Ifølge lektor Dr. Nguyen Ba Ngai, vicepræsident og generalsekretær for Vietnams skovejerforening (VIFORA), er der i øjeblikket ingen konsensus om definitionen af ikke-skovklædt jord eller om dataene vedrørende skovjord mellem jordlovgivningen og skovbrugslovgivningen.
| Viceminister for landbrug og udvikling af landdistrikter, Nguyen Quoc Tri, holdt en tale på workshoppen. |
Den 27. februar 2024 organiserede Ministeriet for Landbrug og Udvikling af Landdistrikter i samarbejde med Vietnams Sammenslutning for Landbrugs- og Landdistriktsøkonomiske Videnskaber, Vietnams Skovejerforening og Vietnams Træ- og Skovproduktforening workshoppen "Løsninger til implementering af Vietnams skovbrugsudviklingsstrategi i den nye kontekst" i Hanoi.
Skovbrugsudviklingsstrategien har stadig nogle mangler.
Ifølge hr. Trieu Van Luc, vicedirektør for skovbrugsdepartementet (Ministeriet for Landbrug og Udvikling af Landdistrikter), har hele sektoren efter tre års implementering af skovbrugsudviklingsstrategien opnået resultater på alle områder: økonomisk, socialt og miljømæssigt.
Specifikt har strukturen i skovbrugsproduktionen ændret sig i retning af at øge merværdien i skovbrugsproduktionskæden. Værdien af skovbrugsproduktionen er vokset støt med 4,6 % om året. Årligt planter hele landet over 260.000 hektar skov.
Ifølge hr. Trieu Van Luc er produktiviteten og kvaliteten af de plantede skove forbedret og leverer nu over 70 % af tømmerråmaterialerne til forarbejdning af skovprodukter, hvilket tjener både eksport og indenlandsk forbrug. Eksportværdien af tømmer og skovprodukter var i gennemsnit 15,8 milliarder USD med et stort handelsoverskud. Indtægterne fra skovmiljøtjenester var i gennemsnit 3.650 milliarder VND om året.
Især blev der i 2023 opkrævet 4.130 milliarder VND, herunder 997 milliarder VND fra kulstofbinding og -lagring i skove, hvilket bidrog til at reducere presset på statsbudgettet, betale for beskyttelsen af cirka 7,3 millioner hektar skov og blive en vigtig og bæredygtig finansieringskilde for skovbrugssektoren.
Ifølge hr. Trieu Van Luc er implementeringen af skovbrugsudviklingsstrategien dog stadig stødt på visse mangler og vanskeligheder, såsom overlappende og inkonsekvent arealanvendelsesplanlægning og planlægning for de tre typer skove. Processen med at tildele og lease skove er også langsom til at implementere.
Statsbudgettet investerer stadig i skovbeskyttelse og -udvikling. Mange lokaliteter har ikke lagt tilstrækkelig vægt på at investere i og supplere deres budgetter til skovbeskyttelse og -udvikling. Træ- og skovproduktforarbejdningsindustrien udvikler sig ikke bæredygtigt og består hovedsageligt af små og mellemstore virksomheder med begrænset evne til at lede og dominere hjemmemarkedet og ekspandere til internationale markeder; kapaciteten til samarbejde og forbindelser langs værdikæden, der er forbundet med råmaterialeområder, er stadig ikke stærk...
I en tale på workshoppen sagde viceminister for landbrug og udvikling af landdistrikter, Nguyen Quoc Tri, at resultaterne efter tre års implementering af Vietnams skovbrugsudviklingsstrategi for perioden 2021-2030 har ydet stadig vigtigere bidrag til socioøkonomisk udvikling, miljøbeskyttelse, katastrofebekæmpelse, proaktiv reaktion på klimaændringer, sikring af nationalt forsvar og sikkerhed samt succesfuld opnåelse af nationale mål om bæredygtig udvikling.
Ifølge hr. Nguyen Quoc Tri er nogle vigtige mål dog ikke blevet nået i forhold til planen, såsom eksportværdien af træ og skovprodukter eller skovbrugssektorens merværdi, som ikke står i forhold til dens potentiale. Årsagen er, at skovbrugssektoren i den seneste tid har stået over for mange uforudsigelige forandringer såsom krig og klimaforandringer.
Der er stadig ingen enighed om definitionen af ikke-skovklædt land.
