14 år med implementering af kreditgrænser.

I officiel meddelelse nr. 104/CD-TTg om styrkelse af effektiviteten af penge- og finanspolitisk forvaltning (dateret 6. juli 2025) anmodede premierministeren Vietnams statsbank om at stræbe efter en kreditvækst på ca. 16 % for hele året sammenlignet med 2024 og at bevæge sig hen imod at styre kreditvæksten ved hjælp af markedsbaserede værktøjer og afskaffe kvoter inden 2026. Vietnams statsbank opfordres til hurtigt at gennemgå, analysere og vurdere virkningen, studere internationale erfaringer og hurtigst muligt overveje at fjerne administrative værktøjer i styringen af kreditvæksten ved at tildele kreditvækstmål til hvert kreditinstitut...
Indtil videre har Vietnams statsbank anvendt kreditgrænseværktøjer for kreditinstitutter i 14 år, startende i 2011, hvor inflationen steg til 18,13 % som følge af lempelig pengepolitik og et handelsunderskud, hvor konstant stigende offentlige udgifter førte til øget samlet efterspørgsel. Før det, fra 2005 til 2010, oplevede Vietnams pengemængde og udestående kredit en hurtig vækst på gennemsnitligt 30 % om året. Den store mængde penge i omløb kombineret med manglen på tilsvarende vækst i indenlandsk produkt resulterede i høj inflation. Efter en stramning af penge- og finanspolitikken faldt inflationen kraftigt og nåede 0,6 % i 2015, og fra 2020 til i dag er den blevet opretholdt inden for intervallet 1,84-3,24 %. Den positive kreditvækst, der forventes i 2025, efter en lang periode med påvirkning fra Covid-19-pandemien, har fået mange til at overveje at afskaffe kreditgrænser.
Ifølge eksperter sammenlignes bankers kreditgrænser med en "ventil", der kontrollerer pengemængden til økonomien . Når man ser tilbage, da kreditvæksten var "hot", nogle gange over 30 %, forårsagede det mange negative konsekvenser og risici for banksystemet i særdeleshed og økonomien generelt. Da bankerne hastede med at øge kreditgivningen, lånte de "let ud", hvilket førte til en stigning i uerholdelige fordringer. I virkeligheden har banksektoren brugt lang tid på at håndtere byrden af uerholdelige fordringer, så kredit-"ventilen" har vist sig effektiv til at rydde op i "klumpen" af uerholdelige fordringer. Kreditvæksten har i de senere år været kontrolleret på omkring 12-14 %, hvilket sikrer banksystemets sikkerhed og fremmer økonomisk udvikling.
Nguyen Duc Huong, tidligere bestyrelsesformand for Loc Phat Commercial Joint Stock Bank (LPBank), mener, at Vietnams statsbanks anvendelse af kreditgrænser har hjulpet statsbanken med at styre kreditvæksten fleksibelt med specifikke og klare kriterier for kredittildeling til banker, såsom størrelse og aktivernes kvalitet. Tidligere var kreditgrænser virkelig effektive og bidrog til at stabilisere det monetære marked, "afkøle" rentekrige og bringe bæredygtig sundhed til banker, der betragtes som rygraden i økonomien. Desuden hjalp kreditgrænser også myndighederne med at kontrollere mængden af penge i omløb i økonomien, hvorved de proaktivt kontrollerede inflationen og bidrog til stabiliteten af valutaens værdi.
Det forbliver et effektivt værktøj.
Ifølge ledelsen af Vietnams statsbank forvalter statsbanken, selvom der anvendes kreditgrænser, dette værktøj fleksibelt baseret på den faktiske indenlandske økonomiske situation samt udviklingen i den globale økonomi. For eksempel tildelte statsbanken i 2024, i stedet for at yde kredit i rater som i tidligere år, hele kreditvækstmålet til bankerne i begyndelsen af året, baseret på deres økonomiske sundhedsscore, hvilket giver bankerne mulighed for proaktivt at planlægge deres kreditaktiviteter. Dette er dog ikke et stift mål; tilsynsmyndigheden justerer det løbende baseret på økonomiens og bankernes egen sundhedstilstand. Faktisk har statsbanken to gange øget kreditgrænserne i 2024 for banker med gode vækstrater og reduceret grænserne for banker, der ikke opfyldte vækstmålene.
For at nå et BNP-vækstmål på over 8 % i 2025 har Vietnams statsbank sat et kreditvækstmål på 16 %, hvilket svarer til en yderligere pengemængde på 2,5 billioner VND. Pr. 30. juni oversteg banksystemets udestående kreditbalance 17,2 billioner VND, en stigning på 9,9 % i forhold til udgangen af 2024 og en stigning på 19,32 % i forhold til samme periode i 2024, den højeste kreditvækst siden 2023.
Mange argumenterer for, at kreditgrænser i betragtning af det nuværende økonomiske klima, hvor det er stærkt afhængigt af bankfinansiering, fortsat er et effektivt redskab til at kontrollere pengemængden. På lang sigt kan kreditgrænser dog opgives og andre værktøjer tages i brug, men kun når markedsforholdene er modne, og pengepolitikken ikke længere behøver at opnå flere mål samtidig, som den gør nu.
Det anses for nødvendigt i den nuværende situation, at Vietnams statsbank implementerer en køreplan for at begrænse og i sidste ende eliminere tildelingen af kreditvækstmål til individuelle kreditinstitutter. Statsbanken er dog nødt til omhyggeligt at analysere faktorerne for at finde en balance mellem fordele og risici. Fjernelse af kreditgrænser kræver betingelser som makroøkonomisk stabilitet, kontrolleret inflation og banksystemets generelle sundhed.
Pham Chi Quang, direktør for den pengepolitiske afdeling i Vietnams statsbank:
Der er ingen permanent løsning.

