Vandregninger er belastet med en række skatter og gebyrer.
På en workshop om ændringer af momsbestemmelserne (moms), der blev afholdt om eftermiddagen den 16. april af Ho Chi Minh Citys nationalforsamlingsdelegation , foreslog advokat Truong Thi Hoa (Ho Chi Minh Citys advokatsamfund) en ændring af artikel 9, som fastslår, at "rent vand til produktion og dagligdagen, eksklusive drikkevand på flaske og emballage samt sodavand, er underlagt en skattesats på 5%." Ifølge fru Hoa bør rent vand til dagligdagen være underlagt en skattesats på 0%, fordi det er et essentielt behov for befolkningen, falder ind under kategorien social velfærd, der bør prioriteres, og er særligt vigtigt i overensstemmelse med forfatningen fra 2013, som siger: "Borgerne har ret til social sikring."
Mange argumenterer for, at rent drikkevand bør fjernes fra listen over skattepligtige ressourcer for at opfylde befolkningens grundlæggende behov.
Oberstløjtnant Nguyen Minh Tam (Ho Chi Minh City Police) deler den samme opfattelse og mener, at rent drikkevand bør fjernes fra listen over afgiftspligtige varer for at imødekomme befolkningens basale behov, især dem i landdistrikter, fjerntliggende områder og bjergområder, som stadig har vanskeligheder med at få adgang til rent drikkevand.
Det er ikke første gang, at forslaget om at afskaffe afgifter på rent vand er blevet fremsat af delegerede. I oktober 2023 klagede vælgere i Lang Son- og Hai Duong-provinserne også over, at det var urimeligt, at folk i landdistrikter skulle betale yderligere moms på elektricitet og vand. De anmodede også om, at de kompetente myndigheder overvejede og undersøgte politikker for at fritage disse afgifter for folk, der bor i landdistrikter. Finansministeriet afviste dog dette forslag med henvisning til momsloven, som hører under Nationalforsamlingens myndighed og er baseret på varer og tjenesteydelser uden sondring baseret på formål, målgruppe eller geografiske forbrugsområder. Det er vigtigt at bemærke, at momsloven ikke indeholder bestemmelser om skattefritagelser eller -nedsættelser.
Dr. Huynh Thanh Dien (Nguyen Tat Thanh Universitet) var uenig i Finansministeriets forklaring og argumenterede for, at selvom skatteopkrævningen bestemt er inden for reglerne, har de relevante myndigheder et ansvar for at gennemgå reglerne for at se, om de er passende, identificere eventuelle mangler og derefter undersøge ændringerne, når vælgerne, der repræsenterer folkets stemme, foreslår ændringer til reglerne.
Hr. Dien analyserede, at vand, elektricitet og benzin er essentielle varer, hvor elektricitet og vand er "de vigtigste af alle" i folks dagligdag. Han argumenterede for, at det ville overvælde folk at skulle bære for mange omkostninger, især i det nuværende vanskelige økonomiske klima. I virkeligheden stiger husholdningernes vandregninger, fordi rent vand nu er underlagt adskillige ekstra gebyrer, og disse gebyrer har en tendens til at stige år efter år.
Dr. Huynh Thanh Dien (Nguyen Tat Thanh University)
For eksempel vil vandforsyningsenheden i henhold til gældende regler proaktivt gennemgå implementeringen af prisplanen for rent vand og de forventede priser på rent vand for det følgende år hvert år. Hvis udsving i produktionen af rent vand og forretningsomkostninger får rentvandsprisen til at stige eller falde i det følgende år, vil vandforsyningsenheden udarbejde en prisplan for rent vand og indsende den til Finansministeriet til vurdering, før den forelægges for provinsens folkeudvalg til overvejelse og beslutning om justering.
Fra 1. januar i år har Saigon Water Supply Corporation (SAWACO) opkrævet spildevandsbehandlings- og dræningsgebyrer for Ho Chi Minh City med en sats på 25 % af prisen for rent vand i 2024. Denne sats var 20 % i 2023. Dette servicegebyr var tidligere kendt som miljøbeskyttelsesgebyret. Ifølge den køreplan, der er godkendt af Ho Chi Minh Citys folkekomité, vil spildevandsbehandlings- og dræningsgebyret i Ho Chi Minh City være 15 % af prisen for rent vand i 2022, stigende til 20 % i 2023, 25 % i 2024 og 30 % i 2025.
For at sætte det i perspektiv skal en husstand, der bruger rent vand til en værdi af 100.000 VND om måneden, betale 5 % moms, svarende til 5.000 VND; 25 % af gebyret for spildevandsafledning og -behandling, svarende til 25.000 VND; og ifølge de nye regler i resolution 110/2023/QH15 betyder det, at moms vil blive lagt til dette servicegebyr med en sats på 8 % for de første seks måneder af 2024 og stige til 10 % for de sidste seks måneder. Det er værd at bemærke, at rent vand til produktion og dagligdag ikke er berettiget til momsreduktionen på 2 % i henhold til regeringsdekret 44/2023 (denne skattereduktion gælder kun for varer, der er underlagt en momssats på 10 %).
