Ráno 13. června uspořádalo Ministerstvo veřejné bezpečnosti v Hanoji konferenci, jejímž cílem bylo shromáždit přímou zpětnou vazbu k návrhu vládního projektu „Výzkum modelů pro zajištění bezpečnosti, pořádku a sociálního bezpečí v městské správě“ (dále jen „projekt“). Konferenci předsedal generálporučík Le Van Tuyen, člen Ústředního výboru Komunistické strany Vietnamu, náměstek ministra veřejné bezpečnosti a předseda řídícího výboru projektu.
Konference se zúčastnili zástupci ústředních ministerstev a agentur, jakož i zástupci profesionálních útvarů spadajících pod Ministerstvo veřejné bezpečnosti.
Vývoj Projektu vychází z usnesení politbyra č. 06 ze dne 24. ledna 2022 o plánování, výstavbě, řízení a udržitelném rozvoji vietnamských měst do roku 2030 s vizí do roku 2045; usnesení vlády č. 148 ze dne 11. listopadu 2022 a usnesení vlády č. 80 ze dne 2. dubna 2026. Ministerstvo veřejné bezpečnosti je proto pověřeno vedením a koordinací s ministerstvy, sektory a obcemi při výzkumu modelů pro zajištění bezpečnosti, pořádku a sociálního bezpečí v oblasti městské správy; stálou jednotkou odpovědnou za vývoj Projektu je Odbor pro budování Národního hnutí na ochranu národní bezpečnosti.
Souhrnná zpráva o pokroku projektu jasně uvádí, že výzkum a vývoj modelu pro zajištění bezpečnosti, pořádku a sociálního bezpečí v městské správě je naléhavým požadavkem pro splnění úkolu ochrany národní bezpečnosti a zajištění sociálního řádu a bezpečí v nové situaci; a zároveň má sloužit plánování, výstavbě, správě a udržitelnému rozvoji vietnamských měst do roku 2030 s vizí do roku 2045.
Tento projekt má zásadní význam, protože je to poprvé, co vláda studuje model pro zajištění bezpečnosti, pořádku a sociálního zabezpečení v oblasti městské správy na makroúrovni. Obsah projektu se týká mnoha odvětví a oblastí, od ústřední až po místní úroveň; včetně požadavku na podporu uplatňování vědy a techniky, inovací a národní digitální transformace v oblasti městské správy a zajištění bezpečnosti a pořádku v novém kontextu.
Na konferenci delegáti hovořili otevřeně a zodpovědně a přispěli mnoha upřímnými, podnětnými a velmi cennými odbornými názory. Všechny názory ocenily a ocenily pečlivou a seriózní přípravu redakční jednotky; zároveň se zaměřily na analýzu a objasnění teoretického základu, nezbytnosti, praktických důvodů a proveditelnosti Projektu.
Delegáti potvrdili, že výzkum, vývoj a zdokonalování modelu pro zajištění bezpečnosti, pořádku a sociálního bezpečí v oblasti městské správy je důležitým úkolem se strategickým významem, který splňuje požadavky městské správy a rozvoje v současném období. Mnoho názorů navrhuje další upřesnění cílů, implementačního plánu, klíčových úkolů a řešení, průlomových řešení a zdrojů, které zajistí efektivní realizaci projektu v praxi.
Delegáti dále otevřeně poukázali na některé úzké stránky, právní mezery a nedostatky v současných modelech; navrhli výzkum a doplnění nových řešení, zejména využití digitálních technologií, umělé inteligence a dat o populaci v inteligentním řízení městské bezpečnosti. Stanoviska rovněž přispěla k objasnění zbývajících omezení a oblastí vyžadujících další přezkum, doplnění a vylepšení v návrhu plánu.
Náměstek ministra Le Van Tuyen ve svém projevu na konferenci ocenil a ocenil smysl pro odpovědnost a upřímné a pronikavé příspěvky zástupců ministerstev, oddělení, obcí a funkčních jednotek spadajících pod Ministerstvo veřejné bezpečnosti k návrhu plánu.
