
EU's udvidelseskommissær, Marta Kos, advarede om, at "der vil være både belønninger og straffe", hvis et kandidatland går tilbage med hensyn til demokrati eller retsstatsprincipper. - Foto: AFP
Ifølge europæiske mediers rapporter i denne weekend udarbejder Europa-Kommissionen (EF) planer om at tilbyde økonomiske incitamenter til lande, der ansøger om at blive medlem af EU, selv før de officielt bliver en del af blokken.
Dette skridt kommer i en tid, hvor mange regeringer forsøger at fremskynde processen med EU-udvidelse uden at sænke standarderne.
Dette forslag er en del af EU's bestræbelser på at fremme "gradvis integration", der ses som et incitament for kandidatlandene, mens deres EU-tiltrædelsesansøgninger stadig behandles.
De fordele, der drøftes, omfatter adgang til visse EU-finansieringsprogrammer, præferencehandelsaftaler og delvis adgang til det indre marked.
Det specifikke niveau af incitamenter vil blive justeret for at passe til reformfremskridtene i hvert kandidatland. Målet er at holde disse lande "på rette spor" ved at give dem incitamenter til at gennemføre politisk udfordrende reformer.
I modsætning til det tidligere koncept med "omvendt ekspansion", som ville give lande politiske rettigheder, før tiltrædelsesprocessen er afsluttet, ville "gradvis integration" give økonomiske fordele ved medlemskab, men ville ikke anerkende dem som fuldgyldige medlemmer, før proceduren er afsluttet.
Dette forslag har nu stærkere politisk momentum end tidligere planer. Frankrig og Tyskland – to af EU's førende magter – har tidligere støttet idéer om "forkortet medlemskab" for lande med lange tiltrædelsesperioder.
Embedsmændene er optimistiske med hensyn til, at denne tilgang vil blive lettere accepteret af hovedstæderne end tidligere planer.
"Der er selvfølgelig nogle ting, der skal gøres samtidig, men økonomisk integration er afgørende," sagde Petras Auštrevičius, et litauisk medlem af Europa-Parlamentet, der udarbejdede Europa-Parlamentets udvidelsesstrategi. "Princippet 'mere for mere' har vist sig at være bevist og bør accepteres som en måde at støtte kandidatlande, der gør større fremskridt end andre," tilføjede han.
Ifølge Politico er denne tilgang designet til at sikre, at EU-kandidatlande som Ukraine kan deltage fuldt ud i det indre marked uden at love hurtigt medlemskab. Trods stærk politisk støtte kan Ukraines tiltrædelsesproces tage år.
Den tyske kansler Friedrich Merz var blandt de ledere, der talte for "gradvis integration" og havde planlagt at rejse spørgsmålet på Det Europæiske Råds topmøde i sidste uge. Men ifølge tre embedsmænd var dagsordenen allerede for lang, hvilket ikke gav tid til en substantiel diskussion.
Det forventes, at Kommissionen vil søge støtte fra EU-medlemmer til denne nye tilgang i håb om, at lederne vil tilslutte sig udviklingen af en bredere ramme på Det Europæiske Råds møde i oktober eller december.
Kilde: https://tuoitre.vn/eu-thuc-day-ke-hoach-mo-rong-khoi-100260628113312268.htm










