
Dekretet, der består af 3 kapitler og 16 artikler, regulerer elektroniske transaktioner mellem statskassen og skatteydere, budgetanvendende enheder, banker, udbydere af betalingsformidlertjenester og andre relaterede organisationer og enheder. Fokus er på at standardisere processer, reducere antallet af formidlere og fremme mere problemfri transaktioner for alle involverede parter.
Et af højdepunkterne i dekret 347 er dets mål om at reducere antallet af administrative procedurer betydeligt i forhold til tidligere. Ifølge de nye regler er det samlede antal administrative procedurer kun 7, en reduktion på 4 procedurer i forhold til dekret 11.
Af disse blev én procedure afskaffet på grund af dens upraktiske karakter: kontrol af statsbudgettets udgiftsforpligtelser gennem statskassen. Tre andre procedurer vedrørende betaling af offentlig investeringskapital blev overført til implementering i henhold til dekret 254/2025/ND-CP.
De vigtigste procedurer forbliver uændrede, herunder: indbetaling af penge på statsbudgettet; refusion af budgetindtægter gennem statskassen; betaling af regelmæssige udgifter og visse andre udgifter; regnskabsføring af ODA-lån, præferencelån og ikke-refunderbar bistand; registrering, ændring af konti og prøver af segl/underskrifter; lukning af konti; afstemning og bekræftelse af kontosaldi i statskassen.
Dekretet fastsætter tydeligt, at processen primært vil foregå elektronisk. I visse specifikke tilfælde kan indsendelse af dokumenter dog ske via offentlige posttjenester, outsourcede tjenester eller gennem autorisation som foreskrevet ved lov. Denne metode giver større fleksibilitet og er egnet til de forskellige praktiske forhold i forskellige enheder.
Reducer behandlingstiden og øg ansvarligheden for budgetanvendende enheder.
Det er værd at bemærke, at procedurerne for betaling af tilbagevendende udgifter er blevet drastisk strømlinet med hensyn til dokumentation. Ud af 25 komponenter skal kun 4 dokumentationskomponenter indsendes til statskassen. Denne forenkling sparer forberedelsestid betydeligt og reducerer papirarbejdet for den transaktionerende enhed.
Statskassen foretager kun betalinger baseret på budgetbevillinger godkendt af kompetente myndigheder. Budgetanvendende enheder er ansvarlige for dokumenternes lovlighed, gyldighed og nøjagtighed samt forvaltning og anvendelse af midler.
Takket være de proceduremæssige ændringer er den tid, det tager at betale tilbagevendende udgifter, blevet reduceret fra to arbejdsdage til én arbejdsdag. Derfor kan budgetmidlerne hurtigere tilføres socioøkonomiske aktiviteter.
Desuden har dekretet til formål gradvist at reducere kontanttransaktioner i statskassen. Kontantbetalinger og refusioner er ikke længere den foretrukne metode, hvilket skaber yderligere incitament til at fremme kontantløse betalinger i overensstemmelse med den generelle politik.
Desuden tillader dekretet også brugen af elektroniske identifikationskonti på niveau 2 til at erstatte borgeridentitetskort i forbindelse med udførelse af administrative procedurer. Denne tilgang er i overensstemmelse med Projekt 06 og bestemmelserne i loven om borgeridentitetskort fra 2023 og bidrager til at reducere dobbelt papirarbejde. Digitaliserede data vil blive genbrugt, hvilket eliminerer behovet for, at borgere og organisationer gentagne gange skal give oplysninger.
Acceleration af digital transformation, bevægelse mod en digital statskasse.
Dekret 347 fastsætter krav til både administrativ reform og fremme af anvendelsen af informationsteknologi. Først og fremmest opfordres transaktioner til at foregå online, hvilket minimerer behovet for personlige besøg hos statskassen.
Derudover er datasystemet sammenkoblet, hvilket letter informationsdeling mellem forvaltningsorganer. Dette gør kontrol-, regnskabs- og betalingsprocesserne mere gennemsigtige, reducerer fejl og øger sporbarheden, når det er nødvendigt.
Derudover bidrager digitalisering af dokumenter til at danne grundlaget for et digitalt register, hvilket reducerer afhængigheden af traditionelle papirdokumenter. I sidste ende sigter hele processen mod at levere hurtigere, mere præcise, gennemsigtige og bekvemme tjenester til borgere, enheder og organisationer.
Udstedelsen af dekret 347 har medført mange fordele for statskassen og de involverede enheder i transaktioner. Som følge heraf strømlines dokumentbehandlingsprocedurerne, behandlingstiderne forkortes, og mængden af administrativt arbejde reduceres betydeligt.
Statskassen er bedre i stand til at fokusere mere på at kontrollere og forvalte budgetindtægter og -udgifter, sikre overholdelse af regler, gennemsigtighed og større ansvarlighed. Samtidig bidrager den udbredte anvendelse af informationsteknologi til at mindske risici, reducere korruption og bidrage til forbedret servicekvalitet.
For budgetterede enheder, virksomheder og borgere er de mest åbenlyse fordele tids- og omkostningsbesparelser. Forenklet papirarbejde, bekvem elektronisk behandling, garanterede betalingsplaner og støtte til implementering af professionelle opgaver er alle fordele.
I en bredere skala, når budgetmidler udbetales hurtigt, får økonomien yderligere vækstimpuls. Budgetudgiftsprogrammer og -opgaver implementeres til tiden, hvilket bidrager til makroøkonomisk stabilitet og sikrer social sikkerhed.
Desuden er målet om at etablere en digital statskasse tæt forbundet med opbygningen af en digital regering . Denne moderne, datadrevne forvaltningsmodel danner grundlag for mere omfattende administrative reformer i fremtiden.
Ifølge beregninger forventes implementeringen af dekretet at reducere de administrative omkostninger til overholdelse af regler med cirka 45 % i forhold til 2024. Dette er et betydeligt tal, der afspejler effektiviteten af processen med at forenkle procedurer og digitalisere processer.
Kilde: https://baotintuc.vn/thoi-su/cat-giam-nhieu-thu-tuc-thuc-day-kho-bac-so-20251231201637208.htm










