 minut později a ukončit odpolední směnu o 30 minut dříve.

Soudruh Do Anh Tuan, ředitel odboru vnitřních záležitostí, dodal: „Vzhledem k praktickým obtížím s cestovní vzdáleností a životními podmínkami úředníků na úrovni obcí po sloučení zvažuje provincie Tuyen Quang úpravu administrativní pracovní doby a poučení se ze zkušeností jiných lokalit. Toto je vnímáno jako flexibilní změna, která může vytvořit příznivější podmínky pro úředníky a zlepšit celkovou efektivitu práce.“

Transformace dvoustupňového administrativního modelu v Tuyen Quang je slibným krokem k efektivnější, efektivnější a na lidi orientované správě. I když cesta vpřed zůstává náročná, slouží to také jako silná motivace pro každého úředníka, aby se vědomě snažil zlepšit své schopnosti. Každý skutečně kompetentní úředník ve „větší obci“ přispěje k budování silné a moderní vlády na místní úrovni.

Giang Lam

Zdroj: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-polit/tin-tuc/202507/xa-lon-trach-nhiem-lon-1d922d4/