I de senere år er efterspørgslen efter at bruge kystområder til akvakultur, turismeudvikling , kystbyggeri, havne og fiskerilogistiktjenester steget i provinsen. Ifølge den nationale havplan spiller An Giang en afgørende rolle i udviklingen af et system af havne, fiskerilogistiktjenester, maritim turisme og storstilet akvakultur, samtidig med at mangroveøkosystemet bevares.

Offshore akvakultur i Phu Quocs særlige økonomiske zone. Foto: THUY TRANG
Trods potentialet fortsætter misbruget af havområder; folk udvider vilkårligt akvakulturområder, overskrider tildelte grænser eller udnytter ressourcer uden at gennemføre juridiske procedurer. Dette nødvendiggør, at relevante myndigheder styrker forvaltningen og tildeler havområder i overensstemmelse med planlægning og lovbestemmelser.
Ifølge Ta Minh Tai, sekretær for Hon Nghe Kommunes partikomité, har grupper af individer i den seneste tid i nogle kystområder besat havoverfladen til fiskeri og akvakultur. Dette har vist tegn på at opkræve beskyttelsesgebyrer, når andre fiskerbåde kommer ind for at fiske, hvilket udgør en risiko for sikkerheden og roen til søs og skaber vrede blandt befolkningen. Kommunen anmoder den provinsielle folkekomité om snart at udstede regler om gebyret for brug af havområder, der er passende til den nuværende virkelighed. Samtidig anmoder den om decentralisering og delegation af myndighed til at forvalte havområderne, der støder op til kommunen, så kommunens folkekomité kan lease vandoverfladen for at imødekomme behovene for at udnytte ressourcerne i disse områder.
Ifølge provinsens afdeling for hav- og øanliggender udføres tildelingen af havområder i overensstemmelse med regeringsdekret nr. 11/2021/ND-CP og nye ændrings- og supplerende bestemmelser inden for hav- og øanliggender. Fastlæggelsen af havområdets omfang har et fuldt juridisk grundlag, efter at ministeriet for landbrug og miljø har annonceret det gennemsnitlige lave havniveau over mange år. Dette er et vigtigt grundlag for, at lokaliteter effektivt kan forvalte havressourcer, begrænse tvister og forhindre misbrug.
Ifølge Nguyen Hong Phong, leder af provinsens afdeling for hav- og øanliggender, fastsætter de nuværende regler, at tildelingen af havområder skal være i overensstemmelse med den nationale havplan, den overordnede plan for bæredygtig udnyttelse og anvendelse af kystressourcer, provinsplaner og relevante sektorplaner. De havområder, der overvejes til tildeling, skal klart definere deres placering, grænser, område, koordinater og tilsigtede anvendelse. Tildelingen af havområder gælder for forskellige aktiviteter såsom akvakultur; udnyttelse og anvendelse af havressourcer; opførelse af kyststrukturer; maritim turisme og serviceaktiviteter; og andre aktiviteter, der udnytter og anvender havressourcer som foreskrevet ved lov.
Ved at implementere decentralisering og delegering af forvaltningsmyndighed har provinsen tildelt kystkommunernes folkeudvalg beføjelse til at beslutte om tildeling, anerkendelse, tilladelse til tilbagelevering, udvidelse eller tilbagekaldelse af havområder for personer, der driver akvakultur inden for 3 sømil fra det gennemsnitlige lave havniveau over mange år, med en grænse på højst 5 hektar. Kommunernes folkeudvalg er ansvarlige for at bestemme placeringen, grænserne og arealet af de havområder, der er under deres jurisdiktion, og for at forvalte brugen af disse havområder til akvakultur på deres lokaliteter. Den nuværende forvaltning implementeres mere stringent gennem koordinatdata, havkort og kystzoneplanlægning for at begrænse overlapning, tvister eller misbrug af jord.
Udover at fremme effektiv udnyttelse af marine ressourcer af organisationer og enkeltpersoner, øger de nuværende regler også bøderne for overtrædelser betydeligt for at forbedre effektiviteten af statens forvaltning. Ifølge regler om administrative bøder på hav- og øområdet kan det at bruge et havområde til andre formål end de tilsigtede straffes med bøder på 50 til 100 millioner VND. I tilfælde af overskridelse af det tildelte område eller udnyttelse af ressourcer uden tilladelse fra den kompetente myndighed kan bøderne nå milliarder af VND afhængigt af overtrædelsens alvor. Ud over bøder skal organisationer og enkeltpersoner, der overtræder reglerne, også genoprette den oprindelige tilstand, afhjælpe miljøforurening, returnere eventuelle ulovlige overskud og kan få deres ret til at bruge det tildelte havområde inddraget.
Streng forvaltning og korrekt tildeling af havområder i henhold til planlægning og målgrupper vil bidrage til effektiv udnyttelse af havets ressourcer, beskytte økosystemer, sikre levebrødet for kystbefolkningen og fremme bæredygtig havøkonomisk udvikling i den nye æra.
Thuy Trang
Kilde: https://baoangiang.com.vn/de-bien-duoc-khai-thac-ben-vung-a485939.html








Kommentar (0)