Den ændrede momslov (momslov) vil pålægge en afgiftssats på 5% på gødning i stedet for den nuværende afgiftsfritagelse.
Formand for Nationalforsamlingens Finans- og Budgetudvalg, Le Quang Manh - Foto: GIA HAN
Om eftermiddagen den 26. november vedtog Nationalforsamlingen med et flertal af stemmerne den ændrede momslov. Forud for dette fremlagde Le Quang Manh, formand for Nationalforsamlingens finans- og budgetudvalg, en rapport, der forklarede revisionerne og ændringerne af lovudkastet.
Vil landmændene bære hovedbyrden af de øgede gødningspriser?
Delegerede argumenterede tidligere for, at indførelse af en moms på 5% på gødning ville øge budgettet med 1.500 milliarder VND, og at landmændene ville bære byrden.
Hr. Manh udtalte: "Hvis der anvendes en skattesats på 5%, skal gødningsimportører betale 1.500 milliarder VND i moms til statsbudgettet fra importfasen (baseret på importomsætningen i 2023)."
Importen af gødning forventes dog at falde på grund af momssatsen på 5%, hvilket resulterer i, at de faktiske indtægter for statsbudgettet bliver lavere end tallet på 1.500 milliarder VND.
Ifølge hr. Mạnh skal den moms, der opkræves fra importeret gødning, modregnes i den moms, der opkræves fra indenlandske virksomheder, og den skal også refunderes til indenlandske virksomheder. Derfor er virkningen på budgetindtægterne som følge af anvendelsen af en moms på 5 % ubetydelig, og hvis der sker en stigning, vil den være meget lavere end tallet på 1.500 milliarder VND.
Desuden er formålet med denne politik ikke at øge budgetindtægterne; de opkrævede indtægter kan, efter modregning af eventuelle refusioner til virksomheder, anvendes af staten til at støtte produktion, forarbejdning og forbrug af landbrugsprodukter.
På den anden side vil de opkrævede budgetindtægter ifølge hr. Manh ikke blive fuldt ud overført til salgsprisen, hvilket ikke vil belaste landmændene, fordi landmændene kan vælge at købe indenlandsk produceret gødning til en lavere pris i stedet for importeret gødning.
Importvirksomheder bliver nødt til at afbalancere deres salgspriser med det generelle markedsniveau på hjemmemarkedet for at sikre salget.
Ifølge gødningsforeningen og indenlandske gødningsproducenter har implementeringen af den nye politik også nogle positive konsekvenser for landmændene. Specifikt har virksomheder, når de modtager momsrefusion, yderligere kapital til at investere i forskning, teknologisk innovation og produktion af højtydende gødning og gødning af den nye generation.
Dette bidrager til at øge afgrødeproduktiviteten, forbedre produktkvaliteten og dermed bæredygtigt forbedre landbrugets effektivitet. Når virksomheder øger investeringerne i den indenlandske produktion, vil det gradvist reducere mængden af importeret gødning," forklarede hr. Mạnh.
Hvis skatterne bliver frafaldet, bliver regeringen nødt til at bruge billioner af dong.
Landmænd er bekymrede for, at 5% moms vil øge gødningspriserne - Foto: TT
Et af de spørgsmål, som delegerede var mest bekymrede over, var lovforslagets bestemmelse om at indføre en afgiftssats på 5% på gødning.
Nogle udtalelser foreslår at fortsætte skattefritagelsen for gødning og specialmaskiner og -udstyr, der anvendes i landbrugsproduktion , som den er gældende i dag.
Denne holdning stammer fra delegeredes overbevisning om, at en afgift på 5% ville øge gødningspriserne, gavne virksomhederne og øge statens indtægter med 1.500 milliarder VND (fra importeret gødning), mens landmændene ville bære hovedbyrden af tabene.
I sin forklaring på dette problem udtalte hr. Mạnh: "Som delegerede påpegede, ville anvendelsen af en skattesats på 0 % på gødning sikre fordele for både indenlandske gødningsproducenter og gødningsimportører, fordi både importeret og indenlandsk produceret gødning ville få refunderet den allerede betalte indgående moms og ikke skulle betale merværdiafgift på gødning, når den sælges."
Nationalforsamlingens stående udvalg mener dog, at statsbudgettet i dette tilfælde ville skulle bruge billioner af dong årligt på at refundere inputmoms for virksomheder.
Statistikker fra den generelle skatteforvaltning viser, at det samlede beløb for inputmoms til gødningsproduktion i årene 2019-2023, som ikke er fradragsberettiget (på grund af den nuværende politik om, at gødning ikke er underlagt afgifter), er over 8.900 milliarder VND. Hvis der anvendes en skattesats på 0 %, skal budgettet refundere denne inputmoms til virksomhederne.
Udover de budgetmæssige ulemper argumenterede hr. Mạnh for, at anvendelsen af en skattesats på 0 % på gødning er i modstrid med principperne og praksis for merværdiafgift, som fastsætter, at en skattesats på 0 % kun bør gælde for eksporterede varer og tjenesteydelser, ikke for indenlandsk forbrug.
"Anvendelsen af denne tilgang ville forstyrre skattepolitikkens neutralitet, skabe en dårlig præcedens og være uretfærdig over for andre industrier. At fastsætte en skattesats på 1 % eller 2 % på gødning ville også være uforenelig med målsætningerne for momsreformen. Derfor bør antallet af skattesatser reduceres, ikke øges, i forhold til de nuværende regler," sagde hr. Mạnh.
Bekymringer om, at gødningsvirksomheder samarbejder om at hæve priserne, er velbegrundede, og der vil blive truffet foranstaltninger for at forhindre det.
Le Quang Manh, formand for Nationalforsamlingens Finans- og Budgetudvalg, udtrykte også bekymring for, at indenlandske gødningsproducenter kunne indgå hemmelige aftaler med private handlende om at importere gødning og øge deres markedspriser, og argumenterede for, at denne bekymring er berettiget, fordi målet for disse virksomheder er profit.
Gødning er dog i øjeblikket en vare, der er underlagt statslig prisstabilisering. Derfor kan statslige forvaltningsorganer, når den nye politik implementeres, træffe foranstaltninger til at stabilisere priserne, hvis der er tegn på ustabilitet på markedet.
Nationalforsamlingens stående komité vil også i udkastet til samlingens resolution inkludere en anmodning til regeringen om at pålægge statslige forvaltningsorganer at sikre markedsstyringsforanstaltninger og strengt håndtere tilfælde, hvor indenlandske gødningsproduktionsvirksomheder udnytter nyligt udstedte politikker, samarbejder med private handlende for at engagere sig i profitaktiviteter, der forårsager store prisudsving på markedet, hvilket påvirker landbrugssektoren.
[annonce_2]
Kilde: https://tuoitre.vn/chinh-thuc-danh-thue-5-doi-voi-phan-bon-20241126164028319.htm
