Udryddelse af fattigdom har været en afgørende og konsekvent politik for det vietnamesiske parti og stat i mange årtier. Som det første og eneste land i Asien, der har implementeret et flerdimensionelt, inkluderende og bæredygtigt fattigdomsbekæmpelsesprogram, er Vietnams indsats blevet internationalt anerkendt som "en revolution" inden for fattigdomsudryddelse, der har medført omfattende og vidtrækkende ændringer, selv i de mest afsidesliggende landdistrikter.
Udryddelse af sult og fattigdom og gradvis forbedring af befolkningens liv, især i fjerntliggende områder, etniske minoritetsregioner og bjergområder, har altid været en prioritet for partiet, staten og lokale myndigheder. Derudover har indsatsen for at udrydde fattigdom på mange steder, takket være befolkningens beslutsomhed om at forbedre deres liv, gjort effektive fremskridt.
I grænsedistriktet Buon Don i Dak Lak-provinsen har kampen mod fattigdom blandt befolkningen, især blandt etniske minoriteter, ligesom resten af landet oplevet opmuntrende forandringer og høje forventninger. Buon Don er hjemsted for 18 etniske grupper, hvor etniske minoriteter tegner sig for over 47% af befolkningen. Befolkningen beskæftiger sig primært med landbrug , men på grund af barske naturforhold og gold jord er livet fortsat vanskeligt, og fattigdomsraten er høj. I de senere år har befolkningens liv, især dem i områder med etniske minoriteter, set mange positive forandringer takket være den effektive implementering af forskellige programmer og projekter.
Tidligere blev fru H'Khưa HĐơhs familie i landsbyen Jang Lành i Krông Na kommune klassificeret som en fattig husstand med lidt jord til produktion, primært beskæftiget med landbrug og småjobs mod betaling. Glæden kom i 2017, da Krông Na kommune forsynede hendes familie med to geder til en værdi af 13 millioner VND, sammen med en investering i en stald. I 2020 var gedeflokken vokset til 10. Da fru H'Khưa indså, at kvæghold var mere rentabelt, besluttede hun at sælge gederne for at opdrætte kvæg. I 2023 undslap hendes familie fattigdom.
Familien tilhørende hr. Y Chít Niê i landsbyen Jang Lành modtog også støtte fra Krông Na Kommunes folkekomité i form af to avlskøer for at udvikle deres økonomi i 2022. Han har også en ekstra indtægtskilde fra at plante 1 hektar kassava for at udvikle sin økonomi. Hvert år tjener familien i alt omkring 100 millioner VND. Takket være dette undslap hans familie fattigdom i 2023.
Soc Trang-provinsen har næsten 1,2 millioner indbyggere, hvoraf etniske minoriteter tegner sig for omkring 35 % af befolkningen, med den højeste andel af khmerer i landet (over 30,1 %, svarende til omkring 362.000 mennesker). I den seneste periode har den provinsielle partikomité og den provinsielle folkekomité effektivt implementeret mange specifikke mekanismer og politikker fra partiet og staten for etniske minoriteter og derved hjulpet mange husstande med at undslippe fattigdom på en bæredygtig måde. Hr. Danh Chum (en khmer i Thuan Hung-kommunen, My Tu-distriktet) sagde, at hans familie engang blev klassificeret som en fattig husstand uden jord til produktion, kun levede af lejet arbejdskraft og stod over for meget vanskelige levevilkår. I 2022, med støtte fra den lokale regering til at bygge et hus, skaffe avlskøer og kapital til at skifte til småskalahandel, blev hans families liv gradvist forbedret.
I Lai Chau har implementeringen af det nationale målprogram for bæredygtig fattigdomsbekæmpelse givet landdistrikterne et nyt udseende, især fjerntliggende, bjergrige og særligt dårligt stillede områder. Især er folks liv blevet forbedret; mange husstande har fået adgang til og nydt godt af basale sociale ydelser; produktionen er blevet udviklet, der er blevet skabt arbejdspladser, og indkomsterne er steget. Ifølge vicesekretæren for den provinsielle partikomité og formanden for Lai Chau-provinsens folkekomité, Le Van Luong, har provinsen implementeret politikker og programmer til fattigdomsbekæmpelse ret omfattende og fuldt ud. Dette har skabt levebrød for folk, så de kan komme bæredygtigt ud af fattigdom og nyde et stadig mere velstående og lykkeligt liv, hvilket bidrager til provinsens socioøkonomiske udvikling.
Fra nationens grundlæggelse til perioden med national opbygning og renovering har det vietnamesiske parti og stat konsekvent bekræftet, at omfattende udryddelse af fattigdom og forbedring af folks levestandard er presserende krav og en central, strategisk opgave i processen med hurtig og bæredygtig national udvikling.
