
Genoplivning af samfundets vitalitet
Græsrodskultur er det åndelige fundament for et samfund, hvor adfærdsnormer, livsstil, etik og lokal identitet dannes og plejes. I anerkendelse af kulturens rolle i bæredygtig udvikling har Hanoi City implementeret adskillige programmer, projekter og bevægelser, der sigter mod at opbygge kulturliv på græsrodsniveau og dermed gøre kultur til en sand drivkraft for social udvikling.
Ifølge beslutning nr. 21/2024/QD-UBND fra Hanoi-folkekomitéen er kultursektoren ansvarlig for at vejlede opførelsen og organiseringen af aktiviteter inden for græsrodskulturelle og sportsfaciliteter ; opbygning af kulturelle familier og kulturelle boligområder; og implementering af bevægelsen "Alle mennesker forenes for at opbygge et kulturelt liv". Disse er de søjler, der skaber hovedstadens kulturlandskab.
I forbindelse med implementeringen af en todelt lokal forvaltningsmodel er mange lokalsamfund i stand til at omorganisere ressourcer på en måde, der er tættere på befolkningen og tjener lokalsamfundet mere effektivt. I Dong Anh kommune bidrager gennemgangen og omorganiseringen af hovedkvarteret efter omorganiseringen af administrative enheder ikke kun til en effektiv udnyttelse af offentlige aktiver, men udvider også lokalsamfundets leveområder. Nogle gamle hovedkvarterer er blevet omdannet til kulturcentre for at tjene befolkningen.
Ifølge Nguyen Cong Phuoc, næstformand for folkeudvalget i Dong Anh kommune, er mange landsbykulturcentre i øjeblikket små i skala og opfylder ikke behovene for at organisere stadig mere forskelligartede aktiviteter. Derfor har brugen af gamle bygninger som kulturcentre vundet godkendelse og entusiasme hos lokalbefolkningen.
I Phu Cat kommune viser udviklingen efter fusionen også potentialet for at reorganisere kulturlivet i bredere skala. I stedet for at operere spredt på tværs af forskellige områder som tidligere, forbinder kommunestyret gradvist kulturinstitutioner og skaber dermed betingelser for, at folk i mange landsbyer og boligområder kan deltage i fællesskabsaktiviteter.
Dong Thuong landsbys kulturcenter, med en samlet investering på over 9,44 milliarder VND, er netop blevet taget i brug og forventes at blive et knudepunkt, der forbinder kulturelle og sportslige aktiviteter og bidrager til at styrke samhørigheden i lokalsamfundet. Ifølge landsbyens leder, To Van Can, vil projektet bidrage til at forbedre det kulturelle og åndelige liv og opbygge et fælles rum for lokalbefolkningen.
Ikke kun i forstadsområder, men også i bykerner finder der en transformation sted af græsrodskulturlivet. Efter implementeringen af den todelte lokale forvaltningsmodel har Hong Ha-distriktet fremmet rollen med at samle og forene folket gennem aktiviteter som partiafdelingsmøder, nabolagsgruppemøder, den nationale enhedsdag og forummet "Lytte til folket"... Med folkets aktive deltagelse bliver bevægelsen for at opbygge et kulturelt og civiliseret byliv i området stadig mere dybdegående.
I boliggruppe nr. 7, Nhat Tan-distriktet, Hong Ha kommune, opdateres information på valgkredsniveau regelmæssigt om gruppens Zalo-gruppe, hvilket bidrager til øget konsensus i lokalsamfundet. Ifølge hr. Do Van Hien, vicesekretær for partiafdelingen og leder af boliggruppe nr. 7, Nhat Tan-distriktet, har gruppen mobiliseret sociale ressourcer til at installere 33 overvågningskameraer, som både bidrager til at sikre sikkerhed og orden og øger bevidstheden om miljøhygiejne.
I mellemtiden opretholdes der regelmæssigt en miljøbeskyttelsestaskforce i boligområde nr. 9, Phuc Xa, for at opfordre beboerne til at bortskaffe affald til tiden og på de angivne steder, håndtere ophobet affald hurtigt og bidrage til at opretholde et grønt, rent og smukt bylandskab.
At lægge fundamentet for en kreativ hovedstad.
De første udviklinger viser, at den todelte lokale forvaltningsmodel ikke blot skaber ændringer i den organisatoriske struktur, men også åbner nye rum for lokalsamfundets deltagelse i opbygningen af kulturlivet. Hanois partisekretær, Tran Duc Thang, bekræftede, at resultaterne efter et års implementering viser, at dette er en korrekt politik, der er egnet til virkeligheden.