"Det er fuldstændig ulogisk, at en essentiel vare, der bruges i folks dagligdag, skal belastes med så mange skatter og afgifter og ikke engang prioriteres i stimulusprogrammer," vurderede Dr. Huynh Thanh Dien.
Målretter vi kun beskatning af essentielle varer?
Ifølge økonom Bui Trinh er elektricitet og vand områder, der sikrer social velfærd for befolkningen, og som ikke bør beskattes. Desuden tjener vand ikke kun forbrugernes daglige behov, men er også en essentiel vare for alle produktions- og erhvervssektorer. Derfor vil en skattereduktion ikke kun bidrage til at sikre social velfærd for befolkningen, men også skabe muligheder for, at varer og produkter kan falde i pris på markedet. I det nuværende vanskelige økonomiske klima er det bedre, jo mere prisen på et produkt kan reduceres.
SAWACO leverede vandtankvogne til beboerne i Ehome S-lejlighedskomplekset (Thu Duc City, Ho Chi Minh City) i starten af april 2024.
Fra historien om momsbeskatning af rent vand nævnte hr. Bui Trinh mange essentielle varer, der i øjeblikket er underlagt urimelige skatter og gebyrer. Et godt eksempel er benzin og diesel. Dette er en essentiel vare for hele samfundet; fra virksomheder til enkeltpersoner bruger alle det. I bund og grund er det forkert at anvende punktafgifter på essentielle varer. Desuden er prissætningen af benzin og diesel i Vietnam ekstremt kompliceret. Industri- og handelsministerierne og finansministerierne har diskuteret frem og tilbage uden at nå til en konklusion, hvilket tvinger folk til at betale høje priser for deres daglige brændstof. For ikke at nævne, at raffinaderierne i Dung Quat og Nghi Son, som er blevet annonceret til at dække 70-75% af landets benzin- og dieselbehov, stadig prissættes baseret på importpriser plus forskellige afgifter. Eller også har benzin- og dieseldistributionssystemet også mange problemer, fra importkilder til detailforretninger, hvilket til tider forårsager markedsforstyrrelser og forsyningsmangel ...
"Hvorfor kan punktafgiften på benzin ikke afskaffes? Finansministeriets forklaring har indtil videre været ikke overbevisende. Folk har brug for en klarere forklaring på, hvorfor de, selvom den indenlandske forsyning dækker 70-75 % af efterspørgslen, stadig er nødt til at købe benzin til en højere pris end verdensmarkedet? Prisen på et produkt, der når forbrugeren, bestemmes i høj grad af skatter. Hvis punktafgiften på benzin og momsen på elektricitet og vand blev afskaffet, ville virksomhederne fungere bedre, folk ville bruge mere, og i fremtiden ville indtægterne stige, hvilket ville opveje tabet af skatteindtægter," spurgte hr. Bui Trinh og foreslog, at regeringen burde udvide skatte- og gebyrstøttepolitikkerne til at omfatte flere varer, især dem, der er under statslig forvaltning (såsom elektricitet, vand og benzin), for at tilskynde virksomheder til at øge produktionen og forbruget.
Advokat Truong Thanh Duc, direktør for ANVI Law Firm, understregede også synspunktet om, at det er umuligt at begrænse brugen af produkter, der anses for essentielle i folks liv og i virksomheders omsætning af varer. Ifølge ham er grundlaget for at pålægge punktafgifter på benzin for at begrænse miljøforurening fundamentalt forkert og unøjagtigt. Dette skyldes, at Vietnam i øjeblikket mangler alternative brændstofkilder på grund af den underudviklede tilstand af vedvarende energi.
"Det er uklart, hvorfor benzin og diesel betragtes som ikke-essentielle varer, men alligevel er underlagt punktafgift. Denne afgift bør kun opkræves på luksusvarer eller varer, hvis forbrug frarådes, såsom øl og vin... Desuden er denne afgift i øjeblikket upassende i betragtning af målet om at opkræve indtægter til statsbudgettet, da de to indenlandske raffinaderier allerede leverer over 70 % af efterspørgslen. Derfor skal de regulerende myndigheder gennemgå og revidere punktafgiftspolitikken på benzin samt andre skatter og gebyrer på essentielle varer hurtigst muligt," sagde advokat Truong Thanh Duc.
Hvis det er for svært at øge udgifterne, skal indtægterne reduceres for at økonomien kan komme sig.
Mens skattespørgsmål stadig er uløste, har offentligheden også oplevet en bølge af prisstigninger på mange varer. Elpriserne steg officielt med 4,5 % i november 2023; dette blev efterfulgt af en samtidig stigning i vejafgifter på de fleste motorveje landsdækkende omkring nytår; og derefter indførelsen af prislofter på flybilletter ...