I betragtning af at menneskers livskvalitet er knyttet til mange aspekter ud over indkomst, udstedte den vietnamesiske regering i 2015 en flerdimensionel fattigdomsstandard gældende for perioden 2016-2020, hvilket markerer et vigtigt skridt i Vietnams overgang fra at måle fattigdom baseret på indkomst til en flerdimensionel tilgang. Den nye fattigdomsstandard, med højere fattigdomskriterier baseret på indikatorer, der måler graden af afsavn på basale sociale ydelser, herunder sundhedspleje, uddannelse, bolig, rent vand og sanitet samt information, har derfor gjort Vietnam til et af de førende lande i Asien-Stillehavsregionen inden for anvendelse af den flerdimensionelle fattigdomsmålemetode til at reducere fattigdom i alle dens dimensioner.
Brugen af nationale fattigdomsstandarder er ikke kun afgørende for at udvikle politikker og programmer for fattigdomsbekæmpelse og for at overvåge fattigdom i Vietnam, men hjælper også Vietnam med at spore fremskridt i forhold til at nå FN's mål for bæredygtig udvikling (SDG'er).
Siden da (2016-2020 og 2021-2025) er fattigdomsbekæmpelse blevet et af de tre nationale målprogrammer. Helt konkret er målet for perioden 2021-2025 at opretholde en reduktionsrate på 1,0-1,5 % om året i den flerdimensionelle fattigdomsrate; en reduktion på over 3,0 % om året i fattigdomsraten blandt etniske minoriteter; og at 30 % af fattige distrikter og 30 % af særligt udsatte kommuner i kyst- og øområder skal undslippe fattigdom og ekstreme vanskeligheder; og at fattigdomsraten i fattige distrikter skal falde med 4-5 % om året. Derudover er der udstedt specifikke fattigdomsbekæmpelsespolitikker, der prioriterer sårbare grupper, etniske minoritetssamfund og særligt udsatte områder, og dermed yder støtte til specifikke målgrupper.
For at implementere disse programmer har regeringen udstedt et handlingsprogram, oprettet den centrale styringskomité for det nationale målprogram for bæredygtig fattigdomsbekæmpelse; bekendtgjort en juridisk ramme for implementering af bæredygtig fattigdomsbekæmpelse, herunder kriterier for identifikation af fattige husstande, næsten fattige husstande og fattige distrikter, kommuner og landsbyer, der står over for ekstreme vanskeligheder; kriterier for husstande, der undslipper fattigdom, og for distrikter, kommuner og landsbyer, der undslipper ekstreme vanskeligheder... Lokale myndigheder har intensiveret propaganda- og mobiliseringsindsatsen for bæredygtig fattigdomsbekæmpelse; gennemgået fattige husstande, næsten fattige husstande, fattige landsbyer og fattige kommuner gennem forskellige faser; bekendtgjort mekanismer og politikker til støtte for bæredygtig fattigdomsbekæmpelse specifikt for lokalområdet; implementeret fattigdomsbekæmpelsesprogrammer, projekter og politikker; bygget og replikeret effektive fattigdomsbekæmpelsesmodeller, der kombinerer effektiv fattigdomsbekæmpelse og socialsikringspolitikker...
Vietnams Fædrelandsfronts komitéer på alle niveauer og folkeorganisationer har udviklet planer for at koordinere med relevante agenturer og enheder for at overvåge og implementere arbejdet med fattigdomsbekæmpelse. Den stående komité i Vietnams Fædrelandsfronts centralkomité organiserede i samarbejde med styringskomitéen for nationale målprogrammer et live-tv- og radioprogram med titlen "Hele landet støtter de fattige – ingen efterlades" for at mobilisere ressourcer til at støtte de fattige i den måned, hvor de fattige har det travlt (17. oktober – 18. november) og på De Fattiges Dag (17. oktober).
Vietnam er et af de første 30 lande i verden og det første i Asien, der har indført en flerdimensionel fattigdomsstandard, der sikrer en minimumslevestandard og afhjælper mangler i adgangen til basale sociale ydelser. Målet er at yde omfattende og inkluderende støtte til fattige og mennesker, der bor i fattige områder, hjælpe dem med at forbedre deres materielle og åndelige livskvalitet, sikre, at deres behov for sikre levevilkår opfyldes, og sætte dem i stand til at få adgang til og effektivt udnytte basale sociale ydelser; og at forbedre deres kapacitet og tilpasning til klimaforandringer.