En ny forvaltningsmodel er gradvist ved at udvikle sig, som er mere effektiv, tættere på borgerne og mere lydhør over for deres behov; den skifter fra administrativ ledelse til moderne forvaltning, fra en styrende administration til en serviceorienteret administration, fra procesbaseret drift til datadrevet drift, samtidig med at den forkorter mellemniveauerne i opgaveimplementeringsprocessen.
For at græsrodskulturen virkelig kan blive en drivkraft for udvikling, er det dog stadig nødvendigt at adressere langvarige flaskehalse. Selvom Hanoi har et af de største systemer af kulturinstitutioner i landet, står effektiviteten af deres drift mange steder stadig ikke mål med deres potentiale. Den flerlagede forvaltningsmekanisme forhindrer græsrodsniveauets proaktive rolle i at blive fuldt udnyttet.
Kulturpersonalet håndterer i vid udstrækning flere områder såsom information og propaganda, familieanliggender, sport, kulturlivsopbyggende bevægelser og digital transformation, hvilket resulterer i en spredning af ressourcer til organisering af fællesskabsaktiviteter. Samtidig fungerer mange amatørkunstklubber stadig primært baseret på frivillige bidrag fra medlemmer og engagement fra ældre kunsthåndværkere.
Virkeligheden i Phuc Loi-distriktet viser, at disse vanskeligheder stadig eksisterer. Trods et kultur-, informations- og sportscenter og 34 ud af 44 medborgerhuse og aktivitetssteder er nogle faciliteter forfaldne, udstyret er ikke standardiseret, og ledelsen er for det meste deltidsansat. Ifølge Bui Anh Tuan, næstformand for folkeudvalget i Phuc Loi-distriktet, er dette udfordringer, der skal løses, så kulturinstitutionerne virkelig kan fungere effektivt.
Fra et forskningsperspektiv har professor Dr. Tu Thi Loan, tidligere fungerende direktør for Vietnams nationale institut for kultur og kunst, gentagne gange understreget, at lokalsamfundet skal være subjekt for kulturlivet. Kulturpolitikker er kun effektive, når folk deltager direkte i at bevare, praktisere og skabe kulturelle værdier i deres egne lokalsamfund. Dette er også den tilgang, som den todelte lokale forvaltningsmodel fremmer.
Få lokaliteter står samtidig over for to store udfordringer som Hanoi: at bevare kulturelle værdier akkumuleret gennem tusinder af års historie, samtidig med at man opfylder kravene fra en moderne megaby. Derfor sigter omstruktureringen af græsrodskulturlivet ikke kun mod at afhjælpe umiddelbare mangler, men er også direkte knyttet til hovedstadens langsigtede udviklingsstrategi i forbindelse med implementeringen af hovedstadsloven fra 2024, udviklingen af kulturindustrien og opfyldelsen af forpligtelser over for UNESCO Creative Cities Network. Fundamentet for denne proces er fortsat fællesskabet – hvor kultur praktiseres dagligt, adfærdsnormer dannes, og social samhørighed opretholdes.
Dette kræver et skift fra en "kulturel ledelses"-tankegang til en "kulturel styrings"-tankegang, hvor folket betragtes som subjekter, mens regeringen spiller en faciliterende og støttende rolle. På et møde med den centrale styringskomité i det første år af implementeringen af den overordnede organisationsmodel for det tredelte politiske og lokale forvaltningssystem understregede generalsekretær og præsident To Lam det afgørende krav til den næste fase: ikke blot at reducere de administrative lag, men også at fokusere på at forbedre servicekapaciteten og sikre en gnidningsløs og effektiv drift af systemet.
Man kan sige, at en todelt lokal forvaltningsmodel åbner vigtige muligheder for, at Hanoi kan omstrukturere kulturlivet på græsrodsniveau i en mere moderne, fleksibel og menneskeorienteret retning. Hvis denne mulighed udnyttes godt, vil kulturcentre ikke kun være mødesteder, men også blive rum for kreativitet og fællesskabsforbindelser; kulturelle og kunstneriske klubber vil have flere muligheder for at udvikle sig; og lokale myndigheder vil gradvist skifte fra en ledelsesrolle til en proaktiv.
Modellens succes måles ikke kun ud fra antallet af overførte opgaver eller organisatoriske ændringer, men også ud fra kvaliteten af kulturlivet i hvert boligområde. Når kulturen plejes i lokalsamfundet, vil Hanoi have en vigtig endogen ressource for bæredygtig udvikling i fremtiden.
Kilde: https://hanoimoi.vn/chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-mo-co-hoi-tai-cau-truc-doi-song-van-hoa-co-so-1209570.html