I perioden med lempelig pengepolitik (2005-2010) accelererede kreditvæksten hurtigt og nåede til tider op på 54 %, hvilket bragte mange kreditinstitutter på randen af konkurs. For at forhindre kreditsystemets kollaps udviklede den vietnamesiske statsbank derfor en politik med kreditvækstgrænser, som spillede en positiv rolle i at fremme bæredygtig økonomisk vækst og kontrollere inflationen. Ingen løsning er dog permanent. Den vietnamesiske statsbank erkendte, at denne administrative løsning skulle ændres.
I 2025 fjernede Vietnams statsbank kreditgrænser for udenlandske banker, ikke-bankkreditinstitutter osv., så de kun gælder for kommercielle banker. Dette er én fase i køreplanen for fjernelse af kreditgrænser. Vietnams statsbank vil udvikle løsninger, der er passende til Vietnams faktiske forhold, for både at stabilisere makroøkonomien og kontrollere inflationen. Vietnams statsbank vil udføre grundig research og evaluering af politikker til fjernelse af kreditgrænser.
Lektor Dr. Nguyen Huu Huan - Universitetet for Økonomi Ho Chi Minh City:
Kreditstyring baseret på værelsesgrænser er ikke længere hensigtsmæssig.

Kreditstyring gennem tildeling af kreditgrænser har eksisteret i lang tid. Derfor bør Vietnams statsbank også overveje at opgive den, for selvom styring af kreditgrænser er effektiv, er det en administrativ foranstaltning og ikke længere hensigtsmæssig. Den historiske lektie om hurtig kreditvækst fra 2007 til 2010, der førte til høj inflation, er dog fortsat relevant, og Vietnams statsbank måtte bruge kreditgrænser til at regulere pengestrømmen ind i markedet.
Vietnams nuværende pengepolitik har flere formål og sigter mod at fremme økonomisk vækst, stabilisere valutakursen og kontrollere inflationen. I betragtning af pengemarkedets volatilitet er den vietnamesiske statsbank nødt til at anvende kvantitative modeller, data og kunstig intelligens (AI) til analyse, når den implementerer kreditvækstrestriktioner, for effektivt at håndtere situationen. Ellers kan det let føre til økonomiske chok svarende til dem, der oplevedes i 2008, hvor inflationen steg kraftigt på grund af overdreven kreditlempelse.
Økonom, Dr. Le Hong Phong, tidligere generaldirektør for LPBank:
Det er tid til at overveje at afskaffe kreditgrænser.

Kreditvæksten er på rette spor og forventes at fortsætte stærkt i de resterende måneder af året. Derfor er det passende, at Vietnams statsbank overvejer at fjerne kreditgrænser i den nærmeste fremtid.
Tidligere førte den årlige tildeling af kreditgrænser baseret på en fast procentdel nogle gange til underudnyttelse. Nogle banker, der ikke var i stand til at udnytte deres kreditgrænser fuldt ud, måtte finde måder at nå deres mål inden årets udgang for at kvalificere sig til en højere eller tilsvarende kreditgrænse fra Vietnams statsbank i det følgende år. Fjernelse af kreditgrænser vil afhjælpe denne ujævne udnyttelse af kreditgrænser.
Når kreditgrænserne er nået, vil bankerne basere deres beslutninger om låneporteføljernes størrelse og vækstrate på deres finansielle kapacitet, risikostyringskapaciteter og forretningsstrategier. Følgelig vil kapital strømme ind i sektorer med høj efterspørgsel og betydeligt vækstpotentiale, såsom fremstillingsindustri, eksport, højteknologisk landbrug, ren energi og infrastruktur.
Thanh Nga skrev
Kilde: https://hanoimoi.vn/bo-room-tin-dung-can-co-lo-trinh-708467.html







Kommentar (0)