Náměstek ministra zdůraznil, že výzkum modelů pro zajištění bezpečnosti, pořádku a sociálního bezpečí v oblasti městské správy je obtížný úkol, který zahrnuje mnoho odvětví a oblastí. Zatímco stavebnictví přistupuje k městským oblastem z pohledu prostorového rozvoje a ministerstvo vnitra z pohledu modelů organizace vlády, policie k nim přistupuje z pohledu svých funkcí a povinností při zajišťování bezpečnosti a pořádku. Projekt proto musí harmonicky řešit prolínání mezi městskou správou, organizační strukturou, právní pravomocí a praktickými požadavky na zajištění bezpečnosti a pořádku.
Vedoucí řídícího výboru projektu jasně uvedl, že bezpečnostní a pořádková situace v městských oblastech má ve srovnání s venkovskými oblastmi mnoho jedinečných charakteristik a rozdílů, zejména pokud jde o hustotu obyvatelstva, objem dopravy, rizika požárů a výbuchů, počet incidentů, požadavky na správu bydlení, prevenci a kontrolu kriminality a řešení složitých situací souvisejících se společenským řádem a bezpečností. Proto musí vývoj modelu pro zajištění bezpečnosti a pořádku v městské správě vycházet z charakteristik každé lokality a typu městské oblasti, ale nesmí být oddělen od právního systému, pravomocí, funkcí a úkolů příslušných složek.
Zástupce ministra Le Van Tuyen potvrdil, že zajištění národní bezpečnosti a udržování společenského pořádku a bezpečí je odpovědností celého politického systému na všech úrovních a ve všech sektorech, přičemž Lidová policie je ústřední silou. Projekt proto nejen identifikuje požadavky a úkoly policejních sil, ale také objasňuje koordinační odpovědnost ministerstev, sektorů a obcí při budování, správě a rozvoji bezpečných, moderních a udržitelných městských oblastí.
Na základě názorů vyjádřených na konferenci požádal náměstek ministra Le Van Tuyen redakční jednotku, aby pokračovala ve výzkumu a zdokonalování návrhu plánu se zaměřením na jasné definování rámcového modelu pro zajištění bezpečnosti a pořádku pro každý typ městské oblasti, jako jsou jádrové městské oblasti, centrální městské oblasti, rozvíjející se městské oblasti, nové městské oblasti, high-tech zóny a oblasti se specifickými charakteristikami. To by mělo objasnit plán nasazení sil, zdrojů, vybavení a vozidel; a standardy a investiční normy odpovídající požadavkům na zajištění bezpečnosti, pořádku, bezpečnosti provozu, požární prevence, hašení požárů a záchranných operací v každé oblasti.
Náměstek ministra poznamenal, že projekt po schválení příslušným orgánem musí být proveditelný a realizovatelný v praxi. Proto je třeba, aby návrh i nadále plně posoudil dopad, jasně identifikoval zdroje pro realizaci, včetně vymezení využití finančních prostředků státního rozpočtu, oblastí, které lze mobilizovat prostřednictvím sociálních příspěvků, a odpovědností ústřední vlády, obcí a příslušných agentur. Zároveň musí objasnit implementační mechanismus a konkrétně přidělit odpovědnosti Ministerstvu veřejné bezpečnosti, dalším ministerstvům, sektorům, obcím a koordinačním jednotkám.
Zástupce ministra Le Van Tuyen požádal, aby Oddělení pro budování Hnutí za ochranu národní bezpečnosti neprodleně zohlednilo zpětnou vazbu obdrženou na konferenci a nadále shromažďovalo stanoviska příslušných agentur a jednotek. V případech, kdy stále existují rozdílné názory na určité otázky, je pro finalizaci návrhu nezbytné další diskuse a budování konsensu. Zástupce ministra zdůraznil potřebu aktualizovat a konkretizovat nové zásady, usnesení a závěry Ústředního výboru, Politbyra a Sekretariátu, a zajistit, aby Projekt dodržoval usnesení Politbyra č. 06 a splňoval požadavky na zajištění bezpečnosti a pořádku na místní úrovni v nové situaci.
Zástupce ministra Le Van Tuyen požádal oddělení, aby urychleně dokončila projektovou dokumentaci, předkládací dokument a návrh rozhodnutí o schválení projektu a aby koordinovala s Úřadem vlády finalizaci dokumentace k předložení příslušnému orgánu k posouzení a rozhodnutí.
Zdroj: https://cand.vn/xay-dung-la-chan-an-ninh-cho-do-thi-hien-dai-post813676.html