Fattigdomsbekæmpelsesprogrammet for perioden 2021-2025 har fundamentalt ændret sine mål, krav og ønsker i forhold til tidligere perioder. Derfor fokuserer nye fattigdomsbekæmpelsesforanstaltninger i stigende grad ikke kun på at sørge for mad og tøj til fattige husstande, men også på at sikre lige og fuld adgang til basale sociale ydelser, opfylde minimumslevebehov inden for sundhedspleje, uddannelse, bolig, rent vand, sanitet og information. Støttemekanismen er fuldstændig gået fra "giveaway" til betinget støtte. I mellemtiden fokuserer programmets implementering på kernefattigdomsområder og de mest ugunstigt stillede regioner i landet.
Hvert år afsætter Vietnam betydelige ressourcer til at investere i og støtte social sikring, forbedre befolkningens materielle og åndelige liv. Disse ressourcer mobiliseres fra centralregeringens midler, socialiserede sociale sikringsfonde fra lokalsamfund og bidrag fra "For the Poor"-fonden fra Vietnams Fædrelandsfront på alle niveauer. Folkets levestandard er forbedret betydeligt. I 1993 var indkomsten pr. indbygger kun 185 USD, men i dag er den cirka 4.650 USD. I 2023 fortsatte den flerdimensionelle fattigdomsrate med at falde med 1,1 % sammenlignet med 2022 og nåede 2,93 %. I 2023 var det lykkedes så mange som 10 særligt dårligt stillede kommuner i kyst- og øområder at undslippe fattigdom. I mange provinser og byer er levestandarden for fattige husstande, næsten fattige husstande og dem i kernefattigdomsområder forbedret betydeligt. Især hundredvis af fattige husstande skrev proaktivt breve, hvor de anmodede om at blive fjernet fra fattigdomslisten, opgav deres ret til hjælp til andre husstande og stræbte efter at løfte sig selv ud af fattigdom.
Samtidig har den økonomiske og sociale infrastruktur i landdistrikterne gennemgået bemærkelsesværdige forandringer, der har transformeret landskabets udseende og fundamentalt gennemført essentielle projekter for at imødekomme behovene for produktionsudvikling og folks liv, såsom elektricitet, veje, skoler, sundhedsstationer, markeder, kulturcentre osv. Denne "transformation" af mange lokaliteter afspejler levende partiets, statens og folkets fælles indsats og solidaritet for de fattige med målet om at "ikke lade nogen i stikken".
Vietnam, der engang var blandt de fattigste lande i verden, har således forvandlet sig til en af de hurtigst voksende økonomier i de seneste årtier. Fra 1989 til 2023 steg Vietnams BNP pr. indbygger med 40 gange. Mens fattigdomsraten i Vietnam var over 58 % i 1993, var den faldet til 2,23 % i 2021. På bare to årtier er mere end 40 millioner mennesker undsluppet fattigdom. Vietnam har nået FN's 2015-mål om fattigdomsudryddelse før tid og er anerkendt af det internationale samfund som et lysende eksempel på fattigdomsbekæmpelse på verdensplan.
Ifølge rapporten Global Multidimensional Poverty Index (MPI), der blev offentliggjort den 15. juli 2023 af FN's Udviklingsprogram (UNDP) og OPH (Operation Poverty and Human Development Initiative) ved Oxford University, er Vietnam et af 25 lande, der har halveret deres MPI inden for 15 år. Forud for dette, i april 2022, bemærkede Verdensbanken (WB) i sin rapport "Fra det sidste skridt til det næste - Vurdering af Vietnams fattigdom og ligestilling i 2022", at "de fremskridt, Vietnam har gjort på mindre end et halvt århundrede siden krigens afslutning i 1975, er næsten uden fortilfælde."
De resultater, der er opnået inden for fattigdomsudryddelse i Vietnam i den seneste periode, er blevet anerkendt af hele nationen, og det internationale samfund har vurderet Vietnams fattigdomsbekæmpelsesindsats som "en revolution", der har forandret samfundets ansigt og menneskers liv, selv i de mest afsidesliggende områder. Dette er en af de mest bemærkelsesværdige succeser, der demonstrerer Vietnams humanitære betydning i landets mål om bæredygtig udvikling og i gennemførelsen af nationsopbygningsprocessen i perioden med reform og international integration.
Artikel af: Thu Hanh – Nguyen Dung – Viet Dung – Tuan Phi (kompileret)
Foto og grafik: VNA
Redaktør: Hoang Linh
Præsenteret af: Nguyen Ha
Kilde: https://baotintuc.vn/long-form/emagazine/cuoc-cach-vang-xoa-doi-giam-ngheo-20241101095443216.htm








Kommentar (0)