Ifølge data fra det generelle statistikkontor steg forbrugerprisindekset (CPI) i første kvartal af 2024 med 3,77 % sammenlignet med samme periode i 2023. Udover den primære årsag til de høje indenlandske rispriser skyldtes stigningen i prisindekset for husholdningsvand (op 10,58 %) også øget vandefterspørgsel; nogle provinser og centralt styrede byer hævede også vandpriserne som besluttet af deres folkeudvalg. Desuden steg prisindekset for husholdningselektricitet med 9,38 % på grund af øget elefterspørgsel og justeringen af den gennemsnitlige detailpris på el fra Vietnam Electricity Group (EVN). Det generelle statistikkontor forudser også, at EVN kan fortsætte med at øge elpriserne, da inputmaterialer som benzin, olie og kul forbliver høje, hvilket bidrager til en stigning i CPI i resten af året.
Dr. Huynh Thanh Dien vurderede følgende på markedet som helhed: Den vietnamesiske økonomi er endnu ikke sluppet ud af sine vanskeligheder og er kun i forberedelsesfasen til en genopretning. Dette er tidspunktet, hvor regeringen er nødt til at implementere mange politikker for at genvinde vækstmomentum, typisk gennem finanspolitisk og monetær ekspansion, der giver penge til folk til at øge deres forbrug og tilvejebringer kapital til virksomheder til at udvide deres aktiviteter. "Sjælen" i den finanspolitiske ekspansionspolitik er at øge de offentlige udgifter, reducere indtægterne og skære ned på inputomkostningerne for at støtte virksomheder i at reducere produktomkostninger og øge konkurrenceevnen. Når virksomheder genopretter produktion og forretningsaktiviteter, betyder det, at der skabes flere job, folk har mere indkomst at bruge, hvilket hjælper markedet med at blive mere dynamisk og økonomien med at komme sig. Når økonomien stabiliserer sig, er det muligt at øge indtægterne for at kompensere for budgetunderskuddet.
På den anden side er skatter et værktøj, som regeringen bruger til at regulere markedet med det endelige mål at opkræve penge fra de rige og omfordele dem til de fattige gennem investeringsprogrammer i udvikling af transportinfrastruktur, som har et velfærdsformål. Hvis essentielle varer som elektricitet, vand, benzin og ris beskattes hårdt, vil det reguleringsmål stort set være ineffektivt og omvendt kunne have en negativ indvirkning på den økonomiske genopretning og udvikling.
"I hver fase skal skatte- og gebyrpolitikken justeres passende, ikke stift. Når folks indkomster falder, og virksomheder står over for vanskeligheder, er det nødvendigt at overveje at fritage eller reducere forskellige skatter og gebyrer for at støtte mennesker og understøtte inputomkostninger for virksomheder. I de seneste to år har regeringen sat et mål om at udvide finanspolitikken, acceptere budgetunderskud for at øge offentlige investeringer og stimulere økonomien, men dataene viser det modsatte resultat. Hvert år er budgettet i overskud, men udgifterne har ikke nået 90 % af det planlagte mål. Nogle lokaliteter har ikke engang oversteget 60 %. Hvis udgifterne er så vanskelige, skal indtægterne reduceres, så der er penge tilbage til, at folk kan drive forretning og producere. En udvidelse af finanspolitikken kræver mere praktiske handlinger, der direkte påvirker menneskers og virksomheders interesser," foreslog Dr. Huynh Thanh Dien.
Er der en skattefritagelse for rent vand baseret på region?
For at sikre korrekt implementering af skattereguleringsværktøjet og for fuldt ud at garantere borgernes rettigheder og forpligtelser foreslår Dr. Phan Thi Viet Thu (Advokatsamfundet i Ho Chi Minh City), at staten bør overveje at fritage moms på rent vand på regionalt niveau. For eksempel bør afgiften i byområder og store byer, hvor folk har rigelig adgang til rent vand, stadig anvendes for at begrænse spild. Omvendt bør afgiften i landdistrikter og fjerntliggende regioner med begrænset adgang til rent vand frafaldes for at sikre social velfærd for alle borgere. Dette sikrer princippet om at opkræve skatter i statsbudgettet og allokere dem til offentlige tjenester.
Momsloven blev vedtaget den 3. juni 2008 og trådte i kraft den 1. januar 2009. Efter 15 års implementering har nogle af lovens bestemmelser afsløret mangler og begrænsninger. Ifølge lov- og forordningsudkastet fra 2024 vil udkastet til momsloven (ændret) blive forelagt den 15. nationalforsamling på dens 7. samling (maj 2024).
Prisintervallet for rent vand er reguleret.
GRAFIK: BAO NGUYEN
[annonce_2]
Kildelink










