
Problemet med ressourcebalancering
Efter fusionen har Lam Dong-provinsen et enormt udviklingsrum, der strækker sig fra det centrale højland ned til den sydlige centrale kystregion. Dette er en unik fordel for at danne nye økonomiske korridorer og udnytte potentialet i højteknologisk landbrug, forarbejdningsindustrier, turisme, vedvarende energi og den maritime økonomi. Sammen med disse muligheder følger dog betydelige krav til investeringer i infrastruktur. Det regionale transportsystem skal forbedres; der skal investeres omfattende i digital infrastruktur, videnskab og teknologi, uddannelse og sundhedspleje; og de operationelle betingelser for den todelte lokale forvaltningsmodel efter reorganiseringen af den administrative enhed skal sikres.
Derfor anses udviklingen og implementeringen af den mellemfristede offentlige investeringsplan for perioden 2026-2030 for at være særlig vigtig, idet den fastslår evnen til at nå de socioøkonomiske udviklingsmål i henhold til resolutionen fra Lam Dong Provincial Party Committees første kongres, periode 2025-2030, samt den effektive implementering af den provinsielle planlægning for perioden 2021-2030 med en vision frem mod 2050.
Ifølge en rapport fra Provinsens Folkekomité på et nyligt møde i Provinsens Folkeråds Stående Komité anslås provinsens offentlige investeringskapital på mellemlang sigt for perioden 2021-2025 til cirka 83.080 milliarder VND; udbetalingsraten for hele perioden forventes at nå omkring 92 %, hvilket svarer til over 76.000 milliarder VND. Kapitalen er koncentreret inden for områderne transport, kunstvanding, uddannelse , sundhed og byinfrastruktur.
Ifølge Ton Thien San, direktør for finansministeriet, har provinsen, på trods af at have stået over for adskillige vanskeligheder på grund af Covid-19-pandemiens indvirkning, udsving i råvarepriser og de løbende ændringer i retssystemet vedrørende offentlige investeringer, jord, byggeri og udbud, opretholdt fremskridtene med mange nøgleprojekter. Disse omfatter vigtige projekter som Tan Phu-Bao Loc-motorvejen og jordrydningsprojekter, der betjener den østlige nord-sydlige motorvej.
I perioden 2026-2030 vil investeringsomfanget dog være meget større. Lam Dong-provinsen sigter mod en gennemsnitlig vækstrate i det samlede bruttonationalprodukt (BRDP) på over 10 % om året og vil fokusere på at investere i strategiske infrastruktursystemer for at udvide udviklingsområdet efter fusionen. Ifølge den planlagte plan er den samlede offentlige investeringskapital på mellemlang sigt for denne periode cirka 96.500 milliarder VND, hvoraf det centrale regeringsbudget tegner sig for cirka 17.090 milliarder VND, og det lokale budget tegner sig for cirka 79.410 milliarder VND.
Ikke desto mindre beløb de samlede kapitalkrav, der blev foreslået af ministerier, agenturer og lokaliteter, sig til over 303.000 milliarder VND, hvilket er mere end tre gange det faktisk tilgængelige budget. Dette lægger et betydeligt pres på den mellemfristede offentlige investeringsplan.
Udfordringerne forværres yderligere af, at provinsen fra 2026 skal afsætte 15 % af sine indtægter fra arealanvendelsesgebyrer til statens budget i henhold til reglerne. Samtidig stiger behovet for modpartsfinansiering til ODA-projekter, offentlig-private partnerskabsprojekter (OPP) og projekter, der bruger statslige budgetmidler, fortsat.

Vigtige investeringer til at drive tocifret vækst.
Udover presset på kapitalressourcer er der også et behov for samtidig at investere i 124 kommuner, valgkredse og særlige zoner efter den administrative reorganisering; og at investere i essentiel infrastruktur for etniske minoritetsområder, fjerntliggende områder, kystområder og områder ramt af naturkatastrofer og klimaforandringer.
Ifølge næstformand for Dak Nong Provincial People's Committee, Vo Ngoc Hiep, vil Dak Nong Lottery Company fra den 1. juli 2026 deltage i markedet for lotteriudstedelse i den sydlige region. Dette vil bidrage til at øge indtægterne for det lokale budget i perioden 2026-2030. Specifikt forventes indtægterne fra arealanvendelsesgebyrer at nå op på cirka 40.000 milliarder VND, hvilket i gennemsnit vil være omkring 8.000 milliarder VND om året.

Men selv med forbedrede ressourcer er det umuligt at imødekomme alle investeringsbehov. Dette nødvendiggør en omstrukturering af offentlige investeringer i retning af en fokuseret og målrettet tilgang; udnyttelse af statsbudgettets ledende rolle til kraftigt at mobilisere sociale ressourcer, fremme private investeringer, ODA-kapital og OPP-projekter.
Pham Thi Tuong Van, leder af Økonomi- og Budgetudvalget i Provinsens Folkeråd, foreslog, at den mellemfristede offentlige investeringsplan nøje bør følge revisionskonklusionerne for hurtigt at korrigere upassende indhold. Samtidig er det nødvendigt strengt at kontrollere tildelingen af midler til kommuner og resolut fjerne alle projekter fra listen, der ikke har gennemført de foreskrevne investeringsprocedurer.
Dette er også en af løsningerne, der sigter mod at overvinde manglerne i den foregående periode. I virkeligheden er mængden af projekter, der er fremført fra perioden 2021-2025, fortsat ret stor; mange nøgleprojekter har høje kapitalkrav, mens rydning af jord i nogle områder stadig er langsom, kvaliteten af investeringsforberedelsen er ujævn, implementeringsfremskridtene for nogle projekter opfylder ikke kravene, og kapaciteten hos nogle investorer og konsulentenheder er stadig begrænset.
Ved afslutningen af et nyligt møde i Provinsfolkerådets stående komité understregede vicesekretær for Provinspartikomitéen og formand for Provinsfolkerådet, Luu Van Trung, at den mellemfristede offentlige investeringsplan nøje skal følge Provinspartikongressens resolution, den provinsielle planlægning og de socioøkonomiske udviklingsmål som anvist af centralregeringen. Ifølge formanden for Provinsfolkerådet skal provinsen, udover at opnå en tocifret vækst i BNP, også sikre mål for budgetindtægter, uddannelse, sundhedspleje, miljø, transport, kunstvanding, rent vand og forbedring af befolkningens livskvalitet.
Kammeraten bemærkede også, at provinsen skal fokusere på at løse arealrelaterede problemer, omdanne arealanvendelsen og håndtere fastlåste projekter for at generere indtægter til udviklingsinvesteringer. Samtidig bør der prioriteres investeringer i interregionale forbindelsestransportruter, men vigtige offentlige arbejder, der direkte tjener folks behov for rejser, uddannelse, lægehjælp og forbedring af deres livskvalitet, bør absolut ikke negligeres.
I denne nye udviklingsfase handler offentlige investeringer ikke kun om tal eller beton- og stålkonstruktioner. Vigtigere er det, at det handler om at vælge nye vækstfaktorer og en vilje til at skabe et moderne, harmonisk og bæredygtigt udviklingsrum for Lam Dong-provinsen. Kun når hver en øre af offentlige investeringer anvendes effektivt og i overensstemmelse med provinsens beslutninger og planlægning, kan Lam Dong realisere sit mål om at blive et dynamisk udviklingscenter for det centrale højland og den sydlige centrale region i de kommende år.
Kilde: https://baolamdong.vn/dau-tu-cong-co-trong-tam-trong-diem-448463.html