Ifølge lektor Dr. Nguyen Ba Ngai, vicepræsident og generalsekretær for Vietnams Skovejerforening (VIFORA), har den vietnamesiske skovudviklingsstrategi for perioden 2021-2030 med en vision frem mod 2050 været implementeret i tre år. Udover bemærkelsesværdige resultater er der opstået adskillige problemstillinger inden for skovforvaltning og skovbrugsarealforvaltning. Jordloven fra 2024, der trådte i kraft den 1. januar 2025, fastsætter adskillige bestemmelser, der er direkte relateret til skovforvaltning og skovbrugsarealforvaltning. Den nationale skovbrugsplan for perioden 2021-2030 med en vision frem mod 2050 er i øjeblikket i forberedelsesfasen og vil snart blive udstedt, idet den kræver, at skovbrugsplanlægning skal være i overensstemmelse med arealanvendelsesplanlægning.
I øjeblikket er der mange uklare punkter i den arealkategori, der anvendes til skovbeskyttelse og -udvikling, og det er vanskeligt at definere kriterier for, hvilket gør det udfordrende at spore og forvalte skove statistisk. Dette skyldes, at denne arealkategori omfatter skovområder, der er under regenerering, men endnu ikke er fuldt dannede; arealer, hvor træer er plantet, men endnu ikke er fuldt dannede; og arealer, der anvendes til opførelse af faciliteter, der tjener skovbeskyttelse og -udvikling, såsom brandbælter.
Ifølge jordlovgivningen er skovarealer opdelt i tre grupper: produktionsskovarealer; beskyttet skovarealer; og skovarealer med særlig anvendelse. Hver gruppe er yderligere opdelt i: arealer med naturlig skov, arealer med plantet skov og arealer, der i øjeblikket anvendes til skovbeskyttelse og -udvikling. Jordlovgivningen specificerer ikke arealer uden skovdække. Det opmålte areal af skovarealer i 2022 var 15.458.657 hektar, eksklusive arealer uden skovdække.
Ifølge skovbrugsloven omfatter skovarealer både skovklædte og ikke-skovklædte arealer. Ifølge Nationalforsamlingens resolution nr. 39/2021/QH15 om den nationale arealanvendelsesplanlægning for perioden 2021-2030 med en vision frem mod 2050 og den 5-årige nationale arealanvendelsesplan 2021-2025 var det samlede skovareal i 2020 16.348.000 hektar, hvoraf 1.671.700 hektar var ikke-skovklædte arealer.
Lektor Dr. Nguyen Ba Ngai argumenterer for, at problemet ligger i manglen på ensartethed med hensyn til definitionen af ikke-skovklædt land, såvel som data om skovland, mellem jordlovgivningen og skovbrugslovgivningen.
Ifølge lektor Dr. Nguyen Ba Ngai er dataene om det tildelte skovareal, som offentliggjort af Ministeriet for Naturressourcer og Miljø, inkonsistente og endda modstridende med de data, der er offentliggjort af Landbrugsministeriet, såsom at det tildelte skovareal er højere end det tildelte areal af lignende jord.
Det skovareal, der er tildelt lokalsamfund, er større end det skovareal, der er tildelt lokalsamfund; det skovareal, der forvaltes af kommunens folkekomité, er mere end 1 million hektar større end det skovareal, der forvaltes af kommunens folkekomité.
"Dette er langvarige problemer, der har haft en betydelig indflydelse på forvaltningen af skov- og skovbrugsarealer. Hovedårsagerne er manglen på konsensus om indikatorer for opgørelse og statistisk registrering af skovbrugsarealer og skove samt den utilstrækkelige implementering af teknologi, processer, metoder og koordinering i opgørelsen og den statistiske registrering af skovbrugsarealer og skove," udtalte lektor Dr. Nguyen Ba Ngai.
Ifølge lektor Dr. Nguyen Ba Ngai skal sektoren for naturressourcer og miljø samt landbrug og landdistriktsudvikling opdele skovarealer i tre grupper: arealer med skove, arealer uden skove og arealer, der anvendes til skovbeskyttelse og -udvikling.
Lektor Dr. Nguyen Ba Ngai foreslog, at det for at standardisere jordkategorierne inden for skovbrugsarealer er nødvendigt først at studere og supplere delretlige dokumenter, der styrer implementeringen af jordloven, herunder ensartede bestemmelser om koderne for de førnævnte typer skovbrugsarealer; og ændre og supplere nogle artikler i dekreterne, der styrer implementeringen af skovbrugsloven. Specifikt er det nødvendigt at regulere jord, der anvendes til at beskytte og udvikle skove.
[annonce_2]
Kildelink










Kommentar (